“广州教育城”图书馆资源共建共享对策研究

[摘要]介绍了“广州教育城”图书馆资源共建共享建设的背景和国内其他大学城图书馆共建共享的现状，结合教育城职业教育的特点，提出了促进“广州教育城”图书馆资源共建共享的发展对策，以期使“广州教育城”图书馆的建设能少走弯路，尽快建成比较完善的资源共建共享建设系统。

[关键词] 广州教育城；图书馆资源；共建共享

1“广州教育城”图书馆资源共建共享背景介绍

2012年11月，广州市政府通过了《关于广州教育城建设的工作方案》[1]，在增城市朱村街建设“广州教育城”，以解决广州市属高职、中职和技工等职业院校集中用地问题，高起点、高水平、高标准打造符合新型城市化发展需要的南方职业教育高地。

抓住“广州教育城”建设的契机，推动院校图书馆信息资源的共建共享，至少有以下三个作用：第一，可以整合分散的投资，减少重复和遗漏，提高财政经费绩效；第二，可以实现图书通借、数字文献共享的资源共享目标，优化图书馆的资源配置，拓展个体图书馆的资源规模，提高个体图书馆的信息服务能力，全面提升广州市职业教育的信息服务水平；第三，有利于促进“广州教育城”其他教育设施资源的共享，为其他教育设施资源的共享实施提供参考。

自“广州教育城”建设方案出台后，便不断有专家、学者呼吁一定要吸取国内其他大学城的建设经验和教训，不能“机械抱团”，要避免出现其他大学城存在的问题，特别是资源共享方面的问题。

2国内其他大学城图书馆资源共建共享现状

大学城办学模式的初衷是希望在政府主导下通过资源共享、优势互补实现集约化办学，特别是在图书馆建设方面，几乎所有的大学城在规划之初都提出了信息资源共建共享的构想。从文献调研中可以发现，目前除深圳大学城图书馆外，其他大学城均未实现图书通借、数字文献通用的信息资源共建共享构想，仅有少数大学城图书馆以图书馆际互借、文献传递的形式开展了信息资源共享活动，但在信息资源建设上仍然是各自为政。

通过对赵琪[2]、殷沈琴[3]、黄筱瑾[4]、李振华[5]等人文章观点的整理归纳可知，除了深圳大学城外，大学城图书馆文献信息资源共建共享具有如下共性：1）资源共建共享的内容和范围有限， 共享程度不高。大部分仍然停留在文献传递等初级项目上，具有实质性意义的协调采购、联机编目、一卡通借、电子资源共享等均未实现。2）文献信息保障体系相对完备，多数馆践行“大而全”“小而全”的馆藏配置理念，馆藏绝对总量差异较大。3）资源共建共享的平台依靠数据库商提供，如读秀平台等，各图书馆特色资源的共用共享平台有待开发。4）尚未对高校间资源和服务进行深层次的整合和揭示。5）网络硬件设施预留条件良好，但利用很不充分。6）共享平台孤立于信息化校园平台，获取过程较烦琐。

在众多大学城中，深圳大学城图书馆可谓另类，其在信息资源共建共享方面取得了其他大学城无可比拟的成就。赵琪在《大学城文献信息资源共建共享现状及分析》[2]中认为，这与深圳大学城有别于国内其他大学城的多种特征有很大关系。从深圳大学城图书馆官网[6]显示，深圳大学城图书馆是五校共用一个馆舍，无疑为资源共建共享创造了地理优势；其次，深圳大学城图书馆实行“两块牌子，一套人员”的管理模式，它同时挂名“深圳科技图书馆”，隶属深圳市政府全额拨款的事业单位。赵琪认为，正是这种特殊的体制和机制，使深圳大学城图书馆在资金保障、协调管理等方面具备了水到渠成的优势，加上深圳大学城地域范围较小、入驻的学校不多、在校生规模少等特点，这也使实施共用馆舍变得相对容易。

3国内其他大学城图书馆资源共建共享存在的问题

从上文可知，目前国内大多数大学城图书馆资源共建共享的实践并不理想，这其中的原因很多。艾新革[7]、黄洁晶等人[8]提到广州大学城图书馆在信息资源共建共享中存在诸多制约因素和制度障碍；李延贵[9]介绍了福州大学城图书馆纸质文献联合借阅存在申请门槛过高、共享平台建设不完善、书目数据库不统一、联合借阅成本偏高等问题；刘星星[10]介绍南京江宁大学城图书馆纸质图书互借中采取“人动书不动”的管理模式，使馆际借阅成本较高，馆际互借效果不理想。

