浅谈中部地区城市发展模式

陈茜++严俊杰

【摘要】在中国中部地区发展过程中，区域内各城市存在着多种改革发展模式。作为中部地区各省的地级市，山西大同、安徽毫州、河南南阳、湖北襄阳、湖南岳阳、江西吉安六市近年来通过各地政策、资源优势的改革以及独特的发展模式，在经济、文化及社会发展发面均取得空前发展。现就以上六个城市的改革发展模式进行比较分析。

【关键词】中部地区城市 发展模式

中部地区经济一直是我国发展国家经济的主要部分，“中部崛起”下的各主要城市开始加快经济改革步伐，并取得了一定成就，但是就整体发展而言，中部地区经济较于沿海经济仍有差距。

大同以煤炭储量大，质量高而被誉为“煤都”。煤田总面积1827平方公里，总储量达376吨。该地区煤炭开采的历史已经有1500多年，直到20世纪末期，大同市矿务局一直是全国最大的煤炭生产企业。从1980年～2001年，大同市累计输出原煤14亿吨，向京津唐输电超过1000亿瓦时，并向欧洲、亚洲、美洲等20多个国家和地区出口优质动力煤1.45亿吨。大同市已经建成以煤炭、电力为支柱产业，冶金、机械、建材、化工、轻纺、制药、食品等部门协同发展的工业体系。

毫州建有国内规模最大、功能最强、品种最全、质量最好的中药材专业交易市场，日交易品种2600多种，年交易额可达200亿元以上。毫州市委市政府为促进中药现代化发展，制定并实施了1000亿元目标的《安徽省（毫州）现代中药产业发展规划》和《中华药都——养生毫州行动计划》。毫州中药材特色产业基地被国家科技部列入“火炬计划”，一年一度的“全国（毫州）中药材交易会”更是享誉全国。目前，毫州已初步形成了包括中药材种植、加工、流通、科研和教育在内的比较完整的产业中药材产业体系。另外，毫州还拥有以古井贡酒、高炉家酒为龙头的各类酒企业130多家，年产各类酒水10万余吨，产量占安徽省一半以上。

近年来，南阳经济发展迅速，经济体系日趋完善，三产业比例为20：52.63：27.37。南阳素有“中州粮仓”之称，境内农产品、矿产、森林资源丰富，粮食总产量稳定增长，连续八年产量超过100亿斤；2010年时，油料总产突破百万吨大关；全市矿产资源储备量初步估计潜在价值为4247.54亿元。除此之外，南阳还大力实施工业强市战略，积极推进工业“发动机计划”，连续三年共筛选确定了151个投资过亿的重点项目。目前南阳已经在光电、纺织、油碱化工、电力和生物能源四大产业的发展优势日益凸显。尤其在光电领域，南阳已经成为中国三大光学冷加工基地之一。同时，南阳作为历史悠久的古城，拥有众多具有深厚文化底蕴的人文景观和引人入胜的自然景观，近年来文化会展和旅游业发展迅速。现有国家级重点文物保护单位8处、省级64处，不同专题的博物馆14处。

襄阳市高新区布局为“一区两园”，重点发展特色汽车产业和高新技术产业。以汽车零部件项目为主题的汽车工业园总面积为48平方公里，是高新区的一大支柱；神龙和东风康明斯生产的发动机共实现产值157.8亿元；东风德纳车桥有限公司已经成为目前亚洲规模最大的中重型车桥生产基地；中航精机股份有限公司是国内最大的汽车座调角器生产企业，其产品远销海外，改变了我国中高档轿车座椅调角机构依赖进口的状态。可以说，高新区已经成为千亿级开发区，并成为全市经济增长的重要支柱，预计2015年末，该区将实现产值1000亿元，提供税收60亿元，提供就业岗位20万个左右，在十年内成为具有影响力的开发区之一。

交通运输是岳阳经济发展的先行官。岳阳港现有158亩货场，1100米铁路专用线，两个直立式码头和8个泊位。岳阳港下辖有岳阳国际集装箱港和城陵矶刚去，其中集装箱港味“长江八大良港”之一；城陵矶港区分三期简称，预计投资人民币16亿元，其中一期6.8亿元，吞吐量为集装箱30万TEU，散货80万吨。京广铁路，京珠高速公路，京广高速铁路客运专线，107国道和京珠高速复线平行穿越；长江黄金水道通江达海，洞庭湖大桥和在建的岳常高速，石华高速，岳通高速，岳汝告诉何荆岳铁路穿行而过。洞庭湖大桥、荆岳长江大桥的通车构成了“承东连西”“南北贯通”的交通网。岳阳机场已经进入国家“十二五”新增4D等级的机场计划，今天的岳阳位于多元交点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”。

“历史红，山林好”，吉安的红色历史地位不可替代，老一辈无产阶级革命家都曾在此从事过革命实践活动。吉安属赣江中游，罗霄山脉中段，山河秀美，景色宜人，自然景观数不胜数。目前，吉安有革命遗址425处，国家级红色文物保护单位2处28个，省级17处，市县级78处。具有旧址多，保存完好，范围较大，景点集中，时间较长等优势，是中国六大红色旅游纪念地之一，首批“A级红色景区”，“全国爱国主义教育基地”，“全国青少年革命传统教育十佳基地”。

对上述6个城市改革发展进行研究，每个城市都有各自特色与模式，现分析各市的模式，可得出在发展驱动因素、政策影响强度、区位影响强度、区域整合能力、特色产业、创新模式、发展路径等多方面存在异同。

在驱动因素方面，各市都存在政策驱动的影响，其中南阳、岳阳、襄阳也受到自身实践创新的影响，而大同、吉安和毫州则得益于本地区的资源优势；在政策影响、区位影响、区位整合三方面，各市均受到较强影响，并且良好的政策、区位优势都促进了本地区的快速发展。其中良好的区域整合能力，能为本市的经济发展打下良好的基础；在特色产业方面，各市的发展则各显神通，如大同的煤电产业、毫州的中药和白酒产业、襄阳的汽车产业、吉安的旅游产业等等；文化基础方面，则因地而异形成了具有地方特色的文化，比如岳阳和襄阳的青年创业文化，毫州的中药文化还有吉安的革命精神等等；在创新模式方面，大同和毫州“产业兴市”，襄阳的“高科技引进”模式，吉安的各色“旅游一体化”发展模式；最后，在发展路径上，除了吉安是一直以来以旅游业发展，其他市区则基本上都是由农、牧业向工业方面发展，具体而言有农业区到企业最后到地级市，农业区到高新区到企业，也有农业区到综合开发区等路径。

经过上述对比与分析，可以得出中部城市改革的模式各不相同，进行深入改革仍需资源整合，充分发挥政府职能，利用本市特色，吸引投资者来提高本市经济。

参考文献

[1]襄阳国家高新技术开发区政府网 http：//www.xfhdz.org.cn/contents/ 3/24807.html.

[2]梁鹏.中原经济区规划正式发布[N].河南日报，2012-12-03（1）.

[3]张明俊.2011 年中部六省发展分析与安徽崛起建议[EB/OL].安徽省统计信息网，2012-03-22.http：//www.ahtjj.gov.cn/tjj/web/ index.jsp.

[4]巴志鹏.统筹区域发展视角下的中部地区崛起战略述要.临沂大学学报，第36卷第2期，2014年04月.endprint