网上技术市场“BTOB”模式现状与信息服务优化研究

吴夏芝

【摘 要】 本文介绍了中国浙江网上技术市场·丽水市场“BTOB”模式建设现状和取得的成绩，指出丽水网上技术市场建设方面存在的问题，并对如何优化网上技术市场服务提出了建议。

【关键词】 网上技术市场  “BTOB”模式  信息服务  优化对策

自2002年浙江网上技术市场“BTOB”模式运行以来，作为浙江网上技术市场重要组成部分的丽水市场，历经十多年的建设与发展，不仅成为科技资源优化配置的重要平台，还为技术市场信息化创造了极好的条件。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，国际创新要素流动和重组空前活跃，跨区域新要素流动加快，如何让网上技术市场为技术供需双方提供全程化、资本化、国际化的信息服务，是新形势下丽水网上技术市场创新发展需要进一步研究和解决的重要课题。

1 丽水网上技术市场“BTOB”模式建设现状

丽水网上技术市场在省科技厅领导和丽水市委、市政府领导的重视和关心下，发展到2014年，已建成一个以“丽水市场”为枢纽，拥有9个县级“分市场”和4个专业市场的网上技术市场体系。截至目前，丽水市场已拥有会员6151个，上网企业3318家，累计发布技术难题、人才需求、成果专利等各类供求信息19000多条;综合市场累计发布技术难题3615项，实现产学研合作的签约项目1745项，成交金额  7.3亿元，已成为推动丽水企业与省内外高校和科研院所开展科技合作与交流的重要平台。

1.1 创新发展思路，网上技术市场网络体系建设不断深化

丽水市科技局在网上技术市场创建初期，严格按照浙江网上技术市场的标准要求，以建设信息化、网络化、规范化、集约化的现代技术市场为目标，认真做好1个市级“市场”和9个县级“分市场”建设。随着网上技术市场工作的深入，丽水通过与市委组织部、中国电信丽水分公司等单位长期合作，使网上技术市场网络设施随同农村党员干部现代远程教育村级信息点建设深入到全市3580个村，每个点都配备了电脑、电视和网络，有效地解决了全市农村信息化“最后一公里”问题，为网上技术市场在农村基层的推广应用开辟了新天地。

近年来，丽水市围绕区域经济特色，先后创建了食用菌、木制玩具、青瓷宝剑和微电机专业市场，拥有网站会员3081个，上网企业2646家，发布技术难题和科技成果信息1648项，技术合同签约项目380项，技术交易额8311万元。为强化丽水市主导产业信息化服务特色，丽水市还通过与浙江大学和省科技信息研究院合作，完成了微电机行业、汽配行业、竹产业和带锯床与特色机械装备业四个行业的特色数据库建设，并投入运行。如今，丽水市网上技术市场已形成一个以综合市场为枢纽，以专业市场和支柱产业知识库为延伸，以产业、企业和社会需求与科研院所、科研人员和政府需求持续对接为内生动力的具有丽水特色的网上技术市场网络服务体系。

1.2 发挥各方力量，网上技术市场组织体系建设不断完善

在网上技术市场建设初期，丽水市依靠政府力量，成立了16个部委、办、局负责人组成的丽水网上技术市场筹建工作领导小组和相应的组织机构，编制了总体实施方案，下发了丽政办（2002）64号《丽水市人民政府办公室关于印发“中国浙江网上技术市场-丽水市场”筹备工作实施方案的通知》，这在全市的网上技术市场筹备工作奠定了基础。

网上技术市场建设工作是一项集信息技术和科技中介服务于一体的系统工程。建设一支责任心强、有能力的人才队伍是基础性工作。自网上技术市场投入运行后，丽水市根据科技部门自身人手紧缺、工作任务艰巨的特点，在全市科技系统内组建了一支由丽水市科技信息中心和各县（市、区）科技局共同参与的网管队伍，可常年为网上技术市场提供网络技术支撑和信息监管服务。随着丽水市科技局生产力促进中心和国家大院名校丽水产业科技服务中心的成立，目前，丽水市场工作队伍已发展成一支以全市网上技术市场网管员为主、11家国家大院名校入驻丽水有关人员共同组成的网络信息服务队伍。近年来，丽水市为切实做好网上技术市场活动周工作，专门成立了由分管科技工作的副市长担任主任，市政府办、市科技局、市委宣传部、市经信委等单位分管领导担任副主任，9个县（市、区）分管领导及市直各有关部门分管领导参加的中国网上技术市场活动周丽水市组委会，加强对丽水市在举办浙江网上技术市场活动周期间各项重大事务的指导和协调工作，有效地保障了每年网上技术市场活动周各项工作有序开展。

