文/丁 文
法治进步的新标尺:公职人员向宪法宣誓
文/丁 文
2015年7月1日,是中国共产党建党94周年纪念日。在这个不平凡的日子里,中国还发生了一件不平常的大事:在第十二届全国人大常委会第十五次会议上,全国人大常委会委员庄严地行使表决权,通过了我国公职人员向宪法宣誓的70字誓词:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”大会决定:从2016年1月1日起,凡经人大及其常委会选举或者决定的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。这意味着我国公职人员向宪法宣誓成为其开始履职的标志,昭示着我国公职人员对宪法的忠诚,提醒公职人员和全体国民要牢固树立宪法的权威,以宪法精神作为自身履职的根本准则。
向宪法宣誓的制度,成为中华人民共和国的重要政治制度和法治制度,它标志着我国的法治建设迈入了一个崭新的历史阶段。这是中国法治进步的新标尺,是中国国富民强的重要制度保障。可喜可贺!
长期以来,长官意志、人治大于法治成为一种顽疾,严重阻碍着中国法治大厦的建设,法律面前人人平等成为人们一种美好而强烈的法治追求。人民群众早就盼望中国的法治能够更加坚定地伸张正义、鞭挞邪恶。党的十八大及其十八届三中全会、四中全会,客观分析了中国法治的现状,尖锐地指出了法治建设中仍存在的问题,及时向全党和全国人民发出坚定的、强有力的全面推进依法治国方略,建设富强、民主、文明、和谐的法治中国的伟大号召 。中国共产党构建法治中国的政治主张一经提出,犹如一石激起千层浪,引发了全国民众异常热烈的响应。一时间,在中国这块蒸蒸日上的东方大地上,全民共唱法治中国建设之歌,我国的法治建设发展步伐大大加快,人民群众的法治理念日渐增强。中国的法治建设迎来了一个阳光明媚的春天!
全世界有成文宪法的国家142个,其中97个规定相关国家公职人员必须宣誓效忠宪法。规定公职人员向宪法宣誓,是张扬宪法权威的必要形式,是提示公职人员乃至国家公民忠于宪法、恪守宪法、维护宪法的公共责任。崇尚宪法才能够彰显法治,才能真正推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治局面发展。中国社会发展和经济建设的现状,已经对国家行为的法治化提出了现实客观的要求,不依法治理国家,就难以实现可持续发展的宏伟目标。这是已经得到世界各国发展历程反复验证的发展思路。要实现崛起、富强、昌盛、自立世界民族之林的中国梦,必须坚定不移地走依法治国之路,教育国家公职人员和全体公民自觉养成忠于宪法的职业习惯。只有不断强化国民宪法至上的新时代法治理念,我们才能够实现中国复兴的伟大历史使命。
中国经济发展进入新常态,改革进入攻坚期和深水区,依法治国必须开启新征程。让国家公职人员,上至国家主席、总理、首席大法官、首席大检察官,下至基层政府公务员、法官、检察官,在履职之初面对神圣的宪法庄严宣誓,表达对宪法的忠诚、对祖国的忠诚、对人民的忠诚,牢记自身履职的责任感和庄严感,从而深切感悟“权力为民所有、权力为民所用”,自觉依法履职,努力成为为人民谋利益的好公仆。