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政策

2020年中国基本形成现代航运服务业体系

日前，交通运输部出台《关于加快现代航运服务业发展的意见》（《意见》），进一步贯彻落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》和《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，加快现代航运服务业发展。到2020年，中国将基本形成功能齐备、服务优质、高效便捷、竞争有序的现代航运服务业体系，确保现代航运业发展与航运转型升级相适应。

《意见》以市场主导、政府引导，合理布局、集聚发展，对标国际、转型升级，加强监管、规范服务为原则，提出一方面加快船舶管理、代理等传统航运服务业转型升级，另一方面积极培育航运金融、电商服务等航运服务新业态。同时，以航运中心和自贸区为重要载体，促进海运业和内河航运健康发展，切实提升现代航运服务业水平和国际竞争力。

围绕总体发展目标，《意见》部署了11个方面的主要任务：一是促进传统航运服务业转型升级;二是提升航运交易服务能力;三是创新航运金融保险服务;四是强化航运法律服务能力;五是提高航运信息服务能力;六是增强运价指数服务功能;七是强化船舶技术服务;八是提升船员劳务服务能力;九是完善现代航运服务业市场监管体系;十是深化国际交流与合作;十一是完善航运中心服务功能。

另，1月4日，《2015上海现代航运服务业发展报告》编制工作会议召开。来自上海市交通委、上海自贸试验区管委会、上海市金融办、上海市统计局、浦东航运办、陆家嘴管委会等相关管理部门和中国船级社上海分社、上海海事法院、中国海事仲裁委员会上海分会、上海航运交易所、上海船研所、上海国际航运中心发展促进会、上海船东协会、上海航运保险协会、交通银行金融租赁有限公司等共28家单位参会。会议着重部署了2015年报告编制工作。

港口

河北将组建较大规模集装箱码头运营主体

从河北省港口工作会议上获悉，河北将进一步调整港口结构，加强港口集装箱资源整合，组建1～2个具有较大规模的集装箱码头运营主体。

山西首个自建海运码头启用

由太重集团生产的350吨转炉倾动装置、520吨冶金吊和干熄焦设备从天津港太重自建码头发往湛江。标志京津冀承载力最大、山西首个3万吨重件出运通道的海运码头投入使用。

广汇能源水运工程项目开建

广汇能源水运工程项目开工。项目位于吕四港经济开发区新材料产业园，总投资53亿元，一期工程广汇能源LNG分销转运站水运工程计划投资18亿元，建设2座5万方级LNG储罐、1个10万吨级LNG卸船泊位。明年年底建成投产。

油运

中国大量进口石油刺激油轮运费飙升

据英国《金融时报》报道，券商Canaccord Genuity分析师Noah Parquette这样评价火爆的油轮海运业：“油轮市场真的火了。”

去年6月开始，国际油价开始了一波大跌行情，纽约WTI油价更是在12月份跌破60美元/桶，创下2009年5月以来的最低点。油价大跌吸引了中国等逢低吸纳的大买家，受此影响，油轮运费相应水涨船高。中东至日本线路的基准海运费去年12月月中创6年新高，也给近些年持续不景气的海运行业带来利好。

波罗的海交易所数据显示，中东至日本海运线油轮的每日收入增至9.7489万美元，为2008年以来最高水平。仅仅6个月前，这一海运费还不足2万美元，无法达到油轮运营的盈亏平衡。

去年10月下旬彭博报道称，大批巨型油轮源源不断地驶向中国港口，数量触及9个月来高点。仅 10月18日就有80艘平均运能为200万桶原油的巨型油轮驶向中国，而过去两年平均每天向中国运油的油轮数量仅为63艘。

《华尔街见闻》去年11月文章提到，石油输出国组织称，过去3个月，中国用作战略储备的石油库存增加3500万桶。彭博统计估算，假如国际油价保持每桶60美元左右，通过海路增加进口原油每年就会为中国节省将近200亿美元。能源数据供应商Argus Media统计，去年前11月，中国日均进口石油600万桶，远高于2013年同期50万桶的日均进口量。

分析师和油轮运输公司均感到乐观，因为油轮的订单数量较少，未来数年每日运费都将高于4万美元。《金融时报》预计，今后几个月海运业盈利还会随着石油期货溢价增加而进一步增长。由于近月期油合约价格低于远期价格，交易者会希望利用油轮囤积更多的石油，以图未来获利。

