浅谈建筑施工企业会计信息质量存在的问题以及对策

李艳琼

摘 要：随着中国企业现代化制度改革的深入发展，建筑施工企业会计信息质量越来越受到社会各个方面的重视。但建筑行业为了预期收入远远高于预期成本，获得更多的利益，信息造假的现象很普遍，使得建筑行业会计信息失真现象严重。针对建筑会计行业现状，通过对建筑施工企业会计信息质量方面存在的问题进行分析，提出相应的解决措施，更好地规范建筑施工企业会计信息质量。

关键词：建筑施工企业；会计信息；失真；治理措施

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）34-0113-02

建筑企业，是指依法取得法人资格，具有独立的组织结构，在经济上实行自主经营、独立核算、自负盈亏的生产经营性企业，主要承揽工业与民用建筑、设备安装、矿煽建设和铁路、公里、桥梁等工程的施工。而会计是一项以提供会计信息为基本职能的管理活动，为利益各方提供有用的会计信息，如财务状况、经营成果、现金流转等。真实性会计信息的本质属性，也是会计信息最根本的要求。建筑会计信息质量在建筑企业发展过程中起关键作用。

一、企业会计信息失真的表现

所谓会计信息失真是指会计信息没有真实地反映客观经营活动。目前中国会计信息质量失真主要表现在以下几点：

1.企业偷税漏税。很多民营企业或者效益不好的企业为了获取较多的利益，列出各种费用，但收入却少计，造成收入明显低于支出，达到少缴税或者不缴税的目的。

2.对企业交易信息进行隐瞒。很多企业调整会计科目、转移收入、虚列来往账目，掩盖公司盈利或者亏损的事实；有的企业制作虚假原始凭证，更改会计信息，巧立名目，套取现金；还有很多企业会私设会计账簿、小金库等。

3.企业缺乏管理。很多建筑企业经营管理不完善使得账实不符。相关会计人员专业知识和职业道德欠缺，在工作过程中犯错，对经济业务来往手续办理不全，相关档案保管不周到等，会计工作缺乏相应的监督。

4.企业为获利而去造假。很多建筑企业为了让公司上市以获取更多的利润，调整账务，虚增虚报利润以达到上市的条件。因为上市可以为公司吸收更多的资金，形成稳定的资本来源，对于那些经营亏损的公司来说，如果上市了就可以为公司扭转局面。为了公司长远的发展，企业虚造会计信息，获取利益。

二、建筑施工企业会计信息存在的问题

当前建筑施工企业会计信息质量存在的问题，既有主观因素，也有客观因素，具体表现在：

1.建筑工程的收入与成本确认披露的不合理性。在一项建筑工程中，开工和完工的日期通常分属于不同的会计年度，这就需要地将合同收入与合同成本进行配比；另外，企业在披露有关单项建筑合同损益的信息不够充分。确定的会计核算对象不同，产生的核算结果也不同。很多建筑企业会签订多项合同，并且在执行的过程中，有的可能盈利，有的可能亏损，将这些合同单独核算或者合并在一起就会产生不同的损益，使得会计信息不能很好地反应工程的真实情况。

2.会计人员专业知识不足、职业道德修养不高。近年来建筑行业经济发展迅速，使得建筑会计人员严重短缺。很多专业知识不扎实，道德水平不高的人进入建筑会计行列，他们对会计法规、制度甚至原理都很不熟悉，不可避免地会做出错账，造成会计信息失真。

3.会计法规、制度执行不到位。新制定的《会计法》集中体现了“规范会计行为，保证会计资料真实完整》的立法宗旨，强调和扩大了单位和企业负责人的法律责任，强化了会计人员的社会地位。但是，在《会计法》中对于各种违法行为怎样的程度才构成犯罪，根据哪些条款进行处罚等等都没有提出具体的标准。现行的会计制度的定期报表制度，也造成了会计报告信息的失真，没有真实地反映市场环境下企业的真实情况，导致所提供的会计信息真实性明显降低。

4.企业内部管理者素质低下。在市场经济的冲击下，人们的价值观、道德观发生变化，利己主义、机会主义等道德滑坡是很多人失去道德的约束。在某些建筑行业中，上级主管部门认为只要自己所辖范围内企业获得利益就是好的企业，在利益的驱使下，少数企业领导人为了个人利益，要求或者强令会计人员编制虚假报表、更改会计数据等，无视国家法律法规，满足个人或者小集团的私欲，使得会计信息失真。

5.企业内部控制制度不健全。在会计核算过程中存在很多不确定的因素，而恰恰这些因素需要借助于会计计量假设和估算，也应该坚持一致性、真实性、重要性等原则。但是很多建筑企业内部控制制度不健全，只注重形式，对一些不合法、不合规矩的经济业务不能进行有效的监督、披露、制止，这样就会导致企业所提供的会计信息有失真实性。