大学城图书馆资源共建共享主要存在以下问题：第一，管理体制障碍。大学城内各馆所在高校分属不同系统管理，既有部属高校， 也有省属或市属高校，不同管理系统之间条块分割的特点决定了图书馆必须各自为政，难以进行密切的合作。第二， 观念障碍。由于大学城内各高校的办学水平、规模、经费等条件参差不齐，其图书馆信息资源量也存在巨大的差距， 资源劣势馆渴望实现资源共建共享， 而资源优势馆却不愿意分享， 认为共享会损害本馆的利益。第三，技术障碍。大学城内各馆使用的图书管理系统不一致，要对不同系统的数据进行无缝衔接需要大量人力物力，成本非常高。第四，经费障碍。由于高校间经费来源的不同，共建共享的经费要得到某一管理系统持续的资金投入， 难度很大。第五，制度障碍。由于大学城内各馆资源总量差别巨大，资源优势馆往往在文献共享时设置较高的使用门槛，从制度设计上妨碍资源共建共享。第六，知识产权障碍。在信息资源共建共享的过程中，把文献提供给本单位以外的用户使用， 扩大了作品的传播范围， 必然侵犯了非公共信息所有者的知识产权。第七，交通障碍。大学城地理位置集中只是一种相对集中， 对于城内各高校来说， 大学城庞大的面积又给图书馆馆际互借和文献传递带来交通方面的问题。

4“广州教育城”图书馆资源共建共享建设的几点对策

综上所述，除了深圳大学城外，目前其他国内大学城图书馆在资源共建共享方面还是存在诸多问题。“广州教育城”职业院校图书馆信息资源的建设应充分吸取国内其他大学城的教训，借鉴深圳大学城图书馆的成功经验，开拓属于自己特有的图书馆资源共建共享模式。而由于深圳大学城的特殊性，“广州教育城”图书馆的建设也不能机械照搬它的经验，要结合职业教育这一特色，走出属于适合自己的发展道路。

4.1 “广州教育城”进驻学校的特点

“广州教育城”一期预计将在2015年年底建成，于2016年9月迎来首批学生，首期13所学校将入驻。这13所学校分别由三个团队组成，分别是交通运输组团、城市建设工程组团和工业信息化组团，具体名单见下表。笔者通过网络访问以上学校的图书馆网站来了解各所学校图书馆的建设情况（检索时间为2014年8月），具体结果如下。

由调研结果可知，除了2所高职院校，即将进驻大学城的各所学校在图书馆建设方面都比较薄弱，在目前通过互联网获取知识如此普及的情况下，还有多达6所院校还没开通图书馆网站，这说明多数进驻学校的图书馆服务还处于初级阶段，网络服务还未全面普及开展，投入图书馆建设的人员和经费都十分有限。因此，各学校图书馆一定要抓住进驻“广州教育城”这一机遇，大力推进图书馆的升级改造，加快图书馆的建设与发展。

4.2“广州教育城”图书馆资源共建共享建设的几点对策

结合即将进入教育城的各所学校的特点，本文就“广州教育城”图书馆资源共建共享的发展提出如下几点对策：

（1）建立一个共建共享的协调管理机制，成立“广州教育城”图书馆联盟委员会。由于入驻“广州教育城”院校的数量和在校生规模远比深圳大学城多得多，所以不具备像深圳大学城那样一馆多校共用的先天优势，所以入驻“广州教育城”院校图书馆要实现资源共建共享，首先要建立一个共建共享的协调管理机制——“广州教育城”图书馆联盟委员会。教育城图书馆联盟委员会是一个全面负责教育城图书馆发展规划、统筹资源采购与协调共享合作的组织机构。其成员可由广州市教育局分管领导、各入驻学校分管图书馆校领导以及各馆馆长组成。协调委员会的职责主要包括全面指导教育城内各图书馆各业务的开展，统一协调和规划教育城图书馆的建设；制定相关的制度规范和业务标准等，为图书馆间的信息资源共享扫除障碍；以图书馆联盟这一整体进行图书期刊以及数字资源集中采购，降低采购和服务成本；统筹教育城图书馆发展经费，合理分配各成员馆的自主发展经费；制定鼓励成员馆进行共建共享的激励制度，定期对优秀的团队或个人进行表彰和奖励；以整个图书馆联盟的名义向政府财政、企事业单位等其他团体争取赞助， 多渠道筹集资金， 保障文献资源共建共享工作的顺利进行。

