根据联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》,2014年全球外国直接投资流入量1.26万亿美元,比2013年下跌8%。而中国2014年吸收外资不含银行、证券、保险领域,也就是我们通常所说的非金融类的利用外资,规模达到1196亿美元,同比增长1.7%。因此中国外资流入量首次成为全球第一。
这一方面体现中国发展潜力巨大,基础设施完备,产业配套能力强,投资环境能力良好,综合竞争仍然有优势,对跨国公司保持较高的吸引力。另一方面,也说明近年来中国各级政府不懈努力有了比较好的结果。十八大以来,中国政府加快构建开放型经济新体制,进一步扩大对外开放,加大对外商投资企业合法权益的保护,这些都是我国吸收外资规模一直保持在比较高的水平的重要原因。
同时,客观的说,2014年中国吸收外资位居世界第一,有一定的偶然性。2014年美国威瑞森公司以1300亿美元向其英国股东沃达丰回购股份,使当年流入美国的外资净值大幅度减少,导致2014年美国吸收外资大幅减少到860亿美元,美国吸收外商投资在全球的位次也从2013年的第一位降到第三位,如果没有这个因素,美国2014年外资流入量仍然会是世界第一。
目前世界经济复苏缓慢,国际引资竞争日趋激烈,国内经济下行压力比较大,给我国今年吸收外资工作确实带来一些困难和挑战,考虑到我们较强的引资综合竞争力,这个基本面并没有发生重大变化。更重要的是,进一步推进改革扩大开放等举措,为我国保持外资规模和提高外资质量提供强大动力,所以我们预计2015年全国吸收外资规模还将保持稳定。新的一年会深化外商投资管理体制改革,统一内外资法律法规,促进投资环境透明化和便利化。将修订并发布《外商投资产业指导目录》,大幅度缩减外商投资的准入限制,推动各领域进一步扩大开放,我们将推动相关部门提高依法行政和执法水平,对外商投资企业同等保护、公平执法;我们还将及时了解和回应外商对外资环境的关切,维护投资者和企业的合法权益。这一系列的措施都将明显有利于优化外商投资环境,有利于外商来华投资。