多样性的半径越长 画出的同心圆就越大——正确处理统一战线一致性和多样性的关系

李金河

（中央社会主义学院，北京 100081）

多样性的半径越长 画出的同心圆就越大
——正确处理统一战线一致性和多样性的关系

李金河

（中央社会主义学院，北京 100081）

习近平同志在中央统战工作会议上的讲话中强调，做好新形势下的统一战线工作，必须正确处理一致性和多样性的关系。统一战线是一致性和多样性的矛盾关系在政治领域里的反映，统一战线就是在社会政治领域中围绕着解决这一矛盾运动而展开的。要团结最广泛的大多数人，凝聚社会上多样化的政治力量，就必须坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，通过统战工作处理好“一”与“多”的关系，还要正确把握原则性和灵活性的关系。关键词：中央统战工作会议；一致性和多样性；关系

习近平同志在中央统战工作会议上的讲话中强调：统一战线是一致性和多样性的统一体。只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线。做好新形势下的统一战线工作，必须正确处理一致性和多样性的关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。这一论述深刻揭示了正确处理一致性和多样性的关系作为统一战线方针的深刻内涵。

一、一致性与多样性关系是马克思主义哲学的一个基本命题

马克思主义哲学的基本原理认为，任何事物都是矛盾的对立统一体，都存在相互联系、相互依赖又相互排斥、相互对立的方面和趋势，矛盾无处不在，无时不有。矛盾对立面之间的相互依赖和相互斗争，是推动事物运动、变化、发展的根本原因。一致性和多样性是人类社会发展过程中的矛盾对立面，有一致性就有多样性，有多样性才有一致性，二者之间的关系实际上就是对立统一关系。新形势下，我国社会的一致性和多样性是统一战线存在和发展的客观基础。统一战线是一致性和多样性的统一体，各种社会力量之间的一致性和多样性矛盾是统一战线的基本矛盾，把握住这一矛盾的变化发展规律就掌握了统一战线发展规律和做好统战工作的精髓所在。

统一战线是一致性和多样性的矛盾关系在政治领域里的反映，统一战线就是在社会政治领域中围绕着解决这一矛盾运动而展开的，是无产阶级政党为了实现自己的历史使命，自觉运用一致性和多样性矛盾规律而建立的政治联盟。因而，一致性和多样性关系是统一战线的本质属性；一致性和多样性矛盾运动规律是统一战线的基本规律。统一战线中一致性的方面规定着统一战线的性质、主导统一战线的发展。中国共产党的领导、中国特色社会主义理论、制度和道路是统一战线各方面的政治共识，决定了中国统一战线的性质。同时，一致性寓于多样性之中，多样性越发展，对一致性的认识就越深刻。

矛盾是运动和发展的。从发展的观点来看，事物不是静止的，矛盾统一体也不是一成不变的。在统一战线这个矛盾统一体中，一致性是“有条件的、暂时的、易逝的、相对的”，多样性则是绝对的；两者各以“和它对立着的方面为自己存在的前提”，共处于一个统一体中，这是第一种状态；没有多样性就无所谓一致性，在多样性的基础上才能求一致性，同时，一致性和多样性又“依据一定的条件，各向着其相反的方面转化”，这是第二种状态。“事物总是不断地由第一种状态转化为第二种状态”，“并经过第二种状态达到矛盾的解决。”矛盾暂时的解决，就是“和”。具体来说，就是统一战线应当以一致性为基础，在承认多样性、包容多样性、尊重多样性、发展多样性的过程中，达到各方面和谐共生。因而，不能把多样性等同于简单的对立、斗争，多样性是事物之间以及事物内部的差异，而不是“你死我活”。认为“不同即敌对”、多样即消极的思想模式无助于一致性的形成和巩固。一致性也不等同于简单的相同、重复，完全相同的事物简单相加不叫一致性。毛泽东同志早就讲过，“完全的纯是没有的，这个道理许多人没有想通，不纯才成其为自然界成其为社会，完全的纯就不成其为自然界不成其为社会，不合乎辩证规律。不纯是绝对的，纯是相对的，这就是对立的统一。”

