营业税改增值税对郑州航空港实验区的影响

王东岳

（河南机电高等专科学校，河南新乡453000）

一、前言

伴随着我国经济的不断发展，特别是进入21世纪以来，运输对经济发展的影响越来越大，尤其是在我国经济不断深入发展的大背景下，运输方式的立体化越来越重要，正是在这样的背景下，航空经济变得更加必不可少，郑州航空港实验区凭借本身优越的地理位置优势、特殊的集聚以及政府部门的大力支持等优势，逐渐成为推动区域经济迅速发展的重要动力，更对我国未来更多航空经济的发展有极其重要的意义。自2012年我国首先在上海的部分行业进行了“营业税改增值税”的改革试点以来，该改革已经逐渐扩展到我国多个省市，税收政策的这一改革对交通运输行业势必影响很大，笔者通过对我国“营业税改增值税”税收政策改革的内涵、必要性的阐述，在认真分析研究了郑州航空港试验区建设现状的基础上，深入分析了我国“营业税改增值税”改革对郑州航空港实验区建设的主要影响，并就此给出了相对应的政策建议和措施，旨在有效促进郑州航空港实验区建设的更好发展，从而进一步促进我国航空经济的更好更快发展。

二、郑州航空港试验区建设现状及我国营业税改增值税的政策内容

分析“营业税改增值税”对郑州航空港实验区建设的影响，首先必须要弄清楚我国“营业税改增值税”这项税收改革的内涵和必要性，还要有效结合郑州航空港试验区建设现状，在此基础上，方能正确分析营业税改增值税对郑州航空港实验区建设的主要影响。

（一）我国“营业税改增值税”的内涵

所谓“营业税改增值税”就是指，我国之前缴纳营业税的应税项目，转而改为缴纳增值税，这项重大的税制改革也是我国一项结构性减税的举措，该项税收改革2012年首先在上海的交通运输业和一部分现代化的服务业进行试点，同年8月逐步将试点范围扩展至北京、天津、广州、厦门、深圳、福建、江苏、安徽、浙江、湖北十个省市，2013年8月起，试点覆盖全国。“营业税改增值税”后，主要适用两个税率，其中交通运输业适用11%税率，一部分现代服务业适用6%的税率。“营业税改增值税”这一项结构性减税政策的改革，是积极促进我国各企业改变传统经济发展方式、推动我国产业结构的调整、优化和升级的必然要求，同时也可以促进企业改革创新，促进高科技的发展；该项税收政策改革也是提高现代交通运输业和现代服务行业的竞争力的必然要求，还可以有效促进我国进出口贸易的不断发展；除此之外，该项改革可以拉动地方经济的健康、平稳、持续发展；对国家和税收部门来说，该项改革也是税收管理的要求，也是完善我国税收法律体系的要求。“营业税改增值税”改革对郑州航空港实验区建设的影响也是不容忽视。

（二）郑州航空港实验区建设的现状

郑州航空港实验区利用郑州重要的内陆交通枢纽的有利条件，加之郑州航空港空域条件又比较好，航线接入较为方便，其产业基础也很良好，形成互动发展的良好态势，因此成为我国首个被列为国家战略一部分的航空港实验区，目前来看，郑州航空港实验区的建设呈现蓬勃发展、快速前进的态势，但其发展时间比较短，尚处于开始阶段，还需要一系列动力机制的带动，需要国家政策的扶持和帮助，还有一些发展方面的问题需要解决。国家的“营业税改增值税”政策可以通过结构性减税推动郑州航空港实验区的有效建设。

三、营业税改增值税对郑州航空港实验区建设的影响

（一）总体税负方面

国家的“营业税改增值税”改革可以改变交通运输行业存在的增值税和营业税并缴的重复纳税现象，整个交通运输行业的整体税负繁重且税负分布很不均衡，在一定程度上不利于交通运输行业的发展和革新。而改革后交通运输行业只需缴纳11%的增值税，增值税作为流转税的一部分，交通运输行业增值税的减负必然会使交通运输行业的流转税总体税负降低。郑州航空港实验区作为交通运输行业的高科技产物，在“营业税改增值税”税收改革的背景下，郑州航空港实验区正好可以抓紧时机，利用“营业税改增值税”带来的税负减轻的好处，积极进行航空港实验区的建设。综上所述，国家的“营业税改增值税”政策避免了郑州航空港实验区重复纳税的问题，可以在一定程度上减轻郑州航空港实验区的流转税税负，从而推进郑州航空港实验区的进一步发展。但需要指出的是，在郑州航空港实验区购进收入比重过低的情况下，其税负可能会出现不降反增情况，原因则是税费抵扣。郑州航空港实验区处于建设初期，需要购进大量设备和器材，固定资产的大量投资致使其有许多可以抵扣的内容，税负减轻。

（二）收入、费用及利润方面

实行“营业税改增值税”之后，在费用方面，会使郑州航空港实验区的成本费用项目下降，其中包括固定成本和流动成本；在收入方面，会使郑州航空港实验区的不含增值税的收入规模降低。但是就收入和费用降低速度方面，成本费用的下降幅度明显大于收入的下降幅度，因此会使郑州航空港实验区的利润增加。

（三）财务分析方面

增值税的记账手法与之前的营业税有所不同，利润表中营业收入的核算内容由含营业税的含税收入额改变为不含增值税的税后收入额，利润率等方面也会受其影响，因此会对郑州航空港实验区的财务报表的数据及结构造成影响，从而进一步影响郑州航空港实验区的财务分析的数据。

（四）企业所得税方面

“营业税改增值税”之后，会使航空港实验区税前扣除项目减少，比如像可扣除的流转税减少，可扣除的成本费用减少，购进固定资产的计税基础产生变化等，从而影响企业的所得税。

（五）研发和创新方面

“营业税改增值税”之后，有利于郑州航空港实验区增加研发投入，从而促进了郑州航空港实验区的研发和创新工作，可以改善和优化郑州航空港实验区的发展结构，加之一系列的优惠政策，更是增加了郑州航空港实验区的研发和创新的积极性和意愿，从而促进郑州航空港实验区向更高层次发展。

（六）纳税申报、会计核算方面

“营业税改增值税”增加了交通运输行业的会计核算难度以及复杂程度，影响涉及资产负债表和利润表，可以有效促进郑州航空港实验区加强其会计核算工作，增强对财务管理的重视，有效提高了郑州航空港实验区财务核算的规范性，有利于加强其经营管理，提高郑州航空港实验区的综合竞争力。

四、针对郑州航空港试验区建设的建议

郑州航空港实验区的建设应当结合当下国家和政府的相关政策，抓住机遇，有效利用税收改革后的有利影响，积极像国家政策靠拢，利用国家和政府这一动力机制有效激励技术创新，提高航空港的产业技术水平，优化其产业结构，带动郑州航空实验区建设的更好进行。

五、结语

笔者在阐述了国家“营业税改增值税”政策的基础上，结合郑州航空港实验区建设本身的发展现状，分析了营业税改增值税对郑州航空港实验区建设的主要影响，在此基础上，指出郑州航空港实验区的建设必须有效结合利用国家的税收政策，方能快速高效健康发展，从而提高郑州航空港实验区的创新能力，优化产业结构，提高竞争力，进而促进郑州航空港实验区的建设和发展。

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