扶绥县旅游开发的对策研究

李长春

扶绥县旅游开发的对策研究

李长春

扶绥县是广西首府南宁的后花园，拥有丰富的旅游资源和广阔的市场空间。在崇左市“十二五”旅游规划的政策支持下，本文在对该县的旅游资源和旅游市场调查分析的基础上，拟对该县的旅游资源的特色及其开发利用等问题，进行一些初步的探讨，并提出了一些相关的对策与措施。

扶绥县；旅游开发；对策

一、引言

扶绥县是广西首府南宁的后花园，是地级崇左市最靠近南宁的一个县，拥有“五乡之城”的美誉，“五乡”指的是“上龙之乡”、“白头叶猴之乡”、“甘蔗之乡”、“剑麻之乡”、“瓜菜之乡”，还获得中国最佳养生休闲旅游名县，有中国长寿之乡、中国乐养之乡的美誉。全县财政收入2014年完成14.1亿元，排全区广西的县域第四；先后荣获广西经济发展十佳县，中国最具投资潜力中小城市百强县市等荣誉称号。

二、扶绥县旅游资源开发现状和存在问题

（一）扶绥县的旅游资源主要有：“扶绥中国上龙”恐龙化石遗址，徐霞客三误三返的左江风光，左江上有崖壁画和陆地岩画共47处，目前白头叶猴居住环境最好的九重山生态保护区，江西岸贝丘遗址、石铲遗址，东罗镇的延陵国遗址，东门林场茶叶基地、江西岸村农业科技园区，那江水库、汪庄水库、新安水库、库兰以及印天池等湖光山色的水库，以楞投村为代表的农家乐等区。

（二）开发现状：目前开发或在建的景区有金鸡岩，独秀山，犀牛洞、葫芦八宝洞，九重山，逐羊园，焱鑫东盟休闲旅游度假村、上龙界、碧髻文化生态旅游度假区、上水十八湾、银泉山庄农业旅游示范点、月亮湖农业旅游示范点和金鸡岩等景区，在建的龙谷湾恐龙文化旅游休闲度假区占地面积6030亩，总投资7亿元，是目前投资最大的旅游项目。目前扶绥县成立了广西上龙旅游发展有限责任公司，对全县旅游资源进行整合、开发和重点旅游项目包装与招商；打造“上风上水上扶绥”、“首府后花园”为城市品牌。

（三）存在问题：该县旅游发展起步晚，基础薄弱，缺乏整体规划，缺乏龙头景区，景区开发大部分是民间的无规划开发，起点低，开发不到位，旅游配套设施几乎没有，达不到接待外地游客的要求。政府对旅游业的投入不够，财政对旅游业的支持能力普遍较低；旅游宣传促销力度小，知名度低。

三、扶绥县旅游开发条件分析

（一）资源条件分析

从该县的自然旅游资源来看，以喀斯特地貌为主的九重山生态保护区，左江崖壁画为主左江风光是品位和等级比较高的，白头叶猴、左江崖壁画、扶绥中国上龙和中国长寿之乡在国内有一定的知名度，其他的等级比较低，开发的价值不是很高。但东门林场茶叶基地、江西岸村农业科技园区，那江水库、汪庄水库、新安水库、山秀水电站、印天池等湖光山色的水库，以楞投村为代表的农家乐区，的总体等级不高，这些自然旅游资源虽然等级不高，但自然生态保护的不错，田园风光在南宁市里是非常不错，为开发具有田园水乡特色旅游产品提供了得天独厚资源条件。扶绥的农业生产条件优越，是有名的“甘蔗之乡”、“剑麻之乡”、“瓜菜之乡”，拥有大量的的蔬菜水果标准化栽培示范区。扶绥的耕地面积150万亩，人均3.65亩，在全广西排在前7位，土地利用的潜力大，乡村旅游潜力很大，可以玩的农家乐地方可以很多，但是缺少特色产品，乡村休闲旅游产品类型同质化严重。乡村旅游的各个“农家乐”提供的服务项目大同小异，停留在吃农家饭、钓鱼、唱歌、打牌等常规活动，缺少创新。“农家乐”型的旅游点，普遍存在着投资少、经营规模小、地区分布与组织形式散等问题。

