◎ 文/刘性嘉
谈信息化预算管理
◎ 文/刘性嘉
当前,我国教育、文化以及卫生事业快速发展,财政收入呈现逐渐增长的态势,在事业单位中形成预算管理机制,对是事业单位的内部资源、资金进行合理化的配置,促进效益的整体提升。随着社会信息技术的快速发展,信息化手段已经被广泛的应用到社会生产以及生活的各个领域,为了更好地促进事业单位预算管理的效率和效果,也应利用信息化的手段。本文就事业单位的信息化预算管理进行分析和研究。
事业单位;信息化;预算管理
社会经济快速发展,我国的事业单位也正发生着变革,事业单位发展所面临的社会环境日益复杂,不确定因素逐渐增多,这都对事业单位的预算管理工作提出了更高的要求。预算管理是实现事业单位经营发展的重要手段,利用信息化的手段对事业单位的经营发展目标进行及时的调整,促进事业单位实现积极健康的发展。
(一)信息处理比较封闭
当前很多事业单位建立信息化的预算管理系统只是为了提高工作的效率,在预算管理工作中,只是将手工操作的预算管理形式在计算机中进行模仿,将纸质的账薄转变为电子形式的记录[1],这种情况下的预算管理模式是事业单位的财务管理系统形成了一个比较封闭的空间,财务部门的人员对其他部门的工作关注比较少,对信息的收集以及整理等方面缺乏统一的规划,财务部门与其他部门之间的联系不到位,事业单位的预算管理成为信息孤岛,影响预算管理的效果。
(二)存在预算松弛的问题
在对事业单位的财务进行预算编制时,预算人员通常过分夸大预算工作中的问题,或者在进行项目申报时降低预算,在实际的项目实行时提高资金投入力度以实现预算目标[2]。这种做法严重影响事业单位预算管理的有效性。过分宽松的预算管理会影响事业单位资源的有效配置,而且由于低估了预算中的措施使得事业单位的领导无法获知预算存在差异的原因,影响事业单位的健康发展。
(三)预算管理流于形式
在事业单位中,财务部门的数据并不是当时的数据,财务会计部门需要在各部门工作后才能够进行数据的收集和汇总,这种情况下得到的信息具有一定的滞后性,而且财务部门报告是定期进行的,会在一定程度上影响信息的有效性,信息无法发挥出真正的价值,使得事业单位的预算管理工作也受到一定的影响。
(一)建立事业单位的预算目标
事业单位的预算目标就是在一定的时间内,使事业单位的生产经营活动达到预期的效果,也是事业单位整个发展目标在一定时间内的体现。事业单位应加强预算管理的信息化建设,对预算进行信息化建设,在预算软件中固话目标,并对预算进行精细化管理,保证预算目标能够按照一定的规律进行。在信息化系统中对事业单位工作中产生的各种费用制定合适的标准,并以此对事业单位某项费用的消耗情况进行明确。
(二)实现信息化的预算编制
实现信息化的预算编制,事业单位进行预算编制时,需要对预算信息进行确认、编写、审核上报、批复等工作,预算经过审批后,还需要进行再次的修改,然后进行最终的审批[3]。在预算编制的信息化建设中,需要利用预算软件对相关的数据进行维护,尤其是在预算编制过程中可能会遇到各种历史性的数据,这就需要人员进行系统录入,在预算管理工作中利用信息化技术,能够有效地避免预算编制过程中出现问题,影响预算管理的效果。
(三)强化预算信息的获取,加强部门间的联系
事业单位的预算管理工作会受到预算管理人员获取信息能力的影响,事业单位的工作人员要积极转变传统的预算管理理念,在预算管理中强化信息化手段的参与程度,不能只认为预算管理工作是财务部门的工作,要站在全局发展的角度对事业单位的未来发展进行科学合理的规划。事业单位的预算管理工作关系到事业单位的积极健康发展,财务部门与其他部门之间也存在着一定的联系,因此应建立信息化的管理平台,实现信息资源的共享,为预算管理工作提供科学的依据。
(四)即时发布信息,实现动态化的预算管理
事业单位的财务信息基本上是定期发布的,事业单位要想提高财务预算工作的科学性以及有效性,应即时发布信息,由预算管理人员对重要的信息进行采集和统计,并作为事业单位动态化预算的重要依据。建立信息的统一收集与发布平台,实现预算的动态化管理,为事业单位做出正确的规划提供科学的依据。
在社会转变期,事业单位要完成自己的改革,实现良好的发展与建设,就应提高对预算管理工作的重视程度,强化预算管理工作,在预算管理工作中应用信息化的管理手段,提高事业单位预算管理的效率和效果,实现事业单位资源的优化配置,实现良好的发展目标,使事业单位更好的为社会发展做贡献。
[1] 何小东.信息化在企业预算管理中的应用研究 [J]. 当代经济,2010.14(6):144-145.
[2] 景川龙.信息化下全面预算管理体系的构建 [J]. 经济师,2013.26(5):266-267.
[3] 刘婷婷.以信息化手段实施事业单位全面预算管理研究——以 G 单位为例 [J]. 现代商业,2014.21(29):212-213.
(作者单位:四川省医疗卫生技术咨询所)