4月25日,中共中央、国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》,要求“加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设”。作为推进生态文明建设的重要内容,中国的防灾减灾工作更需要从机制体制、法律法规、科学技术等方面提升效率和能力,进一步加强防灾减灾救灾各项工作的科学化和法制化水平,坚持依法行政,科学减灾。
党的十八大以来,国土资源部更加主动适应依法治国对地质灾害防治工作的要求,加强地质环境监测管理和地质环境保护管理,提高综合防治、依法应对能力。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”,基于我国现阶段自然灾害和防灾减灾工作情况,将“科学减灾,依法应对”作为今年全国防灾减灾日的主题。这一主题,具有很强的针对性。而要做到科学减灾,在灾害面前不自乱阵脚、手足无措,国土资源系统各级管理部门需主动作为,清醒认识形势,时刻绷紧“防灾”这根弦,做到“三克服”和“三不怕”,扎实做好2015年汛期地质灾害防治工作。
浙江是我国地质灾害多发省份之一。二季度,浙江省将进入汛期,也是地质灾害易发多发期。全省各级国土资源系统管理部门要围绕“不死人,少伤人”目标,切实做好汛期地质灾害防治工作。一是要落实防灾责任。要全面构建“党委领导、政府负责、分工明确、各负其责、联防联动、协同防灾”的地质灾害防治工作新机制,进一步完善省、市、县、乡、村五级责任体系。各市、县(市、区)国土资源局要主动加强与相关部门的沟通衔接,积极配合,形成合力。二是要加强监督检查。要坚持汛前检查、汛中巡查、汛后排查,特别是要对地质灾害易发区内的集镇、学校、村庄等人口集聚区,以及交通线路、重要基础设施和地质灾害隐患点进行现场检查,确保防灾责任和措施落实。要抓好地质灾害危险性评估,加强对防治工程和避让搬迁项目实施的监督检查,确保项目建设防灾措施落实。三是要强化应急处置。在汛期尤其是强降雨期间,各级国土资源部门要认真履行汛期防灾这一重要职责,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,落实各项防灾措施;要及时掌握水雨情,及时发送预警,及时报送灾险情,确保信息和政令畅通、预警及时、处置有效,一旦发生灾险情,要第一时间赶赴现场处置,地质灾害灾险情有效处置率要达到100%。
坚守在地质灾害预警预报和应急值守一线工作的国土人,要始终坚持以人为本,牢固树立责任意识、忧患意识,始终绷紧防汛防灾这根弦;要继续发扬艰苦奋斗的精神,满怀热情,进一步认识新形势下加强地质环境工作的重要意义。全省国土部门不仅要众志成城知险而进,更要心怀大爱防范未然,在建设“两美”浙江中展示出自己良好的风采,敢于担当,科学减灾,依法应对,为全省地质灾害防治工作作出应有的贡献。