亿元贪官是怎样炼成的

2015-01-29 19:00
检察风云 2015年1期
关键词:贪官贪腐金额

2014年末,又一名“亿元贪官”有了审判结果。12月10日,广州白云农工商联合公司原总经理张新华,因犯受贿罪、贪污罪、非国家工作人员受贿罪,一审被判死刑。他涉案金额近4亿元,被称为“广东第一贪”。2014年以来,国家发改委煤炭司原副司长魏鹏远、河北秦皇岛北戴河区供水总公司原总经理马超群均被曝涉贪过亿。我们不禁要问,除了涉案金额巨大,被查处的亿元贪官们还有哪些共性呢?

最高涉案4.8亿美元

据不完全统计,在已经公开的司法判决中,有49名国家工作人员贪腐过亿元,其中排在前10名的贪官,贪腐涉案数额至少有2亿元,其中以3亿元“段位”居多。若河北秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群、国家发改委煤炭司原副司长魏鹏远涉案过亿最终被法院认定属实,魏鹏远的两亿涉案金额与马超群的1.2亿涉案金额,只能勉强排第11位和17位。

十八大之前,已经有数名“亿元贪官”被查处。仅在2011年,就有五名涉案金额上亿元的官员受审。

其中包括:杭州、苏州两名前副市长许迈永、姜人杰,山东省日照市出入境检验检疫局原党组书记、局长李华森,中华全国供销总社财务部预算处原处长刘林祥和昆明市土地开发投资经营有限责任公司原董事长陆锦昌。

在可查信息中,近10年来的“亿元贪官”中,数额最大的当属中国银行广东开平支行原行长余振东,贪污挪用巨额公款4.82亿美元(当年约合人民币40亿元),后被判有期徒刑12年。

司局级、处级干部多

除了张新华,2014年被曝涉贪亿元的魏鹏远、马超群,都是处级干部。据不完全统计,在这49名贪腐过亿元的国家工作人员中,从省部级到科级干部均有,并且以司局级、处级干部居多。

与此同时,涉案金额过亿元的落马官员也越来越频繁地出现在了媒体的报道中。如海军原副司令员王守业,就因索贿、受贿1.6亿元,在2006年获无期徒刑。许迈永贪腐涉案金额约2亿元,2011年已获死刑。李华森贪污、受贿、挪用公款近1.6亿元,与许迈永同年被判无期徒刑。此外,湖北省外贸厅原办公室主任金鉴培贪污挪用公款1.9亿元、北京首都机场集团公司原总裁李培英因贪腐上亿元,均被判处死刑。

据悉,对于不少“亿元贪官”而言,藏钱是最头痛的事情。马俊飞自2009年8月被任命为呼和浩特铁路局副局长之后,在任职的22个月里,几乎平均每两天就要受贿一次,每天近20万元,每小时受贿近万元。

垄断行业一把手

张新华贪腐涉案近4亿元,他贪腐的“根据地”是广州白云农工商联合公司,属于国企系统。已经被带走调查的魏鹏远、马超群,则分别来自国家机关和国企。

有媒体记者曾获得49名贪腐过亿元的国家工作人员犯罪样本,样本中,金融系统内国家工作人员16人(银行12人,信托公司四人),政府官员14人,国企官员13人,研究院等事业单位四人。

有纪检机关领导表示,在“亿元贪官”案件中,他们掌握着特殊资源,比如供水、国土、教育等;有的控制着垄断行业,比如车管、医保、电、气等;有的是一把手,在所辖区域和行业“具有绝对的权力”。

如在自来水行业这个相对封闭的系统中,马超群经营了将近30年,家中多人在此系统供职。而魏鹏远则掌握着煤炭等能源领域的审批大权。张新华的案件法院认定,自担任白云农工商联合公司总经理期间,利用手中握有的土地资源,虚构下属企业向广田公司借款,声称无力偿还,拿土地抵债。在评估土地价值时,利用中介机构故意把价值压低,变相侵吞国有资产。

此外,马俊飞受贿269次,均集中在提高铁路计划兑现率或者提高铁路煤炭运输量等方面。基于设施和技术条件的限制,当地煤炭运输满足度只有37%。物以稀为贵,马俊飞正是在这一背景下,让手中的权力在寻租平台上发挥到了极致。

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