检察机关抓党建带队建促进检察工作科学发展的深层思考

黄亚涛

漯河市郾城区人民检察院，河南 漯河 462300



检察机关抓党建带队建促进检察工作科学发展的深层思考

黄亚涛

漯河市郾城区人民检察院，河南 漯河 462300

加强党建工作有利于进一步体现检察机关拥护党的领导，有助于检察机关更好地全面履行宪法与法律赋予的检察职能。检察机关一定要在日常检察工作实践中全面充分发挥党组织和党员的坚强党性和政治觉悟，通过建设合法严密的组织体系，采取更为合法有效的工作方式，积极主动地把党员、党组织的政治作用充分发挥出来，还应该通过和每位检察人员进行充分的思想和业务的交流，进一步巩固和加强党建工作在检察工作中的影响力和积极作用，不断巩固和加强基层党员和党组织的党性修养、作风建设和业务能力，为维护司法公正、实现司法正义、推进法治建设提供政治保障和思想基础。

党建工作；基层检察院；党建检察队伍

一、充分认识检察机关加强党建工作的重要性

加强党建工作有利于进一步体现检察机关拥护党的领导，有助于检察机关更好地全面履行宪法与法律赋予的检察职能。检察机关作为宪法所规定的专门的法律监督机关，应严格按照宪法和法律规定认真履行各项法律监督职能和工作，全面充分地维护宪法和法律的权威性和尊严，保障国家法律的统一以及得以正确地实施和运行。由此可见，检察机关要完成历史与时代赋予的神圣使命，党和人民的伟大重托，担负起维护法律正义的重大职责，就一定要在日常检察工作实践中全面充分发挥党组织和党员的坚强党性和政治觉悟，不断巩固和加强基层党员和党组织的党性修养、作风建设和业务能力，为维护司法公正、实现司法正义、推进法治建设提供政治保障和思想基础。

二、基层检察院党建工作存在的部分问题

近些年来，绝大多数基层检察院都将党建工作当作一项极为重要的工作来抓，在建章立制、开展活动等各方面做了相当的工作，而且还取得了较大的成绩。但以发展的眼光来看，基层检察院在党建工作中还是存在一定的问题，基层检察院的党建工作落后于检察业务工作的情形依然存在，这一状况亟需改进。

(一)对检察机关的党建工作的认识还存在一定的误区。检察机关是司法机关，因此部分基层检察院就偏重于强调检察工作的业务建设，而忽视或淡化党建工作，对党员干警的政治思想教育重视不够，往往会出现业务过硬而政治思想素质不强的情况，忽视了结合检察干警的思想实际展开有针对性的教育。

(二)基层党支部作用发挥不够到位。在基层检察院中，普遍存在着党支部组织生活不健全，组织生活制度得不到很好的落实。调查中发现，有些院党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，虽然存在检察业务工作任务十分繁重等客观原因，但是也存在主观上忽视党组织活动，出现了抓业务手硬、抓党建手软的现象。调查显示，个别党支部在党建工作制度的落实上不够坚决，支部联系和服务群众制度只能部分落实。

(三)党务工作者的素质能力不适应要求。一方面，机关党支部书记大部分为分管业务的院领导兼任，难以把党务工作抓实抓细，支部委员均为中层干部兼任，平时业务工作繁忙，无暇顾及支部工作，还有的是工作积极性、主动性不够，程度不同地存在重业务、轻党务的倾向；另一方面，随着中层干部年轻化进程加快，人员变动较大，许多新当选的支部委员未做过党务工作，对支部工作不熟悉，工作不到位，也影响了支部作用的正常发挥。

三、加强基层检察院党建工作的做法

(一)强化思想建设，打造政治坚定、业务精通的检察队伍

基层检察院应坚持不断创建和创新学习型党组织，不断提高检察干警的政治理论和业务知识水平。为此，应做到：第一，基层检察机关应加强党组织的教育和引导工作力度，在全院上下营造浓郁的学习氛围；第二，基层检察机关应改革创新学习方法，巩固和加强学习的实际效果；第三，基层检察院应围绕检察业务工作，加强理论运用能力和党性实践能力。全面认真组织学习“两高三部”的《两个规定》，提高执法司法能力、提升业务素质、提升群众工作能力等活动，鼓励和支持检察干警攻读研究生，提高理论水平，鼓励检察干警参加司法考试，花大力气提高检察干警的学习和实践能力。2012年以来，本院共有4名检察干警通过国家司法考试，并有300余篇调研文章在国家级刊物上发表。

(二)加强党组织建设，打造坚强有活力的检察队伍

一定要把加强党组织的创造力、主动性和思想政治素质作为目标，积极推进组织建设。一是要大力加强基层检察院党组领导班子建设，发挥政治领导作用。

(三)加强作风建设，锻造形象良好、纪律严明的检察队伍

应该把加强检察队伍作风建设和群众工作有机结合，在工作中努力提升人民群众对检察机关和检察工作的满意度。为实现这一目标，应努力做到：第一，基层检察院要不断加强检察工作人员的党风廉政建设，强化廉洁执法。建立健全检察干警廉政风险的预防、控制机制，全面巩固和加强检务督察工作。第二，基层检察院要持续开展教育实践活动，着力解决重大、突出问题。第三，基层检察院应积极探索群众工作机制，持续提升检察队伍的形象。还可以开通有关司法活动的民生服务热线，在党和上级的领导下，探索完善联合接访制度、下访和巡访制度、预约接访机制等制度和机制，努力做到耐心、认真、细致地解答、回复群众咨询、受理群众正当诉求以及化解社会矛盾，构建和谐的法治社会。

[1]何宗义.当前检察机关党建工作面临的形势与挑战[J].国家检察官学院学报，2002(6).

D

A

2095-4379-(2015)32-0177-01

黄亚涛，男，汉族，河南漯河人，本科，漯河市郾城区人民检察院，检察员。