试论煤炭企业精细化管理有效实施的原则及方法

张立今

（宿州学院 管理工程学院，安徽 宿州 234000）

煤炭企业是我国传统能源企业之一,近年来随着我国经济发展进入“新常态”,企业内外部环境发生显著变化。从企业外部环境来看，由于产能过剩，加上清洁能源的广泛推广使用，煤炭社会需求增幅减少，煤价持续下降，多数煤炭企业的发展已经陷入了举步维艰的地步。从行业内部来看，受我国传统煤炭企业观的影响,大多数的煤矿企业仍然采用比较粗放式的管理模式,导致管理漏洞较多，资源利用率低，管理绩效不高，安全生产压力大，影响了应对行业危机和市场突变的能力。但从长远来看，由于在我国能源结构中，煤炭消费占60%以上，未来煤炭依然是主要能源的主体地位不会改变，煤炭又是不可再生资源，会越来越贵。所以，目前是煤炭行业的转折期，困难是暂时的，机遇是长远的。关键是企业必须以变应变，在科学管理、节流开源、减人提效、降低成本、搞好安全、开拓市场、促进营销上下工夫，使企业生存下来。

而解决煤炭企业粗放管理，深挖企业内潜的有效途径是广泛、深入推广企业精细化管理。精细化管理是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式，它是通过规则的系统化和精细化，运用标准化、程序化、数据化和信息化的手段，来组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行，从而实现企业少投入，多产出。[1]要实施好煤炭企业精细化管理，就必须要总结掌握有效实施煤炭企业精细化管理的正确原则和方法，掌握煤炭企业掌握精细化管理的钥匙，破除一些煤炭企业推广精细化管理流于形式，收效甚微的症结，从而打开精细化管理有效实施之门，本文重点从以下两方面对此问题进行探索：

一、煤炭企业精细化管理应遵循的原则

煤炭企业精细化管理的一般性原则，既要符合国内外企业精细化管理的规律，也应该符合煤炭企业精细化管理的内在要求。煤炭企业精细化管理有效实施的一般性原则概括，既能从煤炭企业精细化管理实施的不同角度，揭示和体现精细化管理的规律，又能反映这些原则相互依存、相互联系、相互促进的辩证关系。总体来说，它是由许多原则构成的一个原则体系，根据本文对国内外企业精细化管理先进经验的分析和理论概括，煤炭企业精细化管理有效实施一般应遵循以下原则：

图1 精细化管理实施应遵循的原则

（一）以企业正确价值观为灵魂

企业的正确价值观是企业能得以生存和健康发展的根本因素，是企业健康、持续发展的基因和灵魂。它决定了企业的正确发展方向。企业的精细化管理实施必须以企业的正确价值观为指导思想，并通过细化、量化、责任化、制度化将企业的价值观分解落实到企业的各环节、各岗位、各方面，渗透到企业的整个流程和各项制度及激励措施中，体现在企业管理人员和员工的行动中，才能保证企业遵循正确的方向，使企业的核心价值观起到凝聚企业员工的积极性、智慧和创造力的作用。

（二）以提高核心竞争力为宗旨

煤炭企业实施精细化管理是依靠精细化管理，优化配置企业资源，使其效益最大化的有效方略，是通过内涵发展，提高企业核心竞争力的有效途径。煤炭企业精细化管理的实施必须紧紧的围绕提高核心竞争力的宗旨，通过精细化管理，有效的优化资源的配置，充分发挥有形资源、无形资源等各种生产经营要素对发展生产力的作用，使企业以更少的投入获得更多的产出，打造企业核心竞争力。

（三）以目标体系为引领

精细化管理的目标分为总体目标和具体目标，煤矿精细化管理的实施，要把实现煤矿企业精细化管理目标作为出发点和落脚点。精细化管理方案的设计，方案的实施，方案的评估，方案实施的考核都必须以目标体系为导向。这是精细化管理有效实施的保证[2]。

（四）以降低成本为主线

最大化的降低企业生产经营的成本，是提高企业经济效益的需要，也是以成本优势赢得客户、占领市场的保证，更是应对经济下行压力的利器。国内外一些精细化管理实施的典型企业的实践，也证明了精细化管理是最大限度的减少浪费，减少投入，降低消耗，控制成本的有效途径。实施精细化管理应坚持以降低煤炭企业的成本为主线，把它贯彻于煤炭企业生产经营各项管理工作的全过程。

（五）以岗位责任落实为基点

企业的各项经营指标最终都要依靠企业基层岗位去落实。全体员工、各个岗位、制度、标准、工作程序和任务落实的情况决定了企业精细化管理的总体绩效甚至企业的成败。特别是煤矿企业，采掘生产现场环境的多变性、系统的制约性对员工的主观能动性要求更高，岗位任务落实程度的弹性也更大，井下生产一线的岗位责任的落实更为重要。因此，煤炭企业的精细化管理，应把精细化标准区队建设及员工的岗位责任的落实作为煤炭企业精细化管理的最重要的基点。

