宋新刚 吴靖
[摘要]转口贸易曾是香港经济的重要支柱,在其对外贸易中占有极为重要的地位。近年来,随着内地全面对外开放,内地企业逐步转变出口方式,加之香港港口运营成本高昂、航运竞争力下降等因素影响,香港转口贸易日益衰落,逐渐为离岸贸易所取代。香港从转口贸易向离岸贸易转型,带动了香港服务业转型升级,使亚太贸易中心的地位得以加强,促进了香港人民币离岸结算中心的发展,推动了珠三角地区产业发展,同时为上海自贸区发展离岸贸易提供了宝贵的经验借鉴。
[关键词]香港;转口贸易;离岸贸易
[中图分类号]F740.2[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2014)12-0021-02
。一、引言
作为国际著名商品贸易中心,香港的转口贸易历史悠久,长期以来一直是其经济增长的重要支柱。内地的改革开放和香港得天独厚的区位优势曾一度推动了其转口贸易的高速发展。近年来,受码头费用高昂、加入WTO后内地全面对外开发、内地企业转变出口方式等因素影响,香港的转口贸易发展陷入停滞,取而代之的是离岸贸易的迅猛发展,香港作为亚太贸易中心的地位得到进一步增强。从转口贸易转向离岸贸易,将给香港及内地带来多方面的影响。
二、香港转口贸易和离岸贸易发展概况
(一)转口贸易发展概况
香港是一个著名的转口贸易港,转口贸易曾经是其经济增长的重要支柱之一。20世纪50年代,受朝鲜战争影响,香港转口贸易得到迅速发展。1951年香港转口贸易额为38.83亿港元,占香港出口总额的87.6%。20世纪80年代以来,随着香港制造业外移,其转口贸易额快速上升,转口贸易占GDP的比重从1978年的14.2%增加至2007年的149.2%。转口贸易对香港经济增长的贡献度逐步扩大。同时,转口贸易还在很大程度上促进了香港物流、金融、咨询、展览等相关产业的发展。
(二)离岸贸易发展概况
香港离岸贸易额占外贸总额的比重已由1988年的18.6%上升至2012年的65%。《香港服务贸易统计报告》数据显示,2006年香港离岸贸易额为23465亿港元,转口贸易额为23265亿港元,从该年起,香港离岸贸易额均高于转口贸易额。 2011年香港离岸贸易额达4.46万亿港元,为同期转口贸易额的1.36倍。2002—2011年,香港离岸贸易额年均增幅超过200%,远高于同期转口贸易130%的增幅。离岸贸易的发展也带动了服务贸易增长,提升了香港服务贸易国际竞争力。
三、香港从转口贸易向离岸贸易转型的原因
(一)转口贸易额日益萎缩
1.加入WTO后内地开启全面对外开放
加入WTO之后,内地贸易条件不断优化,对外贸易额每年呈两位数增长,随着对外贸易体制改革的不断深化,政府行政审批权逐级下放,内地外向型企业可以自由和国外公司直接进行贸易,直接导致内地经香港的转口贸易额大幅萎缩。2012年香港转口贸易额为657亿港元,仅为2000年的36.3%。随着内地沿海港口群现代化建设的不断推进,香港转口港的竞争优势被逐渐削弱。
2.香港港口运营成本高昂,航运竞争力下降
香港码头货柜处理费居全球第一,是深圳和高雄的2倍,是韩国的3.5倍,上海的4倍。与此同时,随着内地港口基础设施的不断完善,部分港口的集装箱处理数量已接近甚至超越香港。2013年全球二十大港口集装箱吞吐量排名中,内地有8个港口入围,其中上海和深圳跃居世界第一和第三大集装箱港,而香港排名已滑落至第四位。传统在香港境内完成的中低端物流和贸易业务已越来越多通过离岸贸易形式逐步转移到深圳和珠三角其他地区。
3.内地企业转变出口方式