（二）政策条件分析

崇左市市委、市政府高度重视旅游业发展，先后出台了《关于加快崇左市旅游产业发展的决定》、《崇左市加快旅游产业发展实施方案》、《关于印发加快旅游产业发展若干规定的通知》等一系列加快旅游业发展的政策措施。市人大、市政协多次组织旅游发展专题研究，编写了崇左市“十二五”旅游发展规划，明确了旅游在扶绥的发展地位和方向，大大加大扶绥旅游发展的财政投入。

（三）区位条件分析

扶绥地处南宁半小时经济圈、北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区的交汇点，是南宁—新加坡经济走廊（南崇经济产业带）、陆路东盟大通道的第一节点，距南宁市和崇左市分别为52公里和67公里，距南宁国际机场28公里，距中越边境凭祥市152公里，距越南首都河内300公里。

（四）市场条件分析

扶绥县的客源市场包括崇左和南宁客源市场（一级）、省内客源市场（二级）与省外客源市场（三级）三部分。其中南宁客源市场包括南宁市区人口360多万及远城区等6个偏远的县城，常住人口近700万，崇左常住人口近200万。南宁拥有包括广西大学等30多所所普通高校，30万在校大中专学生，扶绥县城也拥有3所高校。学生旅游市场也是其重要的客源市场之一，这些旅游者人数多、重游率高，当前呈持续上升趋势，市场前景看好。省内其他城市也是其重要的客源市场，并且仍呈现快速增长的趋势。北部湾“4+2”城市圈的建立，这对于扶绥的旅游市场的发展也有重要的推动作用。

（五）交通条件分析

扶绥有高速公路连通南宁市和崇左市，南宁和崇左到扶绥半小时都可以到达。除了高速公路，南宁和扶绥之间还有二级公路，铁路，左江水路联通。南宁的吴圩国际机场离扶绥20公里，扶绥的旅游交通是非常便捷的。

四、扶绥县旅游资源开发对策与措施

从扶绥的旅游开发条件分析来看，扶绥最大的优势在于交通优势和南宁市独特的地理环境，田园的自然风光及生态环境保护的开发和利用。

（一）白头叶猴最后家园的开发

白头叶猴的的品牌在全国还是有唯一的性的，但宁明、龙州、江州、扶绥都有分布，崇左市要整合4个县城的白头叶猴资源，统一打造这张白头叶猴科考游王牌。扶绥的九重山白头叶猴生态保护区虽然位置有点偏，但科考游比较专业性。游客可能比较少，主要以生态观光者和科普教育旅游者为主，开展绿色生态旅游。崇左-大新的高速路开通后，扶绥要争取把这个生态保护区纳入目前知名度比较大，路线推广很成熟的德天游路线上。九重山白头叶猴生态保护区地貌主要是喀斯特地貌，附近有扶绥最大的水库客兰水库，生态观光条件好，要与其他生态旅游产品组合，如喀斯特地貌观光游、河流观光游、森林观光游、湖泊观光游等。目标是建立5A旅游景区，利用拥有良好的空气、独特的风光、自然生态优良的地方，如滨水区、森林区，辟建生态休闲度假区。严格按照国家生态旅游标准规划建设，重视环境保护与生态保健。让游客周末和节假日融入自然，进行森林浴、沙滩浴、水疗SPA、日光浴、空气负离子浴等，享受清鲜空气，休憩疗养、放松身心。以生态休闲度假旅游为主，其他的科学考察、自行车旅行、森林野营、生态教育等旅游为辅。

