湘西州中支以“五抓”工作法为推手节能减排再显新成效

姜南平

为认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》、国务院《公共机构节能条例》、《湖南省公共机构节能办法》的有关规定，围绕创建湖南省公共机构节能示范单位的目标，近年来，在人民银行长沙中支节能减排工作领导小组的指导下，中国人民银行湘西土家族苗族自治州中心支行牢固树立绿色、低碳发展理念，保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，在全面完成“十一五”节能减排工作目标的基础上，通过加强对节能工作的领导，采取“抓制度，制度抓；抓科技，科技抓；抓细节，细节抓；抓宣传，宣传抓；抓创新，创新抓”的“五抓”工作法，扎实推进“十二五”节能减排工作，取得了显著成效。在2010年的基础上，2013年人均能耗下降1434%，单位建筑面积能耗下降1412%，顺利完成各年度节能减排目标，连续3年、共四次获得全省人民银行系统的节能减排先进单位，得到了湖南省机关事务管理局节能办和长沙中支节能办、湘西自治州能源管理办的高度评价和肯定。

一、主要做法

节能工作是一项重要工作任务和一项复杂的系统工程，必须加强管理，完善体制机制。为此，我行成立了由行长任组长，分管副行长为副组长，各相关科室主要负责人为成员的节能减排工作领导小组，负责我行节能减排工作的领导、组织、协调和督办等工作。节能减排工作领导小组下设办公室，办公室主任由后勤服务中心主任兼任，并专设了节能减排专干，形成了较完整的公共机构节能管理体系，为节能减排工作的不断推进提供了强有力的组织保障。在节能减排工作推进方面，主要采取了“五抓”的工作方法：

（一）抓制度，制度抓。坚持制度先行，先后制定了《人民银行湘西州中支节能减排“十二五”规划》、《中支节能减排办公室对科室考核办法》、《中支对县支行节能减排考核办法》、《中支机关车辆管理改革暂行办法》、《湘西州中支民用建筑能耗和节能信息统计实施方案》等涵盖节能减排工作组织领导、工作重点、主要措施、能耗统计、宣传培训、考核奖惩等一系列规章制度，构建了有利于建立健全公共机构节能的长效机制。如在公务用车改革方面，提高了公务用车费用，科室用车由每公里2元提高到每公里25元，4人以上方可派车，提倡和鼓励乘坐公共交通工具和 “135”出行用车方式。推动科室市内用车养成以步代车的良好习惯，而长途出差则尽量乘坐公共交通工具出行，如确需要使用公务车辆，科室均积极主动和其他需要出差的科室实行拼车出行。这种用车方式既节能又节约科室费用支出，形成真正的环保用车习惯。

（二）抓科技，科技抓。科学操作、技术改造和创新是推进节能减排工作的必由之路。为此，我行一直把科学利用耗能设备、加快淘汰高耗能设备、进行技术改造作为节能减排工作的重点，从用水、用电两方面同时着手，推进科学节能。一是加大技术改造力度。加强办公用水的管理和供水管道技术改造，对老院子70年代供水管道、职工食堂的供水管道进行改造，杜绝了管道泄漏。及时对职工食堂地下供水管道的改造、维修，减少因供管道锈蚀造成水资源的浪费。二是推行资源循环利用。加强对地下水资源的利用，在老院使用地下水资源进行浇灌花木、冲洗道路、球场等，每年可节约水资源10000余吨，节约费用3万余元。又如，我行中央空调夏天制冷需要大量的冷却水。为减少水的损失，在保证设备安全、可靠运行的同时，采取变频设施降低冷却塔风扇转速来最大限度地减少水的浪费；冷却水泵运转频率从原来设置的30Hz再一次降低到25Hz；冷媒水泵运转频率在保证使用效果和设备安全的前提下从原来的35Hz再降低到30Hz。仅这一项节能措施夏天制冷时每天可减少水的浪费约6吨，年可节约水资源480余吨；年节约电能10000多度。三是推广节能产品应用。照明方面：购买了一批国家确认和推广的节能灯具，将办公楼内的照明全部更换为节能灯管。同时加强了公共照明控制技术改造，并采取了切实可行的技术措施，结合实际情况，缩短公共照明时段。夏季办公照明鼓励和提倡尽可能采用自然光源照明，既节能又环保。用水方面：将办公楼多数楼层原有的普通龙头改为快速阀，有效地杜绝了办公用水的浪费。四是推行科学能耗管理。充分利用科学技术手段对我行主要能源资源消耗情况进行管理、检测，制定了一套包括县支行在内的机关办公楼能耗检测系统方案，并已完成实施建设。

