●许俊美
跟法院相伴 与改革同行
●许俊美
几日前,法学博士小吴从省法院辞职。看着昔日同事带着几分留恋却毅然离开的背影,我的内心被深深触动。我是一名从事党务工作的“老法官”,几经岗位变化,本应在最安稳的工作阶段,却迎来了司法改革的新挑战和新机遇。面对人员分类管理、法官员额制等一个个新名词,从纵使相逢应不识,到相逢何必曾相识,心路悄然变化。
身处改革,自然议论有之。有人建议我选择行政岗位,按我现在的年龄和级别,退休前努力熬个“厅官”;也有人建议我选择法官岗位,既有审判工作经历,又有综合、党务多岗位的锻炼,在员额制改革的背景下,一定会是一名出色的法官。革命一块砖,哪里需要哪里搬。我服从并热爱我的每一个工作岗位,但是我无法评价两种状态孰好孰劣,因为这将成为两条互不相交的平行线。但在司法改革的澎湃潮声中,对审判岗位的眷恋,却在心头久久难忘。
14年前,我从办公室调整到民三庭工作,后又到立案信访合议庭工作。回首当年办案经历,审理案件和接访当事人的情景历历在目。一件件复杂矛盾的案件背后,考验着法官的智慧与能力。我深深的感受到,要想办好案件,除了过硬的法律业务之外,还得自我提升,炼好“心经”。
公生明、廉生威。法官是一个寻求和实现公平与正义的职业,其职责就是通过具体的司法活动使法律的公正精神在现实中得以体现。如果因为自己司法不公,损害的不仅是法官个人的权威或个别法院的权威,而是整个法律制度的权威。为此,我在审理案件的过程中,一直坚持以“公心”审理案件、对待当事人。每一起案件在作出最后结论前,都进行换位思考,从当事人的立场审视裁判是否公正,直到完全说服了自己后才做出最后裁判。
我曾经接访过一位欲自杀的上访者张某某,他曾犯诈骗罪被法院判处有期徒刑4年,因不服原审判决多次赴省进京上访,并在中央军委门口制造事端企图自杀,接访时他情绪激动并有轻生的念头。看到这种情况,我没有急于与其谈论案情,而是运用激将法,让他将愤懑情绪彻底宣泄后,拉起了家常:他曾经是一名军人,在部队上立过功受过奖,复员后在山东某地供销社干保管员,后因被判决犯诈骗罪受到刑罚处罚并开除党籍,妻子也和他离了婚。等他的情绪稳定后,耐心帮他分析了案情,详细告知了申诉复查的程序,他的情绪恢复了平静,离开接访室时亲切地称我为大姐,并同意回去等待结果。后与他多次电话交流,稳定了他的情绪,没有再发生过激行为。经合议庭研究,对他的案件调卷进行了复查,并通过审判监督程序对原判错误依法纠正,宣告其无罪,给予了国家赔偿。这个案件的处理,对我触动很大,对当事人怀揣着爱心,认真地为他们着想,不仅能解决问题本身,而且可以挽救一个人的生命。做这样的法官,再苦、再麻烦也是幸福的。
常怀真诚之心,以诚待人,以诚感人,以诚服人。我审理的中国建设银行太原市南站支行与韩某某票据利益返还请求权一案,是一起再审案件,因案件在原审审理了3年,中国建设银行太原市南站支行败诉,其代理人给我打电话诉说原审法官存在地方保护主义,并表示在山东胜诉的可能性很小,请求我快审走完程序好到最高法院申诉。我的心情非常沉重,当即给代理人说了这样一段话“在法院审理案件不是一个人说了算,但请你相信我,作为案件的主审法官,如果案子有问题我看不出,是因为我的水平不到,但如果我看出了问题,我一定提交合议庭研究。”该案经合议庭研究,原审确实存在不当,依法给予了纠正,保护了中国建设银行太原市南站支行的合法权益。当我通知该代理人邮寄送达法律文书时,该代理人非要亲自到法院拿判决书,要见见我这位未见过面的法官。对当事人以诚相待,还要做到快审快结,以高效率的工作让当事人感受到法官对当事人负责的诚意。我处理的所有案件中,都争取以最快的速度让当事人产生信任。我所审理的二审案件在开庭后5天内审结的占到50%。青岛裕丰行贸易公司与香港高乐玩具厂有限公司著作权侵权一案,当天开庭,当天调解结案。
庭上论法律、庭外有耐心。用不嫌麻烦的心态,尽最大努力让当事人理解认可。有一年全国“两会”期间,孙某因儿子被杀害要求判被告人死刑到最高法院上访。因其反映的案件正在省院审理期间,但他迫不急待地非要最高法院给个说法,在北京接访的同志让他回省院处理,但他无论如何也不肯接受,想继续留在北京。了解情况后,我与他通了电话,在电话中对他作出承诺,不管早晚我都在接访室等候。那天直到22:30分,当事人才到,当我与他谈完时,已是夜里23:30分,最终让他满意地离去。
边工作,边总结,是我多年来的工作习惯。回想起来,望闻问切的四种形象比喻,也是工作中经常用到的生存法则。
所谓望,就是看功。不管案件简单还是复杂,都要把每一起案件的卷宗看透,看清案件的事实、证据和适用法律的情况,做好阅卷笔录。如有些再审案件,一审、二审形成的卷宗达十几本,证据材料较多,为了在较短的时间内熟悉案情,阅卷中我采取了集中阅卷、分别整理,按问题分类的方法,这样,一审、二审期间认定的案件事实和证据在大脑中就像一张地图一样位置清楚、一目了然,开庭时不用翻看卷宗,就能对当事人提供的证据了如指掌。