（2）转变基层图书馆馆员的工作理念，在图书馆工作队伍中强化信息资源共建共享观念。由于入驻“广州教育城”的学校是中高职类学校，这类图书馆大多数规模较小，信息资源并不丰富，所以并不存在资源优势馆不愿意分享这一观念障碍。但“广州教育城”的图书馆信息资源共享又面临另一个意义上的观念障碍。这种观念障碍主要来自基层馆员，由于实现了图书馆间的信息资源共享，每一个独立的图书馆服务的读者范围大大扩大了，这势必增加基层图书馆员的工作量。出于自身工作量的考虑，多数基层馆员还是希望固守自己的阵地，不希望图书馆间实现资源共享。针对这一观念障碍，各进驻“广州教育城”的图书馆管理层一定要做好下属的思想工作，通过外出培训、馆内教育等方式向基层馆员宣传先进的图书馆经营理念。除了教育培训外，图书馆管理层还应出台工作激励措施，把部分能自主分配的经费，特别是因为信息资源共建共享节省下来的开销作为绩效补贴发给馆员，出台鼓励馆员为其他馆读者服务的政策措施，让基层图书馆馆员能真正从图书馆信息资源共建共享中得到实惠。

（3）引入统一的图书馆管理系统，建立互联和互访的网络化信息平台。目前，即将进入“广州教育城”的中高职图书馆使用的图书馆系统五花八门，如广州城市职业学院图书馆使用的是深圳大学图书馆开发的OPAC系统，广州铁路职业技术学院图书馆使用的是广州图创计算机软件开发有限公司的OPAC系统。图书管理系统的不统一使信息资源共建共享变得困难且成本非常高。因此， 进驻“广州教育城”的图书馆在建设前，首先就要引进一套成熟的图书馆管理系统，建设统一数据库对书目信息进行标准化处理，这个选定的系统既要满足现阶段的各种需求，也要兼顾长远发展， 为未来发展预留空间。此外，“广州教育城”图书馆还要建立互联和互访的网络化信息平台，使其能实现联合采购、联机编目、通用检索目录、馆际互借、电子资源共享、网上通借通还服务等功能，并能通过该平台实现多层次的文献传递服务。

（4）建立个人文献使用信用制度，保护各类文献的知识产权。教育城各图书馆在进行文献信息共享、馆际合作、文献传递服务利用过程中，一定要确保数据库商、作者以及购买者的权益得到保护。图书馆资源共建共享的知识产权保护，可以从采购和使用两方面入手。首先，在采购各类资源时就应该制定好一定的采购策略，在采购环节就明确好各类购买资源的使用范围。对于一些使用量较少的数据库，可采取联合采购的方式，对于使用量较大的数据库，则各馆可以自行购买。其次，在信息资源使用环节，必须建立个人文献使用信用制度。具体来说，每个图书馆要出台相关文献资源利用规定，对每一位读者的借阅记录、数字资源访问记录进行科学、准确的信用评级。各图书馆要积极宣传文献资源利用规定和个人文献使用信用制度，并要求读者自觉履行资源共享义务，不得破坏、损毁和非法下载并传播信息，否则不良记录将被记入档案并降低该读者日后的图书馆使用权限。“广州教育城”图书馆要吸取前人经验，通过上述措施，确保在不造成侵权的前提下提供图书馆间的信息资源共享服务，最大限度地满足用户的信息需求。

（5）完善教育城内的交通运输体系，确保图书馆文献资源共享工作顺利进行。

“广州教育城”规划面积20平方千米，要实现教育城内各馆馆藏资源的共享，特别是纸质图书期刊的共享，交通问题是亟待解决的问题之一。具体解决办法有三条：首先，根据教育城内部以非机动化出行为主的规划，在各校图书馆设立公共自行车停放点，且其停放自行车的地方要足够，要充分考虑馆际互借的读者流量；其次，教育城内要设置合理的公交线路，在各校图书馆门口设置停靠站点，增加公交的发班频率等；此外，针对图书馆的文献交流互换工作，要配备专用的文献运输车，最好能确保每天一次在教育城各校图书馆进行文献交换，方便进行馆际文献互助，及时满足各校读者的需求。

5结语

“广州教育城”图书馆资源共建共享是一个系统性工程， 其建设牵涉到硬件、软件建设等方面。在建设过程中， 要充分吸取教训，借鉴成功经验，不断更新服务意识和水平，提高合作观念。本文通过对国内其他大学城图书馆共建共享现状和存在问题的调研中得到启发，结合教育城职业教育的特点，提出几点促进广州教育城图书馆资源共建共享的发展对策，以期“广州教育城”图书馆建设能少走弯路，尽快建成比较完善的资源共建共享系统。

[参考文献]

[1] 广州市教育局. 关于《广州教育城建设的工作方案》的新闻通报[EB/OL].[2014-05-07]. http：//www.gzedu.gov.cn/gov/GZ04/201211/t20121113_21220.html.