（三）抓细节，细节抓。节能减排渗透在工作生活的每个方面、每个细节，而空调、电脑、照明、用水等方面是办公楼主要能耗，我行从细微处入手，从点滴做起，采取多种节能小措施，如推迟、减少中央空调运行时间；联合科技人员为全行电脑设置节能待机，如果一个小时内不使用电脑，电脑自动关闭显示屏、硬盘；将照明灯统一更换为节能灯泡；加强管理，杜绝办公用水“跑”、“冒”、“滴”、“漏”；取消过去布局不合理的公共用水点等等，推动节能减排工作出成效。“不积小流无以成江河，不积跬步无以至千里”，这些点点滴滴的小事，通过发动全行、长期积累，乘数效应不断显现。如在发行基金调拨方面，积极探索改进运钞车运输方式，将原来两吨一车一次、八吨也一车一次的不合理运输方式，采取整车进出的科学运输方式，做到合理调配，减少头寸车出车次数，达到节能减排效果。2011年—2013年，累计减少头寸车出车10次，减少行车里程4万公里，节约押运费用30余万元。

四）抓宣传，宣传抓。思想是行为的先导。为树立干部职工节能减排意识，激发大家热情，推动节能减排从有意识的行为转化为习惯性动作，我行多措并举，通过“节能宣传周”主题标语征集、“携手节能低碳，共建碧水蓝天”倡议书、“废弃物再利用创意大赛”、“两型社会知识讲座”等方式，加大节能减排宣传力度，营造了“时时有提醒、处处有警示、人人重倡导”的氛围。如在普及节能小知识方面，定期或不定期通过内网即时通、手机短信、节能减排专栏专刊、“金融培训学校”讲座等方式给全辖干部职工普及、推广节能知识，宣传节能小窍门，有效地增强了干部职工节能减排的忧患意识、节约意识和责任意识。据统计，2011年来，我行累计制作各种宣传标语200余张，节能宣传横幅60余幅，开展节能减排知识讲座5次，废弃物再利用创意作品22个，办宣传专栏专刊8期。

五）抓创新，创新抓。创新是推动一切工作的源动力。近几年来，我行高度重视节能创新工作。一是创新宣传方式。在开展“节能宣传周”、能源缺乏体验日活动的同时，实行常态化和创新化的宣传，成立了节能青年志愿者宣传队、利用电子显示屏等多种渠道开展宣传。二是创新节能创意方式。在全辖组织开展了“废弃物再利用创意”竞赛活动，征集作品20余件，其中8件作品分获全省人民银行系统二、三等奖。三是创新节能计量方式。全面开展了水、电设备设施安全及能源消耗评估工作，在全省人民银行系统率先推行智能式水、电表；通过争取，获得长沙中支7万元专项费用，首批安装了能源消费监测系统。2010年获得省机关事务管理局节能办奖励性技改资金10万元。

二、主要成效

（一）节能成效显著。2013年我行单位建筑面积能耗00152吨标准煤；人均综合能耗16903吨标准煤；人均水耗417吨，建筑能耗、人均能耗分别在2010年基础上下降了1366%、1413%，全行电能消耗、水资源消耗、汽油消耗、柴油消耗同比分别下降1411%、521%、1317%、1567%，全面超额完成了各年度年节能目标。公用经费、公务车行驶公里数同比分别下降了1104%、1395%，累计节约费用18416万元。

（二）节能管理更加规范。我行通过严格用电、用水、用车制度管理，进一步规范相关操作，推动全行从制度管理层面形成节能环保办公。2011年以来，连续3年被人民银行长沙中支评为全省人民银行系统的节能减排先进单位。节能减排工作经验和和成果得到湖南省机关事务管理局伍晓芹副局长的充分肯定。

（三）节能意识进一步增强。行动在即，意识先行。通过加强节能知识宣传，全面提升干部职工节能意识，在全行范围内形成了人离水停、人走电关、打印双面、废纸集中收集处理等节能办公习惯，营造了人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约的良好氛围，为我行全面完成“十二五”节能减排目标打下良好的基础和创造了良好的社会环境。