深化改革破解发展难题

【本刊讯】 11月18日下午，经济体制改革工作部际联席会议召开全体会议，联席会议召集人、国家发展改革委主任徐绍史同志主持会议，就新形势下扎实推进经济体制改革作重要讲话。联席会议各成员单位有关负责人和联络员出席会议。联席会议副召集人、国家发展改革委副主任连维良同志出席会议并对2014年深化经济体制改革重点任务意见落实情况作了说明。国家发展改革委副秘书长王一鸣以及体改司负责同志参加会议。

会议传达了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期关于改革工作的重要指示精神，总结了今年以来经济体制改革重点任务落实情况，讨论了2015年经济体制改革的重点工作和市场准入负面清单制度等重要改革事项。

徐绍史在讲话中强调，习近平总书记高度重视全面深化改革，党的十八大以来作出了一系列重要指示，深刻阐明了全面深化改革的重要地位和重大作用、指导思想和正确方向、总体目标和主要任务、科学方法和操作路径、统筹谋划和推进落实等重大问题。李克强总理多次强调，改革是今年政府工作的首要任务，要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。我们召开联席会议全体会议，重温习近平总书记、李克强总理近期关于改革工作的重要指示，就是要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会决策部署，做好当前和今后一段时期的改革工作。

徐绍史指出，今年是全面深化改革的开局之年，在党中央、国务院的领导下，联席会议各成员单位高度重视经济体制改革的协同配合、整体推进，做了大量深入细致和卓有成效的工作，经济体制改革力度之大、成果之多、效果之好，是近些年不多的。行政、财税、金融、价格、投资、国企、科技、开放、城乡、民生领域改革以及生态文明制度建设取得新进展，一批带有顶层设计性质的综合改革实施方案相继出台，大量具有标志性、关键性、引领性的重要改革举措陆续推出，一些多年想改未改的重要领域取得重大突破。这些改革举措的推出，对稳增长、调结构、惠民生、防风险发挥了重要作用，充分说明改革创新是破除制约经济社会发展突出问题的根本途径。

徐绍史指出，保持经济平稳健康发展，迫切需要经济体制改革继续攻坚克难、释放发展潜力。展望2015年，影响经济健康平稳发展的周期性因素和结构性矛盾相互交织，短期风险和长期积累的深层次问题相互叠加，一些潜在风险不容忽视，经济下行压力可能进一步显现。我们要加大力度，通过深化改革来破解发展难题，增强发展动力。

徐绍史强调，党中央、国务院高度重视加强改革的系统性、整体性、协同性，我们要充分发挥好部际联席会议的作用，加强改革统筹协调、沟通衔接、会商协作，把中央布置给我们的改革任务统筹好、落实好。当前，各成员单位要各司其职、各尽其责，确保按时保质完成年初部署的各项任务，确保改革举措真正落地。要做好改革研究和试点探索，对一些具有全局性意义的重大改革事项，充分深入论证，对一些一时看不太准的改革，进一步加强试点探索。要加强改革宣传和舆论引导，着手对今年的改革进展和成效进行有针对性的、系统全面、形式多样的宣传，增强深化改革的社会共识。

徐绍史最后强调，党的十八届四中全会作出的全面推进依法治国的决定，对改革工作提出了新要求，我们要切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，把法治思维、法治方式、法治精神贯穿到改革的各领域、各方面、各环节。