基于层次分析法的基层学生党支部建设的问题分析及对策

南昌航空大学 孟海军

基于层次分析法的基层学生党支部建设的问题分析及对策

南昌航空大学 孟海军

通过调研掌握学生党支部建设的现状，系统总结学生党支部建设工作中取得的成绩和存在的问题，运用科学的层次分析方法确定因素权重，针对这些问题提出加强改进学生党建工作的有效措施形成系统的研究成果，并将其运用到学生党建工作的实践中去，用理论指导实践，解决实际工作中遇到的问题。对于丰富学生党建理论和思想政治教育理论，促进学生党支部建设工作的进一步开展具有重要的理论意义和实践意义。

高校学生 党支部 层次分析法

一、前言

学生党支部是党在学生中的最基层组织，在学生中发挥着政治核心和战斗堡垒作用，承担着学生党员的培养、教育、管理和组织开展党建工作的重要使命，抓好学生党支部建设具有重要意义。但随着社会的发展，高校的扩招以及体制的改革、学生党员数量的不断增加、基层学生党支部的规模和数量不断扩张，学生党建工作也面临着诸多问题及新的挑战。积极改进学生党建工作中的不足加强学生党建工作形式的创新、内容的丰富是从事学生党建工作者的当务之急。

二、问题提出

随着党建工作的发展，我们发现以下问题：

1.实证研究相对缺乏：现有的研究结合有关文件理论阐述的多，实证研究的相对较少。

2.研究系统性不足：现有的研究成果提出的对策还不够系统和实用。

3.对现有的成绩认识和推广不足：相关研究中对学生党支部建设所取得的巨大成绩认识不够充分，对现有的经验没有及时进行系统的总结和推广。

鉴于目前的研究还存在不足，为加强基层学生党支部的建设，提高基层学生党支部的质量，本文立足于我院学生党建工作的实际，以南昌航空大学经济管理学院学生党支部的党建工作为例，同时结合已有的研究成果对学生党支部的结构体系设置、工作队伍的配备、组织成员的质量、发展党员制度建设状况、党员思想教育情况、支部作用的发挥情况进行调研。

三、基层学生党支部建设的现状分析

目前我院基层学生党支部是按专业划分，一个专业设置一名学生支部书记及数名支委成员。这种按专业划分支部的结构是结合我院实际近两年才建立并逐步走向成熟，所以支部结构体系的设置、工作队伍的配备、组织成员的质量、外部环境的影响等方面存在着一定的建设问题。本文着手在层次分析法的基础上建立基层学生党支部建设的评价体系。

四、基层学生党支部建设的评价体系分析

通过对我们专业党员的专访，我们选择并运用德尔菲分析方法，得到基层学生党支部建设评价体系的各级指标，这些指标和分类是我们在基层党支部面向学生党员的角度上提出和划分，按照基层党员所能直观接触到的制度建立。评价体系一级指标为：思想教育、组织制度建设、党员的先锋模范作用，二级指标为：党的理论知识学习、党员主题活动、思想汇报、党员发展制度、党员考核制度、党支部工作制度、思想政治、学习、工作、生活。

设一级指标依次为B1、B2、B3 二级指标依次为C11、C12、C13、C21、C22、C23、C31、C32、C33、C34；运用层次分析法确定权重，并进行一致性检验，分别得到一级权重：0.5940、 0.2490、0.1570。二级权重：0.3784、0.1534、0.0622、0.0797、0.1389 0.0304、0.0922、0.0366、0.0187、0.0096。

我们可以看到在一级指标中，思想教育占的权重最大，达到了0.5940，组织制度建设次之，达到0.2490。在二级指标中，党的理论知识学习占的权重最大，为0.3784。党员主题活动，在组织制度建设方面党员考核制度最为重要，党员发展制度次之，在党员的先锋模范作用方面思想政治占的权重最高，学习次之。

根据评价体系分析，对于基层的党员来说，显然思想教育最为直接，因为对于普通的大学生党员来说，党组织的要求反映在平时中就是对他们的思想教育及思想汇报等，这对基层党员影响最为直接，所以需要我们正视学生党员政治理论素养。思想政治素质是否合格是衡量一个党员的第一标准，基层党支部要始终把坚定正确的思想教育放在党支部的工作首位。在二级指标中，由于受一级指标的影响，党的理论知识学习和党员主题活动权重较大，根据调查分析和笔者本身的经历，学生党员显然是把学习党的知识理论作为首要义务，这是作为党员与其他群众的根本区别。党员主题活动则是学生党员普遍希望能较好较多开展的制度，相比较而言，校园生活在学生会的带领下丰富多彩，党员主题活动同样需要积极开展，在实践中把党的理论和精神传承并宣传发扬。在评价体系中，党员考核制度重于党员发展制度，说明基层党组织应该优先重视并根据自身实际建立健全考核制度，杜绝吸收成为党员就思想松懈的现象，这样同时能积极推动党员发展制度的完善。值得重视的是，在评价体系中党员的先锋模范作用指标普遍偏低，我们通过分析，发现不是党员没有发挥先锋模范作用，而是党员往往都很优秀，但周围同学只是认为他优秀而没有把他的优秀与党员身份联系在一起。这说明我们基层党组织在普通同学中还缺乏实际影响力，需要加强优秀党员宣传工作，特别是在普通同学中的宣传，建议在新生入学时就展开类似高校学生会的招新宣传，扩大影响。

五、结论与展望

由于按专业划分党支部不久，所以研究结论对基层党支部特别是刚建立的基层党支部的建设有指导意义，说明建立基层党支部应该优先重视建设党的思想教育，同时党员考核制度必须严格建立健全，深入到日常生活中，重视程度必须高于党员发展制度。另外，加强党支部自身的建设同时，应该以支部为单位融入到身边的同学中，积极宣传，同时运用博客、微博、微信等新媒体途径吸引同学。研究过程中，我们运用的是层次分析法确定指标的权重，但我们发现各级指标其实不是独立对基层党支部的建设产生影响，指标本身也会互相影响，这种互相影响可以借鉴系统动力学的思想和方法，将其抽象成一个系统进一步分析，得出尽可能切合实际的影响因素分析，以增强我院学生党支部的建设，不断提高我院学生党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

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ISSN2095-6711/Z01-2015-06-0063