走出“现代公共文化服务”背景下文化馆培训工作的几个误区

李海燕

党的十八届三中全会提出要“构建现代公共文化服务体系”，这虽与原提法只两字之差，但这“现代”两字给我们文化工作提出了更高要求和更新思路，其公共文化服务体系的时代性、创新性和开放性的特征更加明显。因此正确解读党中央关于构建现代公共文化服务相关文件和政策法规对我们今后的文化工作更具有现实的指导意义，将会避免文化馆工作在开展过程中走入很多片面的误区。

一、提倡公共文化服务不等于任何文化馆培训都是免费的

在现阶段，国家界定的基本公共文化服务范围主要包括看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等方面。培训也是其中一个组成部分，但由于性质的特殊性，需要分为“普及型”和“提高型”两种。普及型的培训工作更多的是面向社会弱势群体，特别是城市贫困人群、老少边穷地区，要体现现代公共文化服务的均等化，确保所有社会成员都能够平等享有水平大致相当的基本公共文化服务的权利，这样的培训必须是免费的。提高型的培训工作更多的是个体技能提升，不属于“基本公共文化服务”范畴，文化馆可以提供“低成本、低收费、公益性、非营利”的提高式公共文化服务，其目的、方式和内容重点体现对人的关怀，促进人的素质提高和全面发展，活动核心是要体现服务的公益性，是不以营利为目的的。需要明确的是文化馆培训工作应当以免费的基本文化服务为主，低收费的提高式文化服务为辅，不可主次颠倒。合理收费不仅不会影响文化馆公益性本质，同时可以在财政上弥补文化馆活动资金紧缺的问题。

二、提倡公共文化服务不等于文化馆培训不能吸纳社会力量

近几年，随着财政投入逐年增加，群众文化事业得到持续发展，且逐渐向基层倾斜，但对公共文化服务的财政投入总量仍然不足，供给主体单一和缺乏竞争机制必然会带来文化馆在开展各项活动过程中的低效率、低效益的现象。这就要求文化馆在开展工作过程中，在单纯依赖政府力量方面需要解放思想，更多地吸纳社会、企业的力量，比如与高校合作，培育大学生文化志愿者，把参与文化馆工作作为他们实习、实践的考核之一，为文化馆事业注入年轻的新生力量；也可以利用文化、教育部门的退休干部喜爱文化事业的热情，成立文化非营利组织，既可以让他们老有所乐，又可以为文化馆事业注入前辈们的宝贵经验；同时还可以充分发挥社会企业的赞助力量，通过冠名的方式开展双赢合作，既保证了活动的公益性，同时也能缓解因业务经费紧张而造成活动难以顺利开展的局面。

三、新形势下的文化馆职能不等于一切只围绕群众培训

文化馆在我国一直没有建立自己鲜明独特的工作职能，目前，各级文化馆多数是根据馆舍条件、人员编制、群众需求、地域特色等多方面因素开展力所能及、富有地方特色的群众文化活动，主要侧重培训，有所偏颇，对新形势下文化馆职能缺乏一定的认识。随着人们生活水平和文化修养的不断提升，文化馆除了要开展辅导培训基层文化人员和文艺骨干，还要开展公益性文化艺术服务和社会艺术教育工作、群众文化活动和文化交流活动，同时还要组织相关文化理论研究、组织创作生产和推广群众文艺作品及其它公共文化产品。不仅如此，文化馆也肩负着保护和传承非物质文化遗产的重任。需要区别的是，相对于非物质文化遗产保护中心，文化馆在这方面可以更多地倾向于利用非遗资源与培训相结合的方式，在普及性知识教育培训中，达到传承和保护民族民间文化的目的，更好地做到对文化的传承、创新、引领和繁荣。

四、文化馆培训工作不等于学校的学历教育

对于培训，人们往往会忽略一个最基本的问题：培训和教育是否有区别？答案是肯定的，培训和学校的学历教育是存在很大区别的。学历教育主要面向未来打好基础和知识储备，以教师、教材、课堂集中授课为中心；而培训是以解决问题为目标的学习方式之一，主要是着眼当前、解决问题、即学即用，以学员、案例经验、交流体验为中心，是学历教育的一种延伸。这就要求各级文化馆在开展培训工作的时候，要以学员为中心，根据不同培训对象以及他们的工作性质、学习目的和工作中可能面临的问题进行必要的训前调研，进而制定严谨科学的行程安排、课程内容、培训方式和培训评估，使受训人员通过知识传授、技能演练、作业评测、成果交流等方式进行有目的、有目标、有计划、连续的系统学习，从而获得知识、技能、态度和行为定向改进。最关键的是，受训人员通过培训能够按照预期的标准和要求，完成所承担或将要承担的工作，最终达到提升业务素质和工作能力，回到岗位之后能真正做到学以致用。

五、文化馆培训工作的方式方法有待突破创新

在传统培训理念中，培训一般是通过老师现场讲解、口传心授的方式进行，但在科学技术飞速发展的当今社会，这样的培训方式存在资源浪费、效率低下等问题。数字化培训是一个全新的培训方式和概念，是传统培训方式的延伸、提升和创新，既可以使文化馆节约出更多的场地空间和人力资源去完成其他的基本文化服务，又可以为社会公众提供更多形态多样和内容丰富的文化信息。例如，文化馆可以专设一个数字培训室，把培训内容通过数字影像播放的方式传达给培训对象，这样受训对象可以根据自己的喜好和时间自主选择，这样的培训方式具有受训面广、有效利用资源的优点，适合普及型文艺培训。在线文艺辅导也是文化馆数字化服务的一项重要內容，文化馆可以通过设置网上文艺课堂这样的一种方式，将群众文艺辅导和专业技能培训的教学视频或专家讲稿，在网上让社会公众共享，以丰富公众接受文艺辅导培训的途径。这样的培训方式培训时间、地点、课程等均可由受训对象自主选择，方便快捷，且学习针对性强。

培训工作作为各级文化馆重要职能之一，要求我们文化工作者要进一步加强自身专业技能训练，加强对国家相关文件的正确解读，以及群众文化理论研究和业务职能规范，不断开拓工作思路，促进各项活动更加丰富、有效、创新地开展，提高文化馆服务效能，满足人民群众的基本文化需求。