疾控中心卫生业务档案管理计算机化趋势研究

杜德康

（吉林省疾病预防控制中心，长春 130062）

疾控中心卫生业务档案管理计算机化趋势研究

杜德康

（吉林省疾病预防控制中心，长春 130062）

在卫生防病、卫生监督体制改革不断推进的背景下，疾控中心的管理工作面临了新的机遇和挑战。作为疾控中心管理工作中必不可缺的重要内容，卫生业务档案的管理迫切需要做出相应的改革，将现代计算机技术与卫生业务档案管理进行有机结合。本文将在分析疾控中心卫生业务档案管理现状的基础上，设计其计算机化管理模式，进一步总结其中存在的不足并提出展望，以供参考。

疾控中心；卫生业务；档案管理；计算机化

疾控中心是政府组建而成，负责国家级疾病防控和公共卫生管理服务的公益性事业单位，其工作始终坚持以人才为根本并将疾控作为中心，在我国的疾病防控、研究中占有重要地位。各级疾控中心每年会产生数量庞大的卫生业务档案资料，做好这些档案的管理工作可为我国疾病防控事业的健康和持续发展奠定可靠的基础。伴随着信息化进程的逐步推进，将计算机技术应用到疾控中心的卫生业务档案管理工作中成为重要趋势。

1　疾控中心卫生业务档案管理的现状

疾控中心通常包括病媒防治、卫生检验、传染病预防控制、结核病预防控制、慢性病预防控制、财务室、人事部以及中心办公室等科室，一般档案室多设在办公室当中，并由一名档案管理员进行管理。一些疾控中心还会在各个科室分派兼职档案员来配合、协助档案管理员完成工作。

对于中心档案室与业务科室而言，两者因工作出发点存在差异而使得其对档案管理工作提出了不同要求，业务科室往往希望档案的归档与管理能够为自身的随时查阅和开展条系工作提供便利，中心档案室则主要以确保所归档资料同原有资料数据间保持完整性、一致性为工作任务。对此，很多疾控中心为了满足不同科室的档案需求，往往将档案归档工作分成两个部分。一方面，由各个科室对平时的相应资料档案做出自行收集与管理，根据上级业务部门、档案室的具体要求建立起各个档案预立卷；另一方面，档案室的档案员在年底时统一把各个科室的预立卷集中起来，并重新建立起正式的档案目录，进行集中的归档和管理。这一模式虽然能够在一定程度上满足业务科室、档案室双方的需求，然而档案的即时调阅却面临不便。

2　卫生业务档案计算机化管理模式的设计与应用

2.1计算机化管理模式的设计

从档案室、业务科室的不同需求出发，在计算机化管理模式的设计中把归档的资料目录分为了“专业业务档案”“日常档案”这两个部分。其中，专业业务档案主要结合各个科室的具体工作条系安排进行相应的设置，细分为工作报表、检测数据、宣传培训、科研工作、专项工作以及计划小结等部分，在不同科室页面的具体设计过程中始终坚持条、块相互结合的原则。日常档案主要有科室文档、会议记录和收发文等的科室管理、工作依据、个人考核以及计划总结等。

为减轻计算机操作人员对卫生业务档案计算机化管理的不适应，并且给后续联网后共享计档案资料、资源提供方便，此次设计中摒弃了传统的数据库存取方法，而是选用了Web网页这一方式，其优势主要体现在：①有利于软件开发成本的降低，软件具有较强的移植适应性；② Web网页给C/S结构管理（Client/Server）带来了方便，在减轻服务器运行数据负荷的同时降低了运营的成本，通常机器中只要配备了IE浏览器便可使用；③作为操作平台的提供方，Web网页并不会修改现存数据，可便于迅速归类资料；④操作难度较低，与自动化办公软件的界面类似，Web界面不需要上机者花费过多的时间去进行专门的学习，上手较为轻松。

2.2计算机化管理模式的应用

在本业务档案预立卷计算机管理模式推出并试应用后，由于其易操作性以及实用性十分突出，在各个科室普遍得到了良好反映。实际应用中，该模式在一定程度上提高了档案归档工作的即时性、条理性，并且有效保证了档案的一致性与完整性。相比较传统管理模式，显著提升了调阅档案的方便性。此外还强化了操作人员的规范性，合理满足了档案室、各科室的双重要求，获得了良好的应用效果。

3　总结与展望

作为一个负责预防控制疾病、出具公正的卫生监测数据的专业性机构，疾控中心所涉及到的专业十分广泛，这就决定了其卫生业务数据与档案也非常多且繁杂，具有很强的专业性，在管理中必须确保资料的连续性及完整性。计算机的应用给档案管理工作的顺利开展带来了良好的辅助作用，进一步促进了卫生业务档案管理工作的规范化发展。

本次设计的计算机化档案管理模式在投用后反响良好，有效弥补了传统管理的不足。但受时间仓促、投入资金不足、计算机专业人才较为缺乏等因素的影响，该管理软件尚依靠单机操作，并以盘片交换为数据的主要交换方式，数据共享方面还有待进一步完善。在后续的研究工作中应适当加大业务档案管理方面的资金投入，强化对档案管理工作人员的计算机知识和技能的培训，并通过基础设施的不断完善来实现计算机化档案管理模式效用的最大化发挥。

主要参考文献

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.133

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A

1673-0194（2015）20-0169-01

2015-08-25