发展中国家经济现代化的民营企业成长标准探析

仇英军

(宣化科技职业学院，河北张家口 075100)



发展中国家经济现代化的民营企业成长标准探析

仇英军

(宣化科技职业学院，河北张家口 075100)

发展中国家的经济现代化包含三层内容:表层、中层、深层。民营企业的成长是先发现代化国家经验的总结,又在后发现代化国家得到正反两个方面的验证。因此,民营企业的成长是发展中国家实现经济现代化的重要维度。

现代化;民营企业;民营化

现代化是一个特殊的社会变迁过程，一般是指从农业社会到工业社会、从传统社会到现代社会的过渡。现代化涉及社会生活的方方面面，内容包括以工业化为核心的经济现代化、以效率和民主为标志的政治现代化、以多样化为核心的文化现代化和以自由发展为核心的人的现代化。经济现代化按照实现程度包含三层内容：表层是物质方面，就是通常所说的GNP、现代工厂、铁路、公路、机场等项目的增长与增加；中层是制度方面，它具体化为明晰的产权制度，企业组织的成长，尤其是民营企业的成长壮大；内层是观念方面，指人们对私有财产、市场经济的认同程度，以及人们的契约观念、法治意识、敬业精神等。只有把这三个层面内容结合起来，才能准确地评判一个发展中国家、一个地区的经济现代化的程度，才能够评价某项政策方案是否有利于发展中国家的经济现代化。本文从以下四个方面论述发展中国家经济现代化的中层标准之一民营企业成长。

一、民营企业的成长、壮大是第一波现代化国家的经验总结

1950年，美国“经典现代化理论”的结构功能学派通过总结美国经济发展的成功经验指出，经济现代化就是经济组织从政治系统中分化出来，组成一个独立的经济系统。经济活动脱离家庭、社区、部族以及政府的控制，现代企业逐渐形成。西方的制度经济学家一般把经济组织(即民营企业)的发展状况看作国家经济现代化进程的本质，而把经济增长率和机械化程度等因素看作是经济现代化的现象。

随着现代企业制度的建立，生产、交换、消费、分配之间的联系越来越密切，企业之间破除了人为的条块分割状态，市场经济逐步建立起来。分工成为国家经济发展的常态，生产要素得到最优配置，经济组织获得自我成长发育的动力。

二战之后，现代化国家的主要倾向是用国营企业代替民营企业，或者追求“混合经济”模式。同时，一个有目共睹的现象就是国家干预经济范围的无限制的扩展。在国家干预中，公营企业不断膨胀，从而阻碍了民营企业组织的发展。20世纪70年代，西方国家的社会竞争意识明显下降。为了挽回失去的竞争力，改变自凯恩斯经济学实行20多年之后造成的经济滞胀状态，西方国家通过“里根经济学”和“撒切尔新政”进行国家经济的“再民营化”，实现了经济组织的预算硬约束。在20世纪70年代中期，西方现代化国家(包括美国在内)的公营企业占资本构成约13.5%， 占GDP约10%，占雇佣约6%-8%。

著名经济学家库兹涅兹从欧洲国家经济现代化的发展中概括出企业组织的发展规律，即农民从农村分离出来，大量的个体企业出现，民营非个体大企业出现，技术升级，垄断大企业向国外扩展空间。

二、民营企业的成长、壮大在第二波成功实现现代化的国家和地区得到验证

二战结束已经70年了，世界上除了西欧、北美第一波实现现代化的国家之外，只有日本与“四小龙”(韩国、台湾、香港、新加坡)这些小小地区进入了经济现代化行列。而其他所有发展中国家都仍然在现代化道路上艰难地徘徊，这包括东南亚的马来西亚、泰国、印尼、菲律宾等中等收入国家和拉美的巴西、阿根廷、墨西哥等中高收入的国家。

东亚“四小龙”之所以在经济现代化中能取得成功，与民营企业家阶层迅速成长起来，使经济获得发展的动力而进入良性状态关系甚大。

日本人在19世纪就认识到要实现经济现代化必须大力发展民营企业。二战之后，作为战败国的日本在经济上遭受重创，靠着民营企业的科技创新优势不到二十年就实现了经济的重新崛起。

韩国发展模式的最重要特征是以民营企业作为国民经济增长的载体。韩国的“财阀”都是民营企业，而韩国政府的经济干预也主要表现为扶植民营企业的一种“锦上添花”的政策。韩国的发展经验被认为是学习日本明治模式，即国家利用金融税收政策来扶植民营企业。

