以俄经济特区为突破口促进黑龙江省对俄经贸合作问题研究

李涛

[摘要]近年来俄罗斯经济特区发展较快，经济特区内投资环境得到进一步优化。深化同俄经济特区投资合作，有利于优化黑龙江省对俄投资结构、降低企业投资成本、规避对俄投资风险、拓展对俄投资范围。黑龙江省应积极开展对俄罗斯经济特区的调研工作，努力做好对相关企业的宣传和引导工作，搭建政府和园区投资合作平台，有针对性地选择合作对象，密切关注俄经济特区发展的最新动向并适时调整合作策略，以俄经济特区为突破口推进对俄经贸科技合作创新发展和转型升级。

[关键词]经济特区；俄罗斯；合作；黑龙江省

[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2014）12-0052-04

一、俄罗斯经济特区发展现状

在俄罗斯，经济特区是一种专业性很强的“特别经济区域”，与我国综合性、全能型，高科技产业、深加工工业和劳动密集型产业并存的经济特区有很大区别，实际上更类似于我国的高新技术开发区和工业园区。早在20世纪90年代上半期，俄罗斯就曾经进行过建设经济特区的探索。苏联解体后，俄罗斯联邦政府共批准建立了19个自由经济区。但是，由于缺乏足够的法律基础，加之当时俄罗斯国内经济发展环境较差，俄罗斯自由经济区的建设一直处于比较混乱的状态。至2000年底，除了加里宁格勒和马加丹两个自由经济区外，其余的自由经济区均被撤销。