焦作：“产”“管”结合保质量

位于河南省西北部的焦作市，北依太行，南临黄河，呈北山、中川、南滩地貌。现有耕地面积287.7万亩，主要农作物有小麦、玉米、水稻等，是全国三大粮食高产区之一，山药、牛膝、地黄、菊花被称为“四大怀药”，远销东南亚和欧美20多个国家和地区。面对优越的地理优势和丰富的农业资源，对于农产品质量安全这一重要课题，焦作市农业局到底是如何开展的呢？1月14日，记者来到焦作，考察蔬菜种植基地和铁棍山药合作社，以求“管中窥豹”，探究焦作种植源头和监管相结合保证农产品质量安全的奥秘。

种出绿色菜

1月14日，当记者来到焦作市博爱源蔬菜专业合作社（以下简称博爱源合作社）时，社员们正在大棚中忙碌工作。

博爱源合作社位于博爱县孝敬镇中内都村北，占地面积1100亩，注册资金800万元，现有高标准半地下日光温室138座，铁棍山药种植面积达350亩。温室种植以反季节蔬菜为主，主要有无刺小黄瓜、五彩圣女果、彩椒、丝瓜、茄子等20多个品种。

据博爱源合作社负责人冯冬梅介绍，博爱源蔬菜在焦作超市销售很好。目前，无刺小黄瓜正是销售旺季，每斤批发价格就达到3.2元，“这个2.2亩的蔬菜大棚一年利润12万～13万元”。

为什么消费者如此喜爱博爱源合作社的蔬菜呢？那是因为博爱源合作社的蔬菜是按照绿色食品标准种植出来的。

焦作市农产品质检中心主任李建设说：“规范基地种植标准，就是从源头上保障农产品质量安全。为了生产出绿色蔬菜，博爱源合作社采用‘三个坚持从社员、种植等方面保证蔬菜质量。”

坚持宣传教育和培训社员 博爱源合作社定期组织全体社员学习《食品安全法》《农产品质量安全法》等相关法律法规，发放《博爱源绿色蔬菜安全生产告知书》和《病虫害绿色防控宣传手册》，同时聘请中国中医科学院研究所原所长、博士生导师胡士林为顾问，采取不同方式，定期、不定期地进行理论培训和现场指导，以提高全体社员熟练掌握蔬菜的育苗、种植和病虫害防治技术。

坚持标准化生产 实行土地流转、技术指导、农资供应、质量检测、品牌销售“五统一”。使用农家肥、沼渣沼液等生物有机肥做肥料，采用诱虫板、频振式杀虫灯等物理防治技术和生物农药相结合的方法防治病虫害。博爱源合作社严格投入品管理，对种子（种苗）、肥料、生物农药等生产资料，实行统一进货，统一管理，定额发放，同时配发操作要点，防止使用禁限用农药和假冒伪劣农资。

坚持检测制度 博爱源合作社建立了检测室，配备了农残速测仪，配备一名监测员专门负责蔬菜农残检测工作，做到每天检测和每批次检测。从严控肥、控药加剂，认真落实生产记录、安全间隔期和休药期制度，5年来没有发现超标蔬菜。

凭借过硬的种植标准，博爱源合作社的种植基地获得“全国蔬菜标准园”“全国设施农业装备与技术示范单位”称号，种植的蔬菜也获得“绿色食品”认证。

铁棍山药有了“身份证”

温县是铁棍山药的主产区，温县铁棍山药是怀山药中的极品，因山药上有像铁锈一样的痕迹，故得名铁棍山药。

在温县岳村乡红峰怀药专业合作联社（以下简称红峰怀药合作联社），坐在办公室里，轻点鼠标就能通过物联网系统知道山药的长势，土壤缺少什么肥料。这个系统就是红峰怀药合作联社的“智慧山药”物联网监控系统。

打开物联网监控系统，记者看到，通过设在基地的摄像头、传感器、接收器、太阳能供电系统、信号架等设备，立即显现出距监控室6公里外的铁棍山药生产基地的现场，随着画面跳转，画面上又出现了当日种植基地的土壤墒情等数据。

通过电脑反映数据，屏幕上显示的各种山药实际值都设置有上限值和下限值，正常情况不可以超过限值。就气象而言，近期有多少雨量，地面温度多少，气象设备都可以反馈过来。如果天气预报有雨，农作物水分较少，需要补充水量，则不用再浇水;如果长期干旱，只需按下按钮就可实现自动喷灌，坐在办公室就能全面掌握所有山药地面、地下的生长资料。

更为难得的是，红峰怀药合作联社所种植的山药在进入市场流通之前，都会在包装上贴上二维码。消费者能够通过二维码准确地查出是不是该合作联社所种植的山药。

据温县农业局相关负责人任之有介绍，为了维护温县铁棍山药的品牌信誉和品牌价值，让消费者买到正宗放心的温县铁棍山药，温县四大怀药协会和国际山药交易物流中心利用GPS定位设备对全县铁棍山药种植面积和地块位置进行了普查，建立了铁棍山药种植信息数据库，研制了新的二维码防伪系统，将山药信息详细录入防伪商标，对防伪商标的发放进行严格把控，为每一箱山药都贴上“身份证”。

以后，消费者可以通过扫描标签上的二维码，获得所购铁棍山药产品的种植地块位置、经纬度、种植户或合作社名称、施肥用药信息等内容。消费者不用再担心买到假冒的温县铁棍山药了。

“产”“管”结合

为了保障焦作市农产品质量安全，焦作市农业局坚持一手抓源头生产、一手抓农产品质量监管。

在农业生产方面，焦作市农业局以“三品一标”农产品认证为依托，严抓标准化生产基地建设，全面提升农产品品质，集中力量培育一批农产品知名品牌，提升农业整体素质，促进农业经济结构战略调整。2014年，焦作市共有43个产品获得“三品一标”认证，认证基地面积达29.5万亩。截至2014年年底，焦作市“三品一标”产品达182个，面积89.2万亩，占耕地面积的31%。

在农产品质量安全监管方面，焦作市农业局不断完善监管检测体系，按照“提高市级、完善县级、推进乡级”的工作思路，积极健全完善农产品质量安全监管监测网络，总投资975万元的市级农产品质量安全检测中心项目获批实施。

在农产品质量安全监测方面，焦作市农业局建立完善的农产品质量安全监测制度，不断扩大监督抽检的范围、品种和数量，严把产地准出和市场准入关，市、县、乡三级农产品质量安全检测机构定期不定期地对生产基地、销售市场进行抽样监测，2014年抽检农产品样品25.69万批次。强化农产品质量安全风险预警防范，焦作市组织开展市级以上例行监测8次，定量分析检测蔬菜、水果样品346个，水产品54个。

在专项整治方面，成效明显。焦作市农业局组织开展了农资打假专项整治、农药及农药使用专项整治、水产品违法添加禁用物质专项整治工作，加强对生产基地和农业投入品生产经营单位的日常巡查和监督检查，严格落实各项安全制度，及时消除风险隐患。2014年，焦作市农业部门出动执法检查人员10752人次，检查生产经营单位8619个次，立案查处农资案件37起，查获不合格农资5.56万公斤，货值金额近30万元。

靠着这种“产”“管”结合的方法，焦作市农业局在保障农产品质量安全方面走出了一条特色之路。