智库在全球政策讨论中扮演着重要角色

达尼洛·图尔克

我们举行这次峰会的时间和地点都有着象征性的意义。在这里，我们看到全球在发生许多变化，这里也是产生许多全球性重要思想的地方，我们看到在亚洲以及在新丝绸之路的沿线都出现了重要的发展远景，这里孕育着新的重大机遇。但是，我们还看到全球和地区都面临着日益复杂的经济和政治形势，我们这个时代的挑战要求我们提出有效和公平的解决之道，这就有赖于在座的各个智库提出有效和现实的解决建议。

首先，我想谈谈解决之道。我们要把发现这些解决之道作为一个当务之急，我们这个世界有着共同的责任，但这是一个有区别的责任，来解决全球变暖的问题，我来自欧洲，欧盟已经做出了具有约束力的覆盖整个经济的承诺，将到2030年把温室气体削减至少40%。在欧洲我们知道，我们在世界各地的伙伴们就制定他们自己的目标，根据他们自身的能力和需求并根据共同但有区别责任的原则来制定他们自己的减排目标。我认为合作很重要，我们的合作在短期内能够提供一个足够坚实的框架，为今后的政策制定和企业决策奠定基础，就长期而言，这将生成一个全新的以低碳和无碳科技为基础的增长和发展模式。

第二，我们认为可持续发展的愿景应当包含聚焦减贫和消除赤贫、促进经济和社会的公平性。可持续发展不仅仅限于环境方面的问题，就像刚才我们听到其他发言者所说的，今年9月将达成的在联合国的发展议程，我想公平也是可持续发展的基础之一，每一个国家将据此制定经济和社会发展政策，我们联合国组织将加强其制定有效的政策建议能力，并且今天在座的智库也将提出真知灼见，从而增强像联合国这样组织的国际政策制定能力。

第三，加强联合国的能力。我们这个充满变革时代的一个重要任务，和平的有秩序地变革要求普遍接受的机制与规范，联合国作为我们共同的并且是非常具有包容性的这个国际组织，有一种独特的合法性，并且这就给他一个很重要的前提，使他能够协调政策制定并且和平地来管理变革，这也适用于其他领域，尤其是国际和平和安全领域的国际合作。联合国安理会有着强大的独特的法律权力，它仍然是全球安全架构的中心，这就要求安理会所有的成员，包括常任理事国制定一个谅解，我把它称之为非正式安全条约，它能够指导我们寻找到刚才罗马诺·普罗迪总理和其他发言者提到的解决国际和平和安全挑战的办法。我认为，智库将在这方面发挥重要的作用。

其次，在我们这个变革的年代，智库在全球政策讨论中扮演着重要的角色。在像美国这样的国家，智库有着悠久的历史，它们调动着国内的知识资源，并吸引着国外的人才。我认为，这样的一个模式没有理由不能够在中国成功，我听说早在唐代中国就已经把外国人纳入到他的政策制定架构当中来，同时中国也有许多好的想法可以贡献给整个世界，中国是一个悠久的文明，同时它也非常成功地在现代化的道路上前进。这次就像我刚才提到的，我到中国来遇到了很多从事创业和创新的人物。今天下午，我和其他外宾一道与李克强总理进行了会面，他也提到了大众创业、万众创新，我坚信年轻人的能量和创造力必须要充分地予以发挥，中国不断增加的智库就孕育着这样一个独特的机遇，使中国的年轻人以及青年和中青年人都能够加入到中国实现创新的努力中来。

最后，我们还要意识到对于世界上很多国家而言，中国依然是神秘的。这个世界还在努力地破解，为什么这样有着13亿人口的大国能够在一代人的时间里就实现奇迹般的变革?我们认为中国有必要帮助其他国家了解中国的发展，我们不要低估了误解的危害，智库就有着这样一份非常重要的责任，使各方能够展开成熟有效的沟通与对话，消除偏见，互相理解，来建设更好的全球。