所谓闻,就是听功。常言说,倾听是最好的交流手段。当事人倾诉的愿望十分迫切,因此,要想得到当事人的信任,法官的听功显得尤为重要。无论是庭审还是信访接待,都要坚持让当事人把话说完,将愤懑彻底宣泄,法官要始终认真倾听,有的放矢地进行解释疏导使其在心理上得到安慰和解脱。我接待的刘某某上访案,他因在文化大革命中打砸抢被判刑,自以为一肚子委屈,一见到我就说个没完,而且情绪激动。我没有制止他,而是给他倒了一杯水听他翻来覆去地说了2个小时。等我认真听完他的诉说,他对我产生了完全的信任,很顺利地跟他进行了沟通交流,最终接受了我的意见。
所谓问,就是说功。法官审理案件不但要正确适用法律,做到程序合法,实体公正,更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服,这就要求法官要有一流的说理释法功夫。为此,我认真研究与当事人交流的技巧,练就了很好的说服教育技能。在办案过程中,凡有调解基础的案件,我都抓住案件焦点,找出双方当事人的共同利益,及时进行调解。调解过程中,注意倾听当事人的诉说,以较强的亲和力、感染力,把法理、事理、情理巧妙地揉和在一起,使一件件僵持不下的纠纷得以平和解决。对于没有调解基础的案件,我也有针对性地做好当事人工作,将法律规定、法律标准向当事人解释清楚。如,在审理青岛华荣起重设备公司与李某某专利侵权纠纷一案中,我主持调解,说服双方达成和解协议,侵权行为转化为合法使用行为,仇家变成了朋友。
所谓切,就是写功。审判活动是一门艺术,而其艺术产品最终以解释公正的裁判文书作为载体。强化裁判文书的说理功能,既是对一名法官的基本要求,更是树立司法权威、增强裁判公信力的关键。我在撰写法律文书时,既要求结构严谨,叙事清晰充分,说理透彻准确,更要求内容平实,深入浅出,尽量让当事人看明白。比如,我撰写的海尔电器国际股份有限公司与青岛日普电器有限公司外观设计专利纠纷一案的判决书,结构新颖,层次分明,说理透彻,判决结论水到渠成,受到了最高法院的好评。
学而后知难。法官的业务理念创新,是永远没有止境的。作为省法院的法官,要坚持与时俱进,不断更新司法理念,不断提高自己创造性解决问题的能力,只有这样,才能保证案件的裁判不仅能为当事人所接受,也能为社会公众所信服。我审理的济宁玉堂酱园有限公司与济宁玉堂酱油厂企业名称侵权纠纷一案,因为有复杂的历史渊源,是一件比较棘手的案件,双方争执不休,十几年没有得到解决。接到这个案件后,我专门查阅了所有能够找到的相关案件的判例几十起,查阅文字高达10万字以上,最终形成了最为合理的解决方案。在审理中,我引经据典,很快就说服双方。考虑到本案的历史渊源和两个企业的发展,运用调解方式解决了纠纷,最终使两家企业自愿达成了协议,旷日持久的官司得到了解决。双方当事人一致认为,我的调解方案既尊重了历史,也维护了双方的利益,实现了法律效果和社会效果的统一。该案的处理,还为解决历史遗留的类似知识产权纠纷案件,提供了有益的借鉴。
模式创新是工作质效提升的有效途径。我在信访合议庭期间,总结了“一看二听三说四结”的接访模式,“看”就是先看当事人的申诉材料和一、二审的判决情况;“听”就是听当事人的申诉请求和理由;“说”就是在看材料和听其诉说的基础上,给当事人分析案件的情况;“结”就是对当事人的提出的问题作出处理。凡是当事人提出的问题合理的留下材料等待合议庭研究调卷复查;对经接谈明显感觉无理的,给当事人做服判息诉工作,经做工作后当事人还是想不通不服判的,向当事人交代清楚案件复查的程序后,再给其一次机会,调卷交复查合议庭复查一次,如果合议庭驳回其申诉,就要服判息诉。经过这一方法,大多数初访人都能够心服口服,不再上访。
我在信访合议庭工作期间,在工作机制上,实施了一些创新举措。一接到接访室的电话,立即接访,不让当事人等待。凡我接访过的当事人都留了他们的联系方式,也把我的办公电话留给他们,通过电话随时联系。不管上访人反映的问题是否属于法院工作范畴,都认真对待,属于其他单位或部门处理的问题,耐心引导上访人,并主动帮其联系职能部门。四是变当事人上访为法官下访。对接访过程中遇到的年龄较大,多次赴省进京的上访老户,选择合适的时机主动到上访人住地做工作。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。回首法官岗位,感悟办案经历,感觉自己从来没有离开过承载着公平正义的审判平台。自己不仅是一名法官,更是一名党员,一名长期受党教育,组织培养成长起来的中层领导干部,忠诚党的事业、服从组织安排是自己始终不渝的信念。司法改革,对自己是一次全新的人生历练。无论在什么岗位,工作的需要就是我的选择,支持改革、参与改革,用实际行动推动改革,信念无悔,矢志不渝。