加大全球智库的交流合作

吴红波

此次峰会的主题是“全球可持续发展:2015年后新路径”，具有高度的现实意义。联合国以及世界各地的很多研究者、思想者来到这里，分享他们的想法。2015年对于可持续发展至关重要，今年9月，世界的眼光都要关注到纽约，各国的领导人将在会议上通过可持续发展议程，这份议程将体现出大家共同的愿景，这是我们在2030年之前要实现的愿景。在这个具有分水岭意义的时刻，我们有机会参与此次峰会，为我们提供了独特的机遇，让我们的议程推动各发达国家和发展中国家做出转变，共同消除贫困，实现安全、公正以及人人享有的可持续发展。

自从2012年“里约+20会议”以来，大会的开放工作小组制定了17项可持续发展目标 (简称SDG)以及169项具体目标，这些目标和具体目标由各个地区的国家、所有成员国和民间机构以及智库等协商讨论，也和私营部门展开讨论。智库、学界以及其他行为体也广泛地参与进来，共同做出了贡献，写了一些研究文章，提供了证据和分析，积极参与各种专家会议和研讨会，为联合国汇总这些可持续发展目标做出了贡献。大家都提供了真知灼见，联合国的各项工作得到了大家的支持，产生了很大的影响，大家的参与以及公民社会的参与必须要继续下去。一旦9月份通过了议程，大家也要持续参与和保持活跃的态度来指引下一阶段的发展。我们下一阶段的任务更加艰巨，在“里约+20”会议上，各国领导人认识到，科学以及政策相互交互的重要性对于决策来说至关重要。学界以及智库可以发挥独特的作用和优势，确保政策可以基于确凿的科学证据。

在区域和国际层面，联合国体系以及其他的平台也需要将他们的工作基于确凿的科学证据以及发现和分析，这尤其体现在可持续发展高层政策论坛，我们的工作就是要做好后续工作，以落实好2015年后发展议程。众所周知，这是一份全面的议程，一个目标方面取得的进展会影响其他目标，有很多的指标是关注经济、社会以及环境的，并且涉及到可持续发展的方方面面，这会影响到政策决策。可持续发展目标应当融入到各国的法律和政策中，从而确保这些目标得到有效落实。

24年前，我们召开了第一次里约大会，已经过去了这么长时间，各国政府依然面临着很大的困难，要找到一个国家规划以及政策制定的全面方法。这需要创新思维，各国的领导人和政府应该综合施策推动发展，以确定发展议程能够在国家层面有效落实，成功需要公共管理方面发生转变，需要综合施策，政府各个部门参与进来，这样才能确保成功。我们有很多的领域可以让大家做出贡献，我来提其中的几项:首先，政策制定者可以更好地理解各个领域之间的关系以及机遇，这会影响到政策的制定，我们要提供好的建议，以及智力支持，支持政府以及国家行为体，搭建起国家的架构，推动2015年后发展议程的落实。联合国也愿意建言献策，提供帮助。第二，科学家以及专家可以做出重要的贡献，审议、评估可持续发展目标的落实，他们可以建立起一些基于证据的方式来评估进步，他们可以进行科学评估，看一看在可持续发展目标方面落实如何。第三，智库可以帮助创新思维，帮助贫困的国家实现可持续发展，在某种程度上来说，可持续发展目标是一种新的发展合作模式，这一点至关重要，尤其对发展中国家和贫困国家来说都是如此。资金支持也很重要，告诉大家应该做什么以及如何做，帮助发展中国家需要发达国家参与进来，能够落实自己在议程下的承诺，这包括确保部门之间的协调以及发展合作政策的协调，这需要发达国家在国内采取经济以及可持续消费方面的行动。智库可以帮助我们思考这些不同方面之间的关系，和以往相比，我们更加需要专家、科学家和智库还有学界的参与，以制定和推动新的知识、技术、营商模式等，这可以大大地加速可持续发展方面的进步。很多发展中国家正在加大力度，以实现他们在经济以及人文社会领域方面的潜力，他们需要制定明智的公共政策，在国家和全球层面都是如此，我们要通力协作，落实2015年后发展议程。那么，我们如何加大全球智库的交流合作来推动可持续发展呢?以及如何融入到联合国体系当中?现在我们应该问一些严肃的问题，并且回答这些问题，这样可以帮助全人类享有尊严。