（二）乡村旅游的开发

目前河池市巴马县的长寿品牌已经建立，市场已经比较成熟，且巴马离扶绥不是很远，扶绥的长寿之乡的建设推广效果会大打折扣，考虑到财力的因素，养生休闲旅游地建设暂时应该让给一些投资少，见效更快的项目。目前南宁的上林县依托徐霞客的名气和扶绥一样的田园风光，正在打造南宁的后花园的建设，且效果很不错，扶绥和上林都有一样的田园风光，众多的水库，交通条件比上林更好，发展乡村旅游潜力更大，扶绥要借鉴南宁市和郊区的一些农业观光项目，比如八桂田园和希望田野的农业展示，美丽南方和明阳台湾花卉园的花卉，青秀山和花花世界的桃花，石门森林公园的樱花，上林的油菜花、葵花等，这些农业旅游项目对于扶绥是挑战也是机遇，扶绥比起它们优势在于土地资源，要发挥后发的优势，可以在三到五年的时间比它们开发出面积更大，规模更壮观的农业生态项目。扶绥依托美丽的山水田园风光：即有众多的水库风光和良好的蔬菜、水果种植园，优良的空气，结合城乡风貌改造和新农村建设，打造了一批生态文化旅游村落，以一级旅游市场（南宁市）的游客为主，即要以城市居民为主，兼顾富裕地区的农村居民；以城镇中高档收入家庭和主要企事业单位工作人员为主；以中青年阶层为主，兼顾老年市场和学生市场。吸引企事业单位组团观光旅游、奖励旅游和会议旅游，城镇家庭周末休闲度假旅游，学生假期旅游，“银发一族”观光度假休闲旅游；吸引以南宁为中转的观光游客等。落实好南宁到扶绥的旅游专线，使游客半小时内到达扶绥的旅游景点，打造成真正的“南宁市后花园”，成为南宁市居民、学生休闲农业旅游、度假旅游、观光果园、农家乐、水上休闲的首选之地。

（三）左江风光和崖壁画的开发

利用徐霞客的名人效应和联合宁明花山崖壁画的申报世界文化遗产的机遇，借鉴漓江开发经验，统一规划、联合开发，打造广西第二条漓江：北有漓江，南有左江的旅游品牌。

（四）扶绥中国上龙的开发

在项目的开发资金方面主要从外来投资为主，开发项目主要以恐龙文化为特色，以突出扶绥—上龙为主题形象，将建成集参观游览、休闲度假、科普教育、文艺娱乐于一体的特色恐龙文化大型旅游主题公园，弥补南宁市周边缺乏第三代主题公园的空白，项目要以参与性、刺激性的娱乐游乐为主，融知识性、休闲度假一体的体验性公园，项目要以高起点，5A旅游景区为目标。形成“北有乐满地，南有扶绥上龙园”格局。

目前白头叶猴最后家园、扶绥乡村旅游应为重点开发项目，因此在投资策划上，要将主要人力、物力、财力配置到这两个项目上来。在资金许可的条件下，逐步搞好其他各景区（点）的开发建设。此外其他旅游景区做好开发与保护关系。要最大限度地保护好原始山水风貌和动植物资源，以期达到永续利用之目的。

五、结束语

总之，扶绥县无论是文化旅游资源还是自然旅游资源，都具有独特性和丰富性，开发潜力很大。只要重视，不断入调查研究，作好科学合理规划，制定切实可行的政策措施，把握住处在中国—东盟陆路大通道中转站、南宁后花园的区位优势，扶绥县的旅游业一定能腾飞起来。

[1]崇左市旅游发展总体规划2006——2020年.中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心.广西壮族自治区崇左市旅游局.

[2]郭宵星.对崇左旅游经济发展的思考[J].南宁师范高等专科学校学报,2009,(04):28-30.

[3]韩书成,濮励杰,孟爱云.新兴边贸城市县域经济发展水平空间差异研究—以广西崇左市为例 [J].地域研究与开发, 2007,26(3):36-40.

F590.3

B

1008-4428（2015）02-31-03

2013年桂林理工大学南宁分校科研扶持项目：广西北部湾旅游圈崇左市旅游竞争力研究。

李长春，男，广西北流人，桂林理工大学南宁分校讲师，研究方向：民俗旅游。