企业工伤预防管理浅析

袁可心

（中国北车集团大连机车车辆有限公司，辽宁 大连 116022）

1 企业工伤预防管理存在的问题

做好工伤预防管理可明显的降低安全事故的引发机率，缩减人员伤亡量以及经济损失。由于我国颁布实施工伤保险工作条例周期较短，没能制定更加完善的配套机制，各单位乃至社会的广泛支持、积极认可与参与仍旧要经历一定的过程。因此，当前我国工伤保险工作并无法有效的起到预防事故以及降低损伤的良好作用。

以预防为主体的工伤保险工作体制，对于保险单位以及企业部门提出了更高的标准要求。首先，保险单位需要组建专项预防事故的机构，聘请熟练掌握安全生产管控监督、保险业务的综合型人才负责。同时企业单位应由较为稳定同时掌握丰富业务知识的工作人员负责落实预防管理工作。经办单位由于经费有限、编制不足，令工伤预防管理力不从心。同时大多数经办单位没能组建专项的预防部门，而是将更多的精力放在征缴保险费以及发放保险待遇上。再者，企业单位始终将利益最大化作为首要目标，而加上安全生产监督岗位则要投入更多的经费，因此较多企业从事该项工作的积极性并不大。

2 企业工伤预防管理科学对策

2.1 加紧颁布配套政策

当前，我国较多省市地区政府单位并没能颁布工伤预防管理细则，因此令经办单位从事实践工作阶段中无法获取政策的有效支持，更不敢随便的应用保险基金，使得工伤预防管理工作始终较为滞后。针对这一现状，经办单位应清晰自身工作职能，积极同安全管理监督机构密切配合。特别是应针对保险基金投入到预防管理工作上的经费比例以及具体的功能范畴进行硬性要求，进一步完善工伤预防管理经费应用财务审批以及审计监督制度，确保做到专款专用，严格预防经费不良挪用挤占的状况发生。

2.2 加强工伤预防教育宣传

近年来，各行业工伤事故的发生机率以及员工职业病百分比不断提升。究其原因，企业经营管理层以及从业员工没能形成较强的法律规范意识、安全保护意识，使得危害事件频繁发生。为有效扭转这一局面，首先应提升监督管理力度，创建职业危害检测管理机制。应定期对安全风险性较大的行业进行重点监护，通过及时发现、尽早治疗达到工伤预防的良好效果。另外，应积极做好工伤保险教育宣传，开创良好的服务平台，定期深入到企业之中普及有关工伤预防的技能与知识。特别是应做好事故频发岗位人员的专题教育，使他们掌握更好的工伤预防技能。

2.3 优化工伤保险管理机制

工伤保险管理条例中清楚规定，依照各行业工伤风险等级明确费率，应根据工伤事故率以及应用保险费等状况在各行业之中明确不同的费率等级。合理的费率波动则是工伤预防管理的重要内容之一，具体需要依照不同岗位的职业风险等级、引发工伤事故以及职业病的机率进行明确。利用合理的调节费率水平，可确保企业进一步完善劳动环境，降低工伤事故率，确保员工人身安全。为此，应对费率模式做合理的调研分析，明确保险费平衡其并做好分摊系数统筹。另外，应创建收缴工伤保险经费的统计模型，激发经济杠杆功能，实现提升经营管理人员安全责任意识的目标。企业一旦做好安全生产工作便会明显降低经济负担，而引发安全事故的各类风险还可利用工伤保险基金进一步化解，激发工伤保险的核心功能价值，进而激励企业参保热情。对于足额按期交纳保费且没引发重大事故的大规模企业，可制定调剂返还基金的管理制度，这些经费应确保用在安全生产教育宣传等工作之中。对安全生产业绩突出，工伤预防管理成果优秀的员工个人、企业单位应给予适度的补偿与奖励。

2.4 促进保险与预防有效结合

工伤保险第一要务是经济补偿，但这并非唯一任务，在引发事故前期如果能积极的进行预防，做好安全生产、职业卫生宣传教育，则可大大降低事故机率，降低工伤赔付。为此经办单位应将更多经费使用在工伤预防管理的宣传培训以及支持企业单位更新安全生产仪器设施、推动事故预防工程建设上，令工伤保险始终处在良性发展的状态之下。另外，工伤事故预防采取经济、管控、法治等技术手段完成对企业单位安全生产的约束管理，而非对其自主权进行干预。为此，工伤预防管理应将监督管控的外在压力以及企业单位内部动力全面融合在一起，构建形成预防安全事故的全新机制，进而由根本层面优化企业单位生产运行环境，缩减企业风险水平。当引发工伤事故问题后则应积极进行医疗救助，帮助员工做康复工作，令他们能够快速的回归到工作岗位之中。该过程中还应积极进行宣传教育、定期检查，结合有效的奖惩激励措施，预防该类事故的频繁发生。

3 结语

总之，工伤预防管理工作是有效预防企业引发工伤事故的科学途径。对生产建设进程中有可能引发的事故问题以及职业伤害通过积极有效的防范对策，凸显有目标的预防管理，可达到事半功倍的工作效果。同时，对企业单位的安全生产建设极为有利，还可帮助单位降低工伤保险开支，发挥维护社会安定团结的良好作用。