6.会计监督体系不完善。中国目前的会计监督体系是由会计监督、内部审计监督和外部监督三方面组成的。第一，作为企业的内部人，大多数情况下会计人员维护的只是自身利益，这就使得会计监督形同虚设。第二，企业本身内部审计监督制度不健全，监督力度也不够，没有发挥内部审计应有的作用。第三，在社会监督方面，注册会计师的职责在于用客观公平的立场对企业的财务报表提供鉴证服务以保证会计信息的真实。但是现实的情况是，目前中国注册会计师的数量和质量都没有办法满足外部监督的需要，个别事务所还仅仅注重眼前利益，不顾职业道德和职业纪律，虚假报告，使得企业会计信息失真现象更加严重。

三、会计信息失真防范措施

1.完善现有的会计法规。在认真总结现行会计准则实施情况的基础上，根据市场经济的发展要求，适时出台一批与国际惯例相协调，能够体现中国经济发展特点的具体建筑行业会计准则，进一步提高会计信息质量和透明度，规范会计信息披露。

2.提高会计人员业务素质与职业道德。会计人员是会计活动的直接参与者，也是会计信息的提供者。一方面要加强会计人员的业务培训，不断地充实和更新会计知识，提高其专业技能。建筑行业的会计人员要熟练地掌握工程造价的审核、预决算书的编制以及审核、建筑材料的审价标准和工程完工程度的测算方法，对成本实施有效的控制和监督。另一方面也要加强对会计人员的职业道德规范，让会计人员以及企业主要负责人能自觉地遵守道德规范，约束自己的行为，使会计人员树立高度的职业责任感，坚持原则、廉洁奉公、严明执法，最终减少会计违法违规行为的发生。endprint

3.加强对企业管理者的法制观念教育。建立科学合理的权、责、利平衡和激励兼容机制，对企业内部的管理人员实行责任目标约束机制，制定一套有效的奖惩制度对管理者的行为进行约束和激励，让管理者的利益与公司的发展目标相联系。也要建立相应的参与管理机制，让那些服从地位的员工或者代表有机会参与决定公司发展目标的决策，监督管理者的日常经营活动，防范会计舞弊现象的发生。还有从思想上遏制不正之风，不能有侥幸心理，尽量减少管理者们因技术失误造成的会计信息失真。

4.加强社会会计监督机制。只有明确社会会计监督机制对会计审查的结论所要承担的法律责任，才能更好更快地建设一支高素质、高水平的会计师队伍，才能更好地发挥社会会计监督机构的作用。财政监督、税务监督和审计监督之间要相互协调，加强联合检查，才能真正落实监督职能。另外，建立一支高素质。高水平的注册会计师对企业是十分必要的，充分发挥注册会计师的社会监督职能，提高注册会计师的审计地位，强调注册会计师的责任，如果经过核实会计资料出现问题，注册会计师要承担相应的经济和法律责任并且取消职业资格。

5.加强会计执法监督力度。形成会计信息失真还有一个原因就是会计执法不严，监督力度不够。强化会计执法监督，确保会计信息的真实性也是亟待解决的一个问题。第一，要加大宣传力度，真正做到违法必究。对于那些给国家、投资者、债权人等提供虚假会计信息的人员，要追究相关会计人员的法律责任，绝不姑息迁就。第二，要加强对监督、检查部门和人员的再监督，对于执法人员在检查会计行为中出现的违法违规等行为，一经查出，严肃处理，要让相关部门和人员自觉地约束自己行为。

6.加大处罚力度，建立民事赔偿制度。对于那些由企业经营者个人行为因素造成的会计信息失真，要由企业经营者承担相应的法律责任，不仅要加大刑事处罚力度，也要对投资者造成的损失进行民事赔偿。民事赔偿制度增加了企业巨额潜在的诉讼风险，使得会计造假的成本增加，这样也在一定程度上遏制了经营者造假。

总之，会计信息失真产生的原因及其复杂，会计信息治理也是一项系统工程。随着中国市场经济的建立和逐步完善，建筑企业财务管理工作的重要性也日趋突显。建筑会计信息质量的好坏直接决定了建筑行业经济信息的质量，也影响着整个建筑行业经济工作决策的质量。因此，对于建筑施工企业存在的会计信息质量偏低问题，不仅要提高会计从业人员的业务知识水平和基本素质外；还要把握会计工作的方法；也要从建筑企业内部出发，完善监督体系，做好信息质量的保证措施，提高企业会计信息质量，保证中国建筑行业又好又快的发展。

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[责任编辑 陈丽敏]endprint