二、一致性和多样性关系所体现的“同”、“异”、“和”是中国传统文化的优秀内核

正确处理一致性和多样性关系符合中国人讲和谐胜于讲对立，重和而不强求同的文化精神。对中国传统文化的认同，是必须正确认识和处理好一致性和多样性关系的内在原因。中国传统文化涵容异质、一体多元、和而不同的内涵所造就的思维方式、精神风貌，是成就统一战线发展壮大的关键因素。一致性是讲“同”的方面，多样性是讲“异”的方面，“和”是“同”与“异”的对立统一，也就是一致性和多样性的对立统一。

“和而不同”是中国传统文化的基本精神之一。早在西周时期，就有关于“和”与“同”的概念。春秋时期，人们对“和”与“同”关系的认识已经非常深刻。由于“和”具有本体论的意义，所以在中国传统文化中是一个核心概念，历代思想家皆有阐发。“和合”是“和而不同”的理想状态，就是多样性的和谐统一、矛盾之间的相互协调。“和合”作为一种哲学理念，被先贤广泛运用于分析自然、社会、人伦和政治问题，成为对世界理想状态的理论概括和抽象，具有普遍意义。孔子提出“君子和而不同”的思想，主张和谐而不千篇一律，不同而不相互冲突；和谐以共生共长，不同以相辅相成。和而不同，是社会事物和社会关系发展的一条重要规律。汉代大儒董仲舒认为：和是阴阳的对立统一，是万物产生的根源，阴阳相和而万物所生。“和者，天之正也，阴阳之平也，其气最良，物之所生也。诚择其和者，以为大得天地之奉也。”（《春秋繁露·循天之道》）既然和是万物产生的根源，自然也成为中国人为人处事、治国理政、礼仪制度的价值标准，也是以儒家为主的中国传统文化所普遍推崇和追求的一种价值理想与目标。传统文化注重人、社会与自然的和谐共生，追求和谐与统一，寻求平衡与稳定，反对分裂与冲突。不仅如此，中华传统文化以儒家为主体，道和佛长期共存互融，在构成方式上亦显现出“一体多元、多元和合”的特点，“和而不同”同样是中国传统的思维方式。

三、正确处理一致性和多样性关系是新形势下做好统战工作的方针

“海纳百川，有容乃大。”要发展统一战线，要做统战工作，现实基础就是多样性的存在。社会上存在着多样化的政治力量，就不可能是清一色的，各式各样的人都会有，也应该有。要凝聚这些人共同致力于中国特色社会主义事业这个“一”，就必须通过做好统战工作处理好“一”与“多”的关系。这正是统一战线法宝作用的意义所在。

（一）正确认识统一战线一致性与多样性的内涵

改革开放以来，社会主义现代化建设在取得了巨大成就的同时，我国发展的内外环境也发生了深刻变化，所有制形式更加多样，社会阶层更加多样，社会思想观念更加多样，社会不断裂变分化，多样性不断发展变化。统战工作面临许多新情况新问题。如何更好的发挥统一战线作用，扩大团结面，凝聚正能量，是必须解答好的一个重大课题。

统一战线的一致性是指各种社会力量之间存在着共同的经济利益、共同的思想政治基础和共同的奋斗目标。当前，统一战线的“一致性”，归根到底，就是对于中国特色社会主义理论的认同、对于中国特色社会主义道路的认同和对于中国特色社会主义制度的认同。一致性是“和”的内在原因，“和”又是一致性的具体表现。有了共同的经济利益基础、共同的思想政治基础和价值追求，才可能实现联合，才会建立统一战线。统一战线的一致性正是其产生发展的客观基础。

统一战线的多样性是指各种社会力量所处的经济社会地位和经济利益存在差异，呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求，选择性、自主性、差异性的日益增强。这种多样性也是具体的、历史的、发展的。正因为不同利益群体之间在经济、政治和思想观念上有差异，才需要寻求共同点和一致性，找到最大公约数，才需要建立统一战线。多样性的存在是统一战线的必要性所在。