发展中国家经济现代化的中层标准是使民营企业迅速发展起来(民营企业组织的成长状况包括：民营企业占投资、产值、雇佣的比重，私营大企业群体的阵容、业绩，都是衡量经济现代化深度的量化标准)；经济系统获得独立(只有实现经济系统的这种独立，才能大量涌现出熊彼特所说的那样具有创新能力的“企业家”)。国营企业的发展也应适应上述“分化”的需要，它存在的价值不在于“赢利”，而在于为民营企业的发展壮大提供基础，起到经济发展的“火车头”的作用。按照现代经济学的观点，国家在经济发展中的作用主要是制定经济规则，维护起点公平、规则公正的经济竞争秩序，实现充分就业、经济增长、物价稳定和国际收支平衡。

三、民营企业不能顺利成长、壮大是发展中国家经济现代化遭遇挫折的原因之一

二战以后，由于反对资本主义意识形态的影响，发展中国家普遍用计划经济取代市场经济，这种情况导致发展中国家的经济组织始终不能从封建的、官僚的、甚至是种族的、部族的等各种束缚中独立分化出来。民营企业受到意识形态、社会舆论尤其是政府政策的歧视，只能以马克斯·韦伯所说的“掠夺型资本主义”、“社会遗弃型资本主义”及“传统资本主义”的扭曲形态发展。在这样的环境下，不仅社会风气腐化，而且民营企业组织不能迅速成长起来，经济不能获得“自我持续增长”的能力。而“自我持续增长”的能力才是经济现代化的根本目标所在。

前苏联曾经风光一时，却突然地崩溃了，从经济学的角度而言，与消灭民营经济，实现国民经济的完全国有化关系甚大。

中东一些产油国靠着大自然赐予的石油资源，采用国家行为实现掠夺性开发，虽然短期内实现了人均国民生产总值的迅速增加，人们生活比较富裕，但由于民营企业较少，经济发展缺乏持久动力，因而不会实现经济现代化。

东南亚的马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国家，中国人在那里建立了好多民营企业，但是当地政府从20世纪70年代起实行国进民退的政策，排挤华企使国企膨胀、经济效益低下，不但不能缓解就业压力，而且还导致了金融问题。

20世纪30年代以后的20多年时间内，拉美的工业化成就辉煌。进入80年代后陷入了长达十多年的经济停滞和负增长，被称为“拉美陷阱”或“拉美化”。原因之一在于民族主义的发展战略导致国有部门的膨胀，民营企业始终处于受挤压和被扭曲的不发达状态。

四、民营企业的成长、壮大是发展中国家经济现代化的重要维度

在经济现代化的标准之中，器物的增长是表层的，更重要的是新制度的产生和旧观念的变化。每个国家都标榜自己的制度、观念先进；先进的社会制度与观念必然会产生一个公正有效的企业群体，而各种企业的发展状况如何有一个比较客观的评价标准。

民营企业的发展一般会经过以下几个阶段：家庭企业—小企业—中型企业—大企业。国家的主流民营企业处于何种发展阶段与这个国家的经济现代化程度是一种“正相关”关系。民营企业对GDP、就业率的贡献越大，这个国家的经济现代化的水平越显著。

民营企业的成长壮大程度是一国经济现代化的标准之一。一个国家的大、中、小企业协同发展，就能更好地实现资源优化配置，经济就能长期稳定增长，物价会比较稳定，人们的就业会比较充分。

民营企业的成长不仅与市场经济的成熟有关，而且与人的现代素质提高关系甚大。人们的契约观念、法治意识以及敬业精神等品格与道德风气，是在规范的市场经济环境中才能培养出来的。

总之，民营企业的成长与一国的经济体制、国民的思想观念是一种互动关系。因此，在评价经济现代化上，它具有高度的综合性，使我们获得一个比较具体化的综合视野。从经济组织发展状况来评价一个国家的经济现代化，既直观和一目了然，又避免落入“数字陷阱”。在一种适合的制度结构下，民营企业迅速发展，由个体小企业发展到大的家族公司，再由家族公司发展成大型私营企业(股份制公司)。一个国家只有在具有很强的国际竞争力的大民营企业群体形成后，其经济现代化才算达到较高的程度。

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The Exploration of Private Enterprise Growth Criteria for Economic Modernization in Developing Countries

QIU Ying-jun

(Xuanhua Science and Technology Vocational College, Zhangjiakou, Hebei, 075100)

The economic modernization in developing countries contains three layers of contents: surface layer, middle layer and deep layer. The growth of private enterprises was the experience summary of the early developed countries and was tested and verified from positive and negative aspects in the later developed countries. Therefore, the growth and prosperity of private enterprises is the important criteria for economic modernization in developing countries.

modernization；private enterprise；privatization

2015-01-08

仇英军(1978-)，男，河北石家庄人，讲师。研究方向：现代化理论、世界现代化进程比较。

本文系河北省高等学校人文社会科学研究课题“发展中国家经济现代化标准研究”(项目编号：SZ141227)阶段性研究成果之一。

F276.5

A

1008-8156(2015)01-0013-02

修回日期：2015-02-21