1.3 领导重视，网上技术市场支持力度不断加强

浙江省科技厅在丽水网上技术市场创建初期，连续3年每年投入100万元支持各“分市场”建设;丽水市委、市政府一直把丽水网上技术市场技术难题数和科技合作签约数列为年度工作目标责任制的考核内容;丽水市科技局还把“网上技术市场续建”项目列为市科技计划重点合作项目。从网上技术市场投入运行至今，每年投入资金20万元，支持网上技术市场建设工作。同时，对通过网上技术市场签订的科技合作项目在申报省、市级科技项目时优先给予推荐和支持。十多年来，丽水市本级单位网上技术市场签约项目获得省、市科技经费扶持的有243项，扶持金额达4161万元。2012年和2013年丽水网上技术市场均被省科技厅授予“网上技术市场工作先进市”荣誉称号并给予每年100万元的资金补助，对促进丽水网上技术市场建设和发展起到积极作用。

在网上技术市场运行管理方面，丽水市先后出台了“丽水网上技术市场管理岗位责任制度”、“培训制度”、“信息发布制度”等一系列制度，对网上技术市场信息的采集、发布、管理等方面都作了明确的规定，为保障网上技术市场的持续健康发展提供了有效的政策支撑。

1.4 培育各类主体，网上技术市场主体力量不断壮大

自网上技术市场投入运行以来，丽水市科技局每年配合市政府邀请一些省内外知名高校和科研院所专家来丽开展丽水企业技术难题、项目对接活动，实实在在帮助企业解决了不少难题。目前，丽水市已有600多家国家机关和企事业单位与全国350多家高校院所建立了合作关系，其中与市政府签署全面合作协议的高校有25家。每年举办大团队合作对接活动不少于2次，对提高企业与高校院所对接成效起到重要作用。endprint

2012—2013年，丽水市科技局以网上技术市场活动周为契机，在各类主体培育方面做了大量工作，并取得良好成效。一是开展招院引所工作。成立了网上技术市场·国家大院名校丽水产业科技服务中心，已有浙江大学、华中科技大学、四川大学等11所大学和院所派专家长期入驻丽水开展工作，并制定办法，对合作项目、工作和成效进行全面考核，实行优续劣汰。二是开展招才引智工作。与组织部门合作每年召开一次“人才·科技峰会”。同时，通过丽水市“绿谷精英和创业创新团队引领计划”的实施，积极引进国家“千人计划”和各类战略性新兴产业的创业创新人才。三是开展招商引资工作。通过创建丽水工业技术研究院快速制造技术服务中心和引进德利集团科创基地、浙江广丽科技电子商务、浙江福丽智慧二维码等项目，为丽水高新产业发展注入新鲜血液。

2 丽水网上技术市场存在的主要问题

丽水网上技术市场在政府推动下取得了长足的发展，但是，丽水网上技术市场也存在不少的问题，主要体现在以下几个方面。

2.1 网上技术市场运行机制有待进一步完善

自浙江网上技术市场自2002年投入运行以来，丽水一直采取行政化方式运作，通过政府的主导和强势推动，建立了以市科技信息中心和各县（市、区）科技局直属事业单位为主的运营服务体系，在一定时期内，对整合集聚创新资源，加快服务体系，促进产学研合作等方面，起到了重要的支撑作用。但是，事业单位长期作为运营服务主体，既不符合市场配置资源的客观规律，又受到人员编制、项目经费管理等机制的束博，内在动力不足，难以持续。

2.2 网上技术市场的信息质量有待进一步提高

自“丽水市场”开通以来，丽水一直实施网上技术市场工作目标考核制度来推动网上技术市场工作的发展，在一定程度上起到了积极的促进作用，推动了网上技术市场的建设进程。但是，我们也不排除有个别分市场为完成考核任务，对上网信息管理不严，过期信息时有发生，使得网上技术市场的信誉度受到一定影响。与此同时，由于部分企业对自身利益的保护和对同行防范的原因，导致信息的有效性受影响。