随着我国已进入全面深化改革的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，多元化、多样性特征明显。与此相适应，新形势下统一战线所要团结联合涉及的对象具有广泛性，包容着不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女，所以，统一战线在思想观念、价值取向、行为方式和利益要求上，必然呈现越来越鲜明的多样性。

与此同时，统一战线的一致性也要得到加强。如果只有多样性，强调“异”的方面，就不可能形成统一战线。一致性的增强表明统一战线的基础牢固、力量集中，多样性的发展说明统一战线范围宽广、资源丰富。统一战线工作就是要坚持和完善党的领导，在多样化的观念中确立主导思想，在多样化的诉求中寻求最大共识。

（二）坚持正确处理一致性和多样性的方针，做好新形势下统战工作

统战工作的核心就是处理一致性与多样性的关系，“一”与“多”关系的解决就是人心向背、力量对比的问题。单木不成林，没有“多”的“一”，就是孤家寡人；乌合之众不成事，没有“一”的“多”，就是散沙一盘。争取“多”，凝聚“多”，才能巩固“一”，坚持“一”。把我们的人搞得多多的，社会主义现代化建设事业才能蒸蒸日上，社会主义制度才能巩固完善。

做好新形势下的统战工作，必须正确处理好一致性和多样性的关系。统一战线是一致性和多样性的统一，只有一致性、没有多样性，就没有必要搞统一战线；或者只有多样性、没有一致性，就不可能搞成统一战线；二者缺一都不能建立和发展统一战线，正所谓“非一则不能成两，非两是不能致一”。

一致性和多样性不是一成不变的，而是历史的、具体的、发展的。中国共产党革命、建设和改革的实践，充分说明了一致性和多样性关系，其矛盾运动贯穿于中国革命、建设和改革的各个历史时期，覆盖统一战线各个工作领域。如在土地革命时期，中国革命的主要任务是反帝反封建，毛泽东在《中国社会各阶级的分析》中指出：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”通过对各阶级状况的分析，毛泽东找到了占人口大多数的农民和工人阶级利益的一致性，争取到了小资产阶级和民族资产阶级，通过与国民党的合作建立了民主联合战线。抗日战争时期，民族矛盾上升为主要矛盾。为反抗日本帝国主义侵略，打了十年内战的国共两党在抗日救亡上找到了一致性，实现了第二次合作。并以此为基础，联合一切抗日阶级和阶层组成了最广泛的具有丰富多样性的抗日联盟，最终取得了近代以来第一次反帝斗争的全面胜利。大革命的失败、土地革命后期根据地失败的教训和“文化大革命”的惨痛经历从反面说明，过于追求一致性，过于追求纯而又纯；或者过于放任多样性，对一些损害统一战线的原则分歧一味容忍，结果都会动摇统一战线的基础，都使党和人民的事业遭受重大损失。

我们党建立统一战线，是基于一致性和多样性的并存。巩固和发展统一战线，核心是正确处理一致性和多样性的关系。这一关系决定着统一战线的发展方向、政策走向和具体策略。从历史上看，统一战线曾经出现的几次重大挫折，根源就在于没有正确处理好一致性和多样性的关系。例如，1927年国共合作破裂，中国共产党消极地接受教训，认为大革命失败的原因就在于民族资产阶级和小资产阶级不可靠，关键时刻背叛了革命。因而在搞武装斗争时，建立的统一战线是单纯的工农联盟，在江西搞土地革命时叫“工农民主统一战线”，建立的红军叫工农红军，政权叫工农苏维埃政权，把民族资产阶级和城市小资产阶级统统排斥在外，强调革命力量要纯粹又纯粹。特别是1928年召开的中共六大，提出“两化”方针：党的指导机关工人化，干部工人化。但是，这样选出的很多工人领导干部并没有接受考验，政治品质不强、素质不高。在延安时期，对参加六大的 84位党代表进行了统计，发现其中叛变革命的有16人，有4人是工人代表，甚至工人出身的总书记向忠发也叛变了。新中国成立后，毛泽东曾两次总结经验，在 1949年 12月时说：“红军长征两万五千里，不是因为统一战线，而是因为太纯洁了。”1954年时他又说：“瑞金时期是最纯洁了，最清一色，但那时是我们特别困难的时期，结果失败了。真理不在于清一色，把民族资产阶级、小资产阶级都排斥在统战范围之外，我们当时是很纯，但力量也很小，导致失败导致长征。”