港口

青岛港欲出售与日照港合资日青码头50%股份

《每日经济新闻》报道，青岛产权交易所信息显示，去年12月30日，青岛港集团旗下上市企业——青岛港有意转让其所持日青码头50%股权，挂牌价格6.39亿元。

在一位山东区域经济研究人士看来，从合作上讲，各个港口都各怀心思，尤其在做同类业务时，竞争终究不可避免，这是双方分道扬镳的根结。值得注意的是，为防止山东省内港口间的内耗，在制定港航发展战略时，山东省曾提出“以青岛港为龙头，烟台港、日照港为两翼”的方向。不过，资深人士指出，各方希望合作与共赢，但现实并不理想，此次青岛港方面退出日青码头，无疑意味着山东省内统筹港口业协调发展的目标面临着比想象中更大的困难。

2007年5月20日，青岛港与日照港合资建设集装箱码头企业，在与青岛紧邻的日照海域运营。资料显示，青岛港与日照港共同投资人民币11.5亿元，各持股50%。日照港人士向记者称：“借助青岛港的实力，确实给我们集装箱业务带来一定发展，但是这两年，整体的经营情况不是特别乐观。”

青岛港披露的数据显示，日青码头2013年营收1.18亿元，净利1659.91万元;而去年前三季度的营业收入为1.05亿元，净利1737.64万元。

来自青岛方面的最新消息显示，该市港口规划为“一湾两翼”，“一湾”是现在已经基本成型的胶州湾，“南翼”是现在正在开发建设的董家口港区，“北翼”就是鳌山湾港区。从地理位置而言，由董家口港开车南行，到日照港的行程不过50公里。endprint

航运业内人士告诉记者，经过10余年发展，山东半岛及环渤海地区已是“港口成群、码头遍地”。此外，2006年以后，随着前期投资建造码头逐步投产，行业产能利用率逐步下移，至2011年沿海岸线利用率已经不足90%，产能过剩的苗头已经出现。

内河

重庆果园港铁路专线投入试运行

长江上游最大的港口果园港铁路专线投入试运行，这标志着长江上游“铁公水”联运体系初具雏形。

合肥港国际集装箱码头二期工程交付使用

1月7日，合肥港国际集装箱码头二期工程交付使用，该港每年可满足60万TEU吞吐需求。合肥港去年吞吐量15.86万TEU，同比增长58%。

澜沧江—湄公河水路开展成品油运输业务

近日，交通运输部批准同意云南云投版纳石化有限公司在澜沧江—湄公河开展成品油运输业务。

长江电子航道图投入使用

历时5年研发的“水上导航系统”长江电子航道图1月1日投入使用。长江电子航道图用数字化形式将长江航道的水深、航标、桥梁、港口码头、水工设施等信息快速、直观展现在行船者眼前，为船舶航行提供参考。

口岸

“三关四港”力促环北部湾区域经济一体化发展

湛江海关、南宁海关、海口海关，湛江港（集团）股份有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司、海南港航控股有限公司、国投裕廊洋浦港口有限公司日前在广东湛江签署合作备忘录，共同促进环北部湾港口竞合发展，力促环北部湾区域经济一体化发展，推进环北部湾地区与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家经贸往来。

备忘录合作事项包括推动三地港口竞合发展，探索区域通关合作新机制，打造对接中南和西南、面向东盟的进出口物流大平台，共同提高服务外贸水平，共同维护进出口贸易秩序，建立湛江、南宁、海口三地海关及四个港口企业七方联系协调工作机制等6个方面。

根据备忘录，湛江、南宁、海口三地海关将扩大“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”等区域通关模式应用，推进区域执法统一性建设，打造三地港口与海关监管场所、特殊监管区域统一的信息化管理系统。“三关”还将综合运用区港联动、内外贸同船运输、水运中转、海铁联运等监管新举措，支持三地港口与物流腹地共建“无水港”，减少货物在港滞留时间，进一步延伸港口功能和拓展区域物流。

据悉，三地港口将在集装箱航线互补挂靠、多式联运、网络布局优化，以及现代物流、临港产业、保税物流、金融投资等方面不断拓深合作层次。此外，三地港口龙头企业的强强合作、互补共赢，也将充分融合各方品牌、地域、客户群体和口岸优势，凝聚巨大发展合力，开创更加广阔的发展空间。据预估，去年，湛江港、北部湾港货物吞吐量突破2亿吨，海口港货物吞吐量达9000万吨，洋浦港货物吞吐量达3400万吨，四港货物吞吐量同比增长速度均高于全国沿海港口平均增速。endprint