[2] 赵琪.大学城文献信息资源共建共享现状及分析[J].图书馆杂志，2009（11）：49—50，66.

[3]殷沈琴，朱宇红，张计龙，等.上海地区高校图书馆共建共享模式研究[J].图书馆理论与实践，2012（12）：84—87，91.

[4] 黄筱瑾，曹均，刘金玲.基于高校图书馆区域联盟的资源共享平台构建[J].图书馆学研究（应用版）， 2011 （22）：97—101.

[5] 李振华.大学城图书馆电子资源合作建设探究[J].图书情报工作，2013（1）：87—90.

[6] 深圳大学城图书馆介绍[EB/OL].[2014-05-07].http：//lib.utsz.edu.cn/page/about.html？locale=zh_CN.

[7] 艾新革.大学城高校图书馆资源共建共享障碍分析及对策研究——以广州大学城为例[J].图书情报工作，2009（17）：84—88.

[8] 黄洁晶，艾新革.广州大学城高校图书馆信息资源共建共享SWOT分析[J].图书馆论坛， 2009（5） ：62—64.

[9] 李延贵.福州大学城图书馆联盟纸质文献联合借阅现状、问题及对策[J].图书馆学研究，2013（6）：77—80，76.

[10] 刘星星.大学城高校图书馆资源共建共享体系研究——以南京高校（江宁地区）图书馆联盟为例[J].图书馆学研究（应用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者简介]周莉娜（1985—），女，馆员、中级经济师，硕士，广州城市职业学院图书馆信息部，研究方向为用户信息行为、信息检索等。

5结语

“广州教育城”图书馆资源共建共享是一个系统性工程， 其建设牵涉到硬件、软件建设等方面。在建设过程中， 要充分吸取教训，借鉴成功经验，不断更新服务意识和水平，提高合作观念。本文通过对国内其他大学城图书馆共建共享现状和存在问题的调研中得到启发，结合教育城职业教育的特点，提出几点促进广州教育城图书馆资源共建共享的发展对策，以期“广州教育城”图书馆建设能少走弯路，尽快建成比较完善的资源共建共享系统。

[参考文献]

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[6] 深圳大学城图书馆介绍[EB/OL].[2014-05-07].http：//lib.utsz.edu.cn/page/about.html？locale=zh_CN.

[7] 艾新革.大学城高校图书馆资源共建共享障碍分析及对策研究——以广州大学城为例[J].图书情报工作，2009（17）：84—88.

[8] 黄洁晶，艾新革.广州大学城高校图书馆信息资源共建共享SWOT分析[J].图书馆论坛， 2009（5） ：62—64.

[9] 李延贵.福州大学城图书馆联盟纸质文献联合借阅现状、问题及对策[J].图书馆学研究，2013（6）：77—80，76.

[10] 刘星星.大学城高校图书馆资源共建共享体系研究——以南京高校（江宁地区）图书馆联盟为例[J].图书馆学研究（应用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者简介]周莉娜（1985—），女，馆员、中级经济师，硕士，广州城市职业学院图书馆信息部，研究方向为用户信息行为、信息检索等。

5结语

“广州教育城”图书馆资源共建共享是一个系统性工程， 其建设牵涉到硬件、软件建设等方面。在建设过程中， 要充分吸取教训，借鉴成功经验，不断更新服务意识和水平，提高合作观念。本文通过对国内其他大学城图书馆共建共享现状和存在问题的调研中得到启发，结合教育城职业教育的特点，提出几点促进广州教育城图书馆资源共建共享的发展对策，以期“广州教育城”图书馆建设能少走弯路，尽快建成比较完善的资源共建共享系统。

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[8] 黄洁晶，艾新革.广州大学城高校图书馆信息资源共建共享SWOT分析[J].图书馆论坛， 2009（5） ：62—64.

[9] 李延贵.福州大学城图书馆联盟纸质文献联合借阅现状、问题及对策[J].图书馆学研究，2013（6）：77—80，76.

[10] 刘星星.大学城高校图书馆资源共建共享体系研究——以南京高校（江宁地区）图书馆联盟为例[J].图书馆学研究（应用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者简介]周莉娜（1985—），女，馆员、中级经济师，硕士，广州城市职业学院图书馆信息部，研究方向为用户信息行为、信息检索等。