申振君 肖新明 赵志亮
(1.河南省国有资产监督管理委员会,河南 郑州 450000;2.河南大学 经济学院,河南 郑州 450000)
郑州航空港经济综合实验区自2013年起步建设以来,基础设施建设、产业发展、社会管理都取得了初步的成果,经济社会发展呈现欣欣向荣的局面。与此同时,港区发展过程中也存在企业规模参差不齐、产品种类繁多、产业涉及过广等问题,这种现象出现的重要原因是实验区尚未建立起严格的产业评价原则和科学的入区产业衡量标准。 航空港经济综合实验区应该优先发展空港指向型制造业。 而空港指向型具有特定的含义和特征。
从空港指向型制造业产生的背景可以看出, 空港指向型制造业具有与传统制造业不同的鲜明特征, 主要表现在以下三个方面。
因为传统制造业内部分工布局的全球化, 包括人力资源和生产资料在内的空港指向型制造业生产要素区域分布比较分散。 部分高效的生产组织要求这些生产要素能够快速的集疏,机场的准时制运输方式提供了满足这种快速集疏需求的手段。 传统制造业当中对生产要素全球集疏需求强烈的产业开始大量围绕机场布局,转化为空港指向型制造业。
空港指向型制造业的特征主要包括科技含量高、附加值高、时效性强和重量轻、体积小。
科技含量高是指产品和服务体现知识密集、技术密集、资本密集的特征, 并包含能够对人类社会的发展和进步起到重大作用的关键、前沿科学技术。 它主要体现在:高知识密集程度、高技术密集程度、高资金密集程度、较强的竞争性、较高的风险性和较大的收益性。 空港指向行制造业所生产的产品首先应该具有高科技含量的典型特征。
附加值又称附加价值,它是指在产品原有价值的基础上,通过融入科技、管理等复杂劳动,使得生产过程中能够创造出一般产品所没有的新价值,即附加在产品原有价值上,并超越该产品评价价值的新价值。附加值如果比较高,说明产品获得盈利的能力比较强。 空港指向型制造业所生产的产品往往具有附加值较高的典型特点。 因为空港指向型产业是一种投入了高科技含量及复杂劳动,运用了现代化管理水平的产业,在激烈的市场竞争中,它必然是一种具有高附加价值的产业。
时效性是指信息的新旧程度、行情的最新动态和进展。 而时效性强则是指一种产品的时间性很强,而且寿命期有限,它必须在适当的时机投入市场, 如果投入市场的时机不当或者超过寿命期限,则该产品就不能发挥应有的作用。 空港指向型制造业具有时效性很强的产品特性,必须充分了解市场信息,然后做出调整,用最短的时间把产品运往目标市场,以获得最大的利润。
体积小和重量轻都是相对而言的。 它是指具有相同功能的产品,在重量上和体积上的比较。 一般而言,具有高科技含量的产品,都会具有重量较轻和体积较小的特性。 空港指向型制造业产品具有体积小、重量轻的特征,便于航空运输。
因为紧邻空港,便于进行跨国运输,空港指向型制造业出产的产品往往是面向全球市场销售的产品。 空港指向型制造业出产的产品应该没有国籍、民族的歧视。
从产业所需生产要素、 产业生产产品特征和产业面向的市场特征三个角度出发, 构建航空港经济区制造业的选择指标体系(如表1 所示)。
表1 空港指向型制造业评价指标体系表
空港指向性强的产业,其所生产的产品短小轻薄、技术含量高、附加值高。产品进入市场的运输过程中航空运输成本占总体企业物流成本的比重较高;在该产业人力资源构成中,存在高频度的商务旅行;其供应链对机场准时制运输需求较高;企业间文书、设计方案等的传递对航空快递业需求较高;这类产业中的企业与海关、边检等政府部门业务往来较为频繁。 同时,空港指向性强的产业所在区域如果没有机场, 产业中的企业运营成本将大大提升。
反之,空港指向性弱的产业,其所生产的产品具有典型的长宽粗笨、技术含量低、附加值低的特点。 产品的基本运输方式还是船运和汽运,航空运输只是辅助运输方式,航空运输成本占全部物流成本中的比重很低;在生产要素方面,该产业的人力资源基本不进行高频度的商务旅行; 原材料和半成品的供应链与机场准时制运输需求无关;传统的手工方式、机械方式依然是企业间文书、设计方案等信息资源的传递的主要方式;这类产业中的企业大多市场集中在国内市场,与海关、边检等部门业务往来较少。
表2 郑州航空港经济综合实验区发展产业指标评价表
根据空港指向型产业选择标准, 参考郑州航空港经济综合实验区已有产业发展情况,航空、航材制造业,智能终端制造业和生物医药产业的特征符合产业选择标准的要求 (如表2 所示),适合在郑州航空港经济综合实验区发展。
通过以上分析可以看出, 在郑州航空港经济综合实验区的产业发展方面,要在已有基础上引进龙头企业,完善产业链条,加强配套能力建设,大力发展具有明显空港指向性的航空、航材制造业,智能终端制造业和生物医药制造业。
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