2004年,内地《对外贸易法》正式修订实施,对外贸易经营权的国民待遇逐步落实,内地企业对外直接贸易规模不断扩大,部分内地制造的商品绕道香港通过其他港口直接进行出口。此外,近年来在出口成本中运费上升超过70%,在激烈的竞争环境下,商品价格越来越透明,企业想方设法降低出口费用,香港高昂的货柜处理费也是内地出口企业止步香港的主要原因。
(二)离岸贸易迅速崛起
在贸易一体化和经济全球化发展格局下,香港的要素禀赋发生了动态变化:香港转口贸易所依赖的传统要素禀赋优势,诸如现代化的港口设施、自由港的便利清关、优越的地理位置等优势被不断弱化;而离岸贸易所依托的全球贸易网络、快速的信息获得与处理、低廉的公司运营费用,丰富的外向型人力资源和迅捷的金融服务等优势被进一步强化。香港具备发展离岸贸易的必要条件,在控制全球贸易网络、实施全球价值链管理等方面的要素禀赋优势得到凸显。近年来,香港离岸贸易迅速崛起,一方面得益于内地沿海省份生产制造业的快速发展,另一方面也是内地贸易支援服务特别是珠三角地区港口迅速崛起的直接作用结果。
四、香港从转口贸易向离岸贸易转型的影响
(一)带动了香港服务业转型升级
经过几十年转口贸易的快速发展,香港在国际运输、保险、金融、通讯服务等诸多传统服务领域均获得长足发展,如今这些优势在香港发展离岸贸易方面仍然在发挥重要作用。在离岸贸易模式下,贸易中间商扮演着供应链管理、整合和优化的角色,从而又促进了与贸易有关的服务外包和集成。这些服务环节的外包,促使传统贸易服务产业不断细分,新兴的贸易服务部门不断涌现带动了香港服务业转型升级。
(二)亚太贸易中心地位得以加强
随着香港贸易结构的不断优化,本地出口产品大量减少,转口贸易额逐年下降,但贸易总额呈不断上升态势。离岸贸易的快速增长及境外生产投资规模不断扩大,使香港的贸易实力持续增长,亚太贸易中心地位得到不断加强,进而推动了香港从传统国际贸易中心向现代国际贸易中心的转型。香港亚太国际贸易中心的地位与离岸贸易的迅速发展成互相促进关系。一方面,国际贸易中心创造了各种有利条件,集聚了大量的跨国公司,进而有助于促进香港离岸贸易的发展;另一方面,香港离岸贸易的快速发展,又进一步巩固了亚太国际贸易中心地位。
(三)促进了香港人民币离岸结算中心发展
香港拥有与内地最紧密的贸易关系,2013年内地与香港贸易额为4010.1亿美元,同比上升17.5%,占内地对外贸易总额的9.6%,香港已成为内地第四大贸易伙伴和最主要的出口市场。离岸贸易的快速发展将使人民币大量在香港集聚,使之成为内地以外最具规模的人民币资金池,进而有效推动香港离岸人民币离岸结算中心建设。
(四)推动了珠三角地区产业发展
香港紧邻珠三角地区,其发展离岸贸易需要充分利用珠三角地区优越的港口、仓储设施,这对珠三角地区包括制造业在内的产业总体发展,尤其是生产性服务业的发展具有显著、直接的促进作用。
(五)为上海自贸区发展离岸贸易提供经验借鉴
建立全球国际贸易中心是上海四个中心建设的重要目标之一,国际贸易中心是打造国际经济、金融、航运中心的重要基础和条件。目前上海港集装箱货物吞吐量已跃居全球首位,且上海位居大陆海岸线中间,是东部经济发展中心,长三角区域经济龙头,与日、韩隔海相望,地理区位优越,具备进一步发展离岸贸易的潜在优势。离岸贸易是上海自由贸易区发展的目标功能之一,离岸贸易的发展一定程度上有助于上海国际贸易中心的建设,而香港离岸贸易多年的发展经验也值得上海自贸区学习和借鉴。
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(责任编辑:马琳)