（六）以精细化管理控制体系为保障

精细化管理实施的落实与煤炭企业人、财、物精细化管理的程度有关系，也与煤炭企业生产经营的过程控制密切相关。企业精细化管理的落实要靠执行力，而执行力需要有一个科学的精细化管理控制体系。煤矿企业每一个系统，每一个环节，每一个单位要实施好精细化管理都必须建立、完善精细化管理的控制体系，依靠精细化管理的控制机制，保证精细化管理的有效实施。

（七）以信息化、数据化、细化、量化、标准化为手段

煤矿企业的典型特征是管理比较粗放，制度和标准不精细，不完善，信息化程度较低，这是影响煤矿企业管理效能提升的突出问题。所以煤矿企业的精细化管理有效实施，必须着力责任细化、量化、工作标准化、管理制度化、流程化、信息化建设，运用多种手段，以提高煤炭企业精细化有效实施的水平，为建设智慧矿井打下坚实基础。

二、煤炭企业精细化管理实施应坚持的方法

很多企业推行精细化管理流于形式的重要原因是没有采取正确的方法。方法是过河的桥和船，要使煤炭企业精细化管理驶向成功的彼岸，在实施精细化管理时，除遵循以上原则，还应根据煤炭企业的特点，根据当前经济结构调整、企业转型升级应对经济下行压力的客观要求及煤炭企业的管理现状，遵循“五化”的方法：

图2 精细化管理“五化”方法

（一）精细化管理工具综合应用创新化

煤矿企业生产经营、安全现场管理的复杂性、多变性、系统性和井下环境的特殊性，需要综合运用精细化管理的各种工具，更需要结合煤矿企业生产经营的特点和井下环境及职工的文化素质状况进行具体的、不断的创新，以适应煤矿采掘、机、运、通各系统的情况和井下生产条件、生产环境及现场管理的实际，这也应该成为新常态。

（二）精细化与市场化同步化

煤矿企业作为资源性企业，产品单一，受煤矿传统经营管理思想的影响深，许多煤矿企业市场化程度较差。枣庄矿业集团、皖北煤电集团等煤矿精细化管理的经验证明，市场化和精细化的结合，有利于提高精细化的效果。因为市场化有利于依靠内部市场机制实现资源的优化配置；有利于通过市场主体的自主经营，发挥各单位市场主体的作用；有利于依靠规范的市场内部运行规则，约束调控各单位经营管理运作的行为，保证生产经营秩序的稳定有序；有利于单位之间的有偿贸易，增强成本意识和节约意识；同时材料成本的价格化对精细化的考核是不可缺少的基础。因此煤炭企业精细化管理的实施应该坚持与市场化的实施同步。

（三）流程价值再造持续化

通过流程的分析、研究、改进，消除不必要的环节，简化流程，对于减少工作量、减少劳务投入、减少材料成本投入、提高效率和效益都十分重要。流程的再造和优化不是一蹴而就的，企业要不断地通过流程再造提高管理水平和效率效益，就必须坚持流程价值再造的持续化[3]。根据新流程的实施，不断发现改进存在的问题，运用新的技术，新的手段实现流程的循环再造。

（四）全员、全方位、全过程精细管理一体化

万事万物都是普遍联系的，煤炭企业的各层次、各方面、各流程、各岗位精细化管理的实施情况，都关系到整个煤炭企业精细化管理的整体效果。尤其是煤炭企业对采掘、机、运、通、排水、提升各系统的连续运行和协调性要求比较高。某一个系统的事故和效率会直接影响其他系统乃至全矿任务的完成。因此，煤炭企业更应该坚持全员、全方位、全流程的一体化精细化管理。

（五）精、准、细、严高标准化

煤矿企业的粗放意识、粗放管理、粗放控制、粗放考核问题较突出，精细化管理的难度大；同时，煤矿各种自然灾害因素对安全威胁比较大，客观上也要求煤矿企业更应该从严管理。精、准、细、严是精细化管理的核心思想和理念，它以精细操作为特征，对于促进员工在管理过程的各个环节，岗位敬业，做事认真，保证安全，降低成本更加重要[4].所以煤矿企业的精细化管理必需精益求精，准确决策，准确掌握信息，重视细节执行，严格控制偏差方面以更高的标准来规范要求。

[1]许明丽.新常态下煤炭企业转型发展的思考与实践[J].中国煤炭,2015(3):30-32.

[2]安景文，赵鹏飞.煤炭企业全面岗位精益化管理[M].北京：中国经济出版社，2010.

[3]温德诚.精细化管理Ⅱ[M].北京：新华出版社，2005.

[4]卢晓茜.精细化管理理念在企业管理中的应用[J].中国商贸,2015(9):29-30.