过分强调一致性的纯而又纯问题，不仅体现在统一战线领域，我们犯的许多错误均与此有关。在经济领域，1958年在所有制领域强调“一大二公三纯”，纯粹国有和集体两种所有制形式，实践证明并没有促进经济发展。改革开放就是变纯为不纯，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，取得了长期持续高速增长的经济奇迹。统战工作促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐的过程，说到底就是不断增进一致性、正确对待多样性的过程。实践证明，在充分尊重多样性基础上，一致性程度越高，统一战线团结的基础越牢；在不断巩固一致性基础上，多样性范围越宽，统一战线团结的力量就越多。

因此，做好统战工作，关键和难点是正确处理一致性和多样性的关系，正确处理一致性和多样性关系的关键是要坚持求同存异。一方面，统一战线是中国共产党领导的政治联盟，坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是统一战线的共同思想政治基础，要不断巩固这个共同思想政治基础，既要巩固已有共识、还要推动形成新的共识。对于一切违背和削弱这个思想政治基础的言行，必须旗帜鲜明地反对，这是政治底线，不能动摇。另一方面，要充分发扬民主、尊重包容差异。对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见，要鼓励他们提出，不能压制和打击。这样做，有利于加强党的领导、而不是妨碍和削弱党的领导，有利于改进我们的工作、而不是干扰和影响工作，有利于加强人民内部的团结、而不是损害和破坏团结。对一些在原则性问题上有错误认识的党外人士，只要拥护中国共产党的领导，就应该平等地交换意见，在讨论中争取形成共识，消融认识差异，而不应该用扣帽子的办法、批判的方法，把他们推向对立面。邓小平早就指出，即使不赞成社会主义制度，只要热爱祖国，拥护祖国统一，都是爱国者，都要团结。总之，对危害中国共产党、危害我国社会主义政权、危害国家制度和法治、损害最广大人民根本利益的问题，必须旗帜鲜明反对，不能让其以多样性的名义大行其道。这是政治底线，不能动摇。除此之外，对其他各种多样性，要尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。

在守住政治底线这个圆心的同时，拉长包容的多样性半径，就能画出最大的同心圆。小到一个集体，大到一个民族或国家，只有在充分尊重多样性的基础上“求同”，才能汇聚起全面推进社会主义现代化建设的雄伟合力。反而言之，天下没有两片完全相同的树叶，求大同须存小异，求大同也能存大异，客观承认和正确认识各种社会政治力量的多样性和差异性，在求同尊异的基础上才能达到以同缩异、以同化异。才能真正寻求最大公约数，画大同心圆，推诚置腹，在一致性基础上，建立起包容多样性的联盟。

统一战线中一致性与多样性关系在经济基础领域主要表现在，既要毫不动摇地坚持公有制为主体，又要促进多种所有制经济共同发展。社会主义基本制度和市场经济有机结合、公有制经济和非公有制经济共同发展，是我们党推动解放和发展社会生产力的伟大创举。目前，非公有制经济组织数量已经占到市场主体的九成左右，创造的国内生产总值超过六成。改革开放以来，非公有制经济在支撑发展、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥了越来越重要的作用。实践证明，只要坚持中国共产党的领导，只要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，社会主义制度的优越性不但不会削弱、而且会不断增强，我们党执政的基础不但不会动摇、而且会更加稳固。

统一战线中一致性与多样性关系在社会阶级阶层领域主要表现在，同过去相比，党内集中汇聚了各方面的庞大人才，但党外知识分子占知识分子总数的四分之三，特别是各民主党派拥有一大批人才。民主党派等统一战线成员同我们党肝胆相照、荣辱与共，与我们党同唱和谐旋律，才保证了国家政治生活的有序稳定。党外是多数，党内是少数，“一”和“多”的关系处理不好，我们就要吃亏，政局可能就会不稳。没有政局稳定，什么事都是做不成。