2.3 网上技术市场功能有待进一步提升

目前，网上技术市场仅限于信息发布、信息交互、会员注册和数据统计等基本功能，与技术交易、成果转化产业化过程相关的服务功能缺乏，不能满足创新主体的服务需求，功能亟待完善。

3 推进丽水网上技术市场信息服务优化的几点建议

为提高网上技术市场的运营效率，加快技术转移，促进生产力的转化，就今后如何对网上技术市场提供更好的信息服务提以下几点建议。

3.1 加快科技大市场建设进程，促进浙江网上技术市场从行政化运行向市场化运行发展

加强科技大市场建设，实现企业化运作，有助于网上技术市场平台的管理和运行，提高网上技术市场的服务功能，有效地推动科技成果转化，还有助于我省科技中介服务机构的发展。目前，省科技厅开展的科技大市场建设试点工作，为网上技术市场实现可持续发展指明了方向。丽水网上技术市场已被确定为科技大市场建设工作的试点单位，要按照省科技厅有关要求，针对本地产业发展特点和企业创新需求，按照专业化、市场化、品牌化的要求，积极开展以网上技术市场和专业市场为重点的科技大市场建设工作，努力把科技大市场建设成为促进传统产业改造提升、促进高新技术产业发展、促进战略性新兴产业培育的重要创新服务平台。

3.2 完善政策措施，形成促进网上技术市场持续健康发展的长效机制

要着重围绕建设规划、监督检查、考核评价、保障措施等方面内容，建立健全与服务绩效挂钩的补助奖励制度，并结合科技活动周等各类重大科技活动，把网上技术市场及其相关政策宣传好、落实好。在建设网上技术市场发展的评价指标体系中，要把促成企业技术难题解决、技术转移、产学研对接的成功率作为绩效考核的核心。

3.3 运用新一代信息技术，提升信息化服务平台功能

随着互联网的不断发展，现在已进入大数据时代，要运用云计算、大数据、移动电子商务等技术，加强对技术供需、投资融资、知识产权等数据库建设，加强在线交易、信息推送、培训交流等服务功能建设和加强信息审核、诚信监督、信息安全等后台管理系统建设，使网上技术市场更好地满足广大用户的实际需求。

3.4 借鉴美国yet2.com公司模式，扩展技术转移服务

美国是全世界BTOB电子商务最发达的国家，而且也是信息服务最发达的国家。目前已发展为全球最大技术交易网站的美国yet2.com公司，它的运营模式值得我们借鉴。在yet2.com上，信息发布、信息查询、信息交流还有帮助企业提取技术转让过程中被低估的价值或者未被使用的技术的做法，值得借鉴;特别是yet2.com在提供服务方面有着绝对的优势，如技术交易预备服务、信息传播服务、信息咨询服务，这些服务的提供为网上技术市场交易的开展奠定了良好的基础，而且拥有良好的市场发展潜力。对丽水网上技术市场而言，要建立专门的专业技术转移信息库，以一个“服务者”的姿态走向基层企业，“主动出击”及时了解企业的真实技术供需要求，帮助广大用户方便、快捷地实现技术转移。

3.5 拓展多方渠道，培养高素质的技术转移服务人才队伍

科技成果转化链要求有较高的信息挖掘和管理能力，人才是关键，这就需要培养一支懂技术、熟政策、通市场、晓法律的多学科复合型的人才队伍，并且发展相关外围组织，包括各行业专家团队、项目经营管理人才团队、市场经营管理人才团队、技术经纪人队伍等，以实现为科技成果转化提供有效的信息支撑。为此，首先要拓展引进渠道，通过高薪聘请、技术入股、产学研合作等措施，培养引进国内外各类高素质、高层次人才;其次要加强培训，鼓励网上技术市场相关技术服务人员到高校继续充电。

4 结语

在新形势、新的历史起点上，信息化建设是技术市场发展的必然趋势，我们应该努力把握技术市场新情况、新特点和新规律，加大技术市场信息化建设的前瞻性探索，创新技术市场信息化服务模式及运行机制，提升技术市场信息化服务能力，开创技术市场发展的新局面。

参考文献：

[1]冯秀珍，武丽丽.网上技术市场信息服务能力评价模型研究[J].科学管理研究，2010（12）.

[2]项枫，李东华.浙江网上技术市场的特点、问题及政策思路—中国浙江网上技术市场信息设计汇总表2012（12）.

[3]《探索与跨越》—中国浙江网上技术市场·丽水市场运行50例（2002-2012）.endprint