陈永红,汪天杰,周仲芳,游 洪
(1.广东出入境检验检疫局,广东广州 510623;2.广州出入境检验检疫局,广东广州 510623)
浅析国际马术比赛期间进境赛马检疫监管的关键点
陈永红1,汪天杰2,周仲芳1,游 洪1
(1.广东出入境检验检疫局,广东广州 510623;2.广州出入境检验检疫局,广东广州 510623)
为提高对进境赛马的检疫监管水平,保障赛马健康和赛事顺利举办,对进境赛马的特点、检疫监管要求和主要工作环节进行了简述、分析,指出了赛马检疫监管工作的重点和难点,提出了比赛期间应加强赛马临床检疫、训练和赛时监管以及饲草、饲料使用监管等方面的建议。
国际马术比赛;赛马;检疫监管;关键点
赛马作为一项娱乐活动,在全世界范围内广受推崇。随着我国经济的发展,马术竞赛活动逐渐起步,市场前景良好,仅2014年计划在中国大陆举办的国际马术赛事就达18场之多。由于目前世界上还没有统一的赛马检疫标准和卫生条件,各举办国均参照相关国际法典,结合本国国情制定适当的检验检疫政策。如何顺应当前形势的发展,做好我国赛马进出境检疫工作,是进出境动物检疫部门面临的一个新课题。本文根据进境参赛马匹的特点,对赛马的检疫监管关键点进行了分析探讨,旨在为今后入境赛马检疫工作提供参考。
国际赛马的赛事安排非常紧密,有时每个月达2-3场。参赛马匹在世界各地来回参赛,有传播疫病的风险。尽管国际马术联合会(FEI)对比赛地点的防疫条件和卫生水平做了适当评估,但赛马的检疫工作仍至关重要。根据参赛马匹来源多个国家、集中训练和比赛、赛后马上出境等特点,检验检疫部门只有实施高效监管,才能达到国际赛马“进得来、出得去”的目标。
鉴于国际赛马的特殊性,检疫部门需依据实际制定合理的检疫政策。如赛马的“出口前隔离检疫期”的问题。根据2014年环球马术冠军赛(GCT)的日程安排,德国汉堡站、中国上海站和法国戛纳站的时间均只有4天,因此肯定无法按照我国现有的进境动物检疫政策进行实施。
进境赛马进入隔离场后,检验检疫官员清点马匹数量,核查国外检疫证书的标识号与实际是否相符,并对入场马匹逐一实施临床检查、身份确认和采取血液样品实施检测。检验检疫人员对赛马实施严格的赛时监管,主要包括以下工作内容:
2.1 场地管理
检验检疫官员监督比赛场地的管理,包括防疫消毒、进出车辆控制、废弃物处理、生物安全控制等。如赛马入场前,检验检疫人员要监督场地的清洗工作,包括是否使用官方认可的消毒药物;严格赛场进出人员的管理,限制无关人员进入马厩和比赛场地。
2.2 赛马临床检疫
检验检疫官员每天对所有赛马进行临床检查,包括测量、记录赛马体温和相关异常情况。监督赛马的医疗保健和治疗过程,如发现任何传染病症状或其他健康问题,按相关规定进行处理。
2.3 饲草、垫料的使用监管
检验检疫官员监督饲草、饲料按指定地点堆放,且必须包扎整齐,清晰标注堆放日期和使用者名称。定期检查饲草、饲料是否有霉变、携带病虫害、混藏动物尸体、沾带动物排泄物等现象,一旦发现立即挑出并进行无害化处理。做好饲草、饲料的监管,能够有效消除安全隐患。据报道,2014年,英国女王伊莉莎白二世所拥有的一匹赛马被检测出在比赛期间服用兴奋剂吗啡,初步调查显示源于饲料污染。
2.4 赛马训练和赛时的监管
检验检疫官员监督参赛马按指定路线,在规定的时间和区域内进行活动或训练。参赛马训练结束后,驻场检验检疫官员监督训练场地及设施的清洁和消毒。参赛马出现意外受伤、受惊等情况,监督随队兽医或赛会兽医治疗处理。
2.5 废弃物的处理
检验检疫官员监督工作人员及时对铺垫材料、粪便等废弃物进行无害化处理。
2.6 应急处置
当比赛和训练期间发生突发事件时,包括赛马出现健康问题、比赛场馆出现野生和流浪动物等,检验检疫官员应根据应急预案做好相应的应急处置工作。
3.1 赛马的临床检疫
检验检疫官员要每天观察赛马的健康状况、精神状态、运动与行为的变化和异常表现,判断赛马是否有异常。测量体温两次,通过体温变化判断赛马是否可能感染疾病。适时的巡查及时发现赛马的异常,对于诊疗和后续处理具有非常重要的意义。
3.2 赛马训练和赛时的监管
赛马对隔离场的设施和相关条件要求较为苛刻,入境后的管理要求更为严格。为避免交叉感染,国际马术联合会(FEI)规定了严格的分区隔离和避免不同卫生状况马匹接触的具体措施,包括:来自不同卫生状况的参赛马应分区隔离;马匹的移动应采取物理性限制;除在比赛时,来自不同卫生条件的马匹互相不能接触;在马厩饲养时,不同卫生条件的马也不应在同一空间;在不直接接触的情况下,可以允许使用同一训练器具;不具有同等卫生条件的马匹以及本地马匹不能共用洗浴池、治疗器械和平板传递栏等。
检验检疫官员要监督参赛马按照指定路线,在规定时间和区域内进行活动或训练,避免赛马之间以及与其他人员发生接触。参赛马训练完成后,督促管理人员对训练场地以及设施进行清洁,必要时进行消毒。
3.3 饲草、饲料的使用监管
检验检疫人员要监督饲草、饲料的运输和装卸过程,并进行现场检疫。由于饲草可能携带杂草种子、有害物质、昆虫媒介等,需抽取样品进行检疫,经检疫合格的饲草、饲料方可移入存储仓库备用。同时,对饲草、饲料的存储情况、使用情况做好相关记录,并对进出马草饲料存储仓库的人员进行严密监控,保障饲草、饲料的使用安全。比赛完毕后,除了马匹在返回运输途中的饲用外,剩余的饲草、饲料应当在指定地点进行处理。
进境赛马的检疫对中国出入境动物检疫带来了严峻考验。赛事举办的成功与否,对举办城市的形象和中国动物检疫能力会产生重大影响。检疫部门根据赛马检疫工作的特点,严格控制赛马临床检疫、比赛监管和饲草管理这三个环节,能够极大地提高监管效率。进境赛马的检疫工作还是一项新的课题,目前尚缺乏成熟的操作规范和经验,需要检验检疫人员在实践中不断地探索和总结,并结合实际逐步完善。
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Analysis of the Key Points in Horse Entry Quarantine Control during the International Equestrianism
Chen Yonghong1,Wang Tianjie2,Zhou Zhongfang1,You Hong1
(1. Guangdong Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau,Guangzhou,Guangdong 510623;2. Guangzhou Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau,Guangzhou,Guangdong 510623)
In order to improve the quarantine control over the entry racing horses and to ensure the smooth running of horsemanship event,the characteristics of the entry racing horses were briefl y described in the article,the quarantine and control requirements were analyzed and the emphases and difficulties were pointed out. Suggestions were put forward,including strengthening clinical examination of the racing horses,control over their training and competition and supervision over the use of feedstuffs and forages.
international equestrian event;racing horse;quarantine control;key point
S851.34
:C
:1005-944X(2015)02-0030-03