统一战线中一致性与多样性关系在上层建筑领域主要表现在，发展社会主义民主政治、加强社会主义协商民主建设的过程中，通过发扬民主、集思广益，促进党的依法科学民主执政，避免发生大的失误。民主和协商是实现党的领导的重要方式。通过发扬民主、广泛协商，可以使统一战线广大成员更加普遍地认同党的主张，更加自觉地团结在党的周围、跟党走，达到尊重多样性、促进一致性的目的。

统一战线中一致性与多样性关系在社会意识形态领域主要表现在不同群体、不同阶层的情感、价值、目标差异明显，社会思想观念多姿多彩；与此同时，深化改革的共识、依法治国的共识、从严治党的共识、核心价值的共识正在凝聚，也就是整个社会的“交叠共识”正在不断扩大，社会的向心力在逐渐增强。

（三）正确处理一致性和多样性关系要求在统战工作上正确把握原则性和灵活性

坚持正确处理一致性和多样性关系的方针在统战工作方法上还体现为把握原则性和灵活性的关系。对于统战工作而言，立场坚定不只是体现在表态上，更体现在对原则性和灵活性的正确把握上，在正确处理一致性和多样性关系的实践中来检验。当前，统一战线面临的新形势是党中央谋划和推进统战工作的基本依据，也使得新形势下统战工作更加复杂、更加重要，更加需要充满智慧地处理好原则性与灵活性的关系，这是我们做好统战工作的前提。毛泽东曾经指出，因为不一致，才有团结的任务，如果总是十分一致，那还有什么必要不断进行团结的工作呢？长期执政、和平发展的环境，使一些党员领导干部不愿正视不一致的情况，而是习惯于行政命令的办法，简单粗暴地压制不一致的意见，这就更加要求我们善于把原则的坚定性和工作的灵活性结合起来。

首先，要夯实基础，就是巩固共同思想政治基础。离开这一条就没有统一战线。共同思想政治基础不能只看表象，关键在于真正的内心认同；巩固共同思想政治基础不能只靠说教，而是要在实践中逐步坚定信念。特别是在利益多元、思想多样的今天，统一战线成员的独立性、差异性明显增强，巩固团结奋斗的共同思想政治基础面临严峻挑战，凝聚共识也更加重要和紧迫。

其次，夯实基础必须拓宽视野。统战工作的本质要求是大团结大联合，搞统一战线就不能“清一色”、“纯而又纯”，而是要五湖四海，把工作局限于传统领域、熟悉人群是不够的。既要巩固已有力量，又要注意团结新出现的社会阶层和群体；既要深化与拥护我们的人的团结，又要积极争取那些不完全赞同、甚至反对我们的人。只有这样，我们所说的大团结大联合才有实实在在的内容，我们建立最广泛爱国统一战线的目标才能实现。

再次，目标任务确立之后，方式方法就成为重要因素。在不断发展的形势下，原有的工作对象会出现一些新变化，新的工作对象也呈现新特点。我们既要用好求同存异、民主协商、联谊交友、教育引导、维护利益等行之有效的工作方法，也要有针对性地改进和创新方式方法。例如，如何支持民主党派改进思想建设和组织建设，如何在新的社会阶层人士中有效开展统战工作，如何使非公有制经济人士进一步增强价值观认同，等等，都应该是改进统战工作、创新方式方法的重要课题。

深刻理解做好新形势下统战工作的重要原则，坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，就能抓住统一战线的核心，认清统一战线的发展规律，把握住不断巩固和发展统一战线的根本原则。只要我们守住一致性的圆心，拉大包容的多样性半径，把民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞等各方面数亿之多的统一战线成员团结起来，就肯定能画出实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的最大同心圆。

责任编辑：王文京

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1002－0519（2015）03－0020－05

2015－06－01

李金河，男，中央社会主义学院统战理论教研部主任，教授，主要从事统战理论研究。