浅谈新形势下如何加强党员发展和管理工作

范庆佩

天津市北辰区公路管理局，天津 300400

2014年5月28日，中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》。该《细则》充分体现了习近平总书记的一系列重要讲话精神，以及党的十八大以来一直强调的党要管党、从严治党的大政方针。这就说明，从当前的实际工作中探索党员发展工作的新经验，是指导新形势下如何做好发展党员工作的重要方法。因此，作为一名基层党务工作者的重要使命，就是积极探索新形势下如何做好发展党员工作的新途径、新方法，促使党员队伍的整体素质不断提高。

一、发展党员在现实工作中存在的问题

(一)一些基层党组织在发展党员工作中缺少计划性，工作指导不力。具体表现为对在新形势下发展党员工作的重要性认识不充分，缺乏紧迫感与使命感。认为发展党员是“虚指标”，有时会有发不发展都行，怎么发展都行的思想，随意性较大。只喜欢做表面文章，而实际工作中却是思想上不重视。

(二)有些基层的党组织在发展党员时的程序不规范。一是不按照计划的时间做党员发展的各项工作，存在篡改时间的情况;二是有的培养联系人没有切实担负起培养、教育、考察的责任，只是到期“填表”，敷衍了事;三甚至是不经培养人与被培养人同意而是领导指定的方式。

(三)确定党员发展对象时有不平衡的现象，总是觉得上岁数的老职工没有功劳也有苦劳，从而导致发展的年轻党员数量较少。这其实是造成基层党组织没有活力和战斗力的一个重要原因，既不利于改善党员结构，还极易打消年轻人的入党积极性。

二、如何做好新形势下党员的发展工作

(一)明确目标、把握宗旨

作为党的一个最基层组织，我们首先要做到的就是统一思想，提高认识。我们要进一步优化公路行业党员的队伍结构，增强党的基层组织队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为公路事业努力建设一支结构合理、素质优良、作用突出、规模适度的党员队伍。

(二)增强政治责任感和使命感

发展党员工作是党的基层组织的一项基本职责，也是党建工作中的一项经常性、基础性工作。为确保本单位发展党员工作能够健康有序的进行，各党支部每年要根据上级党委的要求，做出党员发展计划，经常性的利用支委会时间分析党员发展的工作形势，并且积极思考发展党员工作中出现的问题，做到有问题及时解决。

(三)提升标准，提高发展党员质量

党员质量关系到党的先进性和纯洁性。各基层党组织要始终把保证发展党员质量放在第一位，要坚持注重质量、优化结构，改进发展党员工作，加强思想上入党教育。通过多层次、多渠道的学习培训和实践锻炼，不断增强入党积极分子的党性修养，使他们牢固树立宗旨意识，增强为人民服务的本领和才干，真正从思想上达到党员标准。

三、努力创新，提高培训质量，增强发展党员工作水平

一个基层党组织的班子成员的素质水平，在很大程度上影响着甚至决定着发展党员工作水平的高低。因此我们必须要做到:一是经常性的组织发展党员工作的业务培训，确保当前党员发展工作的系统新和严谨性，切实提高新形势下发展党员工作的工作水平。二是支部书记之间要做到经常交流工作情况。经常性的组织召开支部书记联席会，各支部间相互交流经验，寻找差距，共同探讨党员发展工作的思路和解决问题的方法。三是加强对党员发展对象的全面审查工作，了解发展对象是否能够积极贯彻执行党的路线、方针、政策，是否能够忠实于党的事业，坚持全心全意为人民服务的宗旨。

四、加强发展党员制度建设，严格把好党员发展关

一是把好发展计划关，实行发展党员目标制。每年都要对入党积极分子队伍进行考察分析，并形成年度发展党员工作计划。做到优先发展青年骨干和在工作中有突出成绩的优秀员工。要根据单位党员数量占员工人数的比例情况，适当控制确定重点发展对象的数量，保证发展对象的质量。

二是落实好发展对象培养教育定人制。建立健全入党积极分子培养制度，入党积极分子自向支部递交了申请书之后，必须由进行培养考查，并安排两名名正式党员负责培养。同时组织他们进行集中培训，系统地学习党的基本理论知识。还要在工作中给他们压担子，培养他们的党性观念，增强责任感和事业心。

三是把好党员发展评估关，建设好党员发展责任制。对于发展党员工作的每一个环节，各级党组织和工作人员都要分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中严格要求，做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，尤其坚决不允许把不符合党员标准的的人“拉入”党内，也不能把符合条件的同志拒之门外。

总之，党员是构成党组织机体的细胞，要使党组织保持健康而充满活力，必须把好党员发展的质量关，认真做好党员发展工作，切实把那些思想素质好，工作标准高，完成任务好的战士及时吸收到党组织的队伍中来，建设一支相对稳定而素质优良的党员队伍。

［1］中国共产党发展党员工作细则［Z］.中共中央办公厅，2014.5.

［2］张月斌.新形势下发展党员工作面临的现实问题及思路选择［J］.社会科学动态，2000(12).

［3］王亚雄.与时俱进 提高发展党员工作水平［J］.群众，2001(09).