基于高新技术视角的新疆产业结构调整探析

孙蕾　孙兰凤

摘要：随着技术水平的发展，高新技术成为产业结构调整中不可忽视的问题。结合新疆的高新技术产业现状，提出通过增强创新能力、注重创新技术、增加创新资金投入、加强部门合作等促进高新技术产业的发展，并结合传统产业的改造，最终实现新疆产业结构的调整。

关键词：高新技术；新疆；产业结构调整

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672—3198（2014）10—0010—01

1推动高新技术产业发展的必要性

1.1优化产业结构的必然要求

产业结构优化是随着经济发展和技术的进步是产业结构从不均衡向均衡不断改善，最终达到优化的变化过程。高新技术产业正是满足了产业结构优化的发展要求，符合其发展方向。在技术创新的同时还考虑到环保产业的发展，既满足了生态可持续的发展要求，也提高了整个产业的经济效益。尤其是对于新疆这种典型的资源型地区来说，大力发展高新技术产业是其新时代经济发展的主要目标之一，正好与新疆产业结构优化的宗旨和目标相一致。

1.2促进产业成长的迫切需要

创新活动是当代产业持续发展的源动力，也是整个产业最终实现产业结构的重中之重。对于新疆来说，科技创新无论是对于传统的产业而言还是正在成长中的新兴产业而言，都将大力推进产业的快速成长，促进其在高新技术方面发生飞跃性的变革，使企业产品朝着技术附加值高的方向发展，最终由量变达到质变，完成整个产业结构的飞跃。同时，由于新疆技术水平的限制，很多传统的产业仍然停留在高污染、高耗费、低产出的阶段，再加上本身对科技创新的忽视，传统产业的成长滞留不前，不利于其健康的成长，通过科技创新对于其成长意义重大。

1.3改造传统产业的有利途径

新疆作为一个技术相对落后，经济发展水平相对不发达的地区，传统产业在新疆的产业结构中占有相当大的比重，而传统产业设备的落后、生产过程的高能耗、低效益对新疆经济的进一步向前发展产生了很大的阻力，成为制约新疆经济增长的关键性因素。新疆经济发展的核心问题被锁定于产业结构的调整与优化，而谈到产业结构的优化与调整就必须要解决传统产业的改造问题，这不仅是解决新疆当前经济发展过程中的突出问题，也是整个国民经济长远发展中面临的挑战与难题，由于涉及多方面的问题与矛盾，改造的任务十分艰巨。因此，采用高新技术改造传统产业，直接影响新疆未来的发展和经济实力的提高。

2新疆产业结构现状

2.1新疆高新技术产业发展现状

总体上讲，新疆的高新技术产业缺乏资金投入，规模较小，其发展仍处于萌芽阶段。高新技术产业在整个国民经济中的占比也低于全国平均水平，整个产业结构处于低层次水平，产品的附加值低，缺乏创新能力和自主开发能力，没有优秀的技术开发人员储备，在人才的引进方面面临困境，使得高新技术的开发人员十分短缺，现有的人员也不稳定，人才流失严重。同时，由于高新技术产业的覆盖面窄，不能带动传统产业与其共同发展，其带动影响力不能充分发挥出来。尽管近年来政府增加了对高新技术方面的投入，但对于高新技术产业的发展还远远不够。

2.2新疆传统产业现状

新疆的传统产业在新疆的产业结构中仍占有较大的比重，其仍然是工业的主体。相对于新兴产业而言，其处于明显的弱势竞争地位。长期以来，新疆的传统产业已经适应了通过扩大再生产而使企业得以发展，忽视技术进步的作用，多数传统产业的高端技术产品依赖于进口，制约了传统产业的发展，使其技术水平低、竞争力弱、产品附加值低、产能消耗大、人员素质低的现状长期存在于新疆传统产业中。

3优化新疆产业结构的对策

3.1促进新疆高新技术产业发展的对策

3.1.1增强企业科技创新能力

新疆作为典型的资源型城市，如何合理的利用资源，维持安全的生态环境成为首要问题，通过技术创新优化新疆产业结构成为关键。利用新疆的区位优势，通过机械制造技术的研究，对建材、冶炼等行业生产过程的技术改造，有效提高自动化生产效率，增加产品产量，降低能耗、有利于生态环境的可持续发展。通过技术创新，引入新的管理模式，改造传统的生产模式，加大高科技投入量，通过产品产量、产品附加值的提高，实现优势竞争力，增强产业的综合实力。建立健全技术创新体系，始终把增强企业技术创新和科技进步，作为优化产业结构的重要手段。

3.1.2注重创新技术的选择

新疆这种资源型地区，有着丰富的资源储备，要重点加强对传统能源工业、制造业、原材料产业的技术改造，可大力发展风能、太阳能等绿色资源，尽可能减少或避免污染，同时兼顾对新兴产业的技术扶植，结合新疆的地理环境、资源条件和生态环境现状，有较容易操作的技术逐步深入到更深的技术创新领域，从各个方面带动产业的发展。这种由小极大创新技术的应用，来提高产品的技术含量和产业的技术创新能力。

3.1.3加大技术创新资金投入

技术创新作为企业未来发展的源动力，能充分体现出企业的活力，企业在此过程中应加大在技术创新方面的投入，积极寻找多样化的融资渠道。尤其是对于新疆来说，在技术创新方面要走的路还很长，现在正处于起步阶段，对资金的需求十分迫切，因此需要政府给予大力支持，运用多种

经济手段、政策，采用联合、参股、入股的形式，引导企业、部门对技术创新方面的投资，同时企业要高瞻远瞩，充分认识

到技术创新给企业带来的生态效益，以及对生产水平的提高的长远影响，积极配合政府的措施，加大资金投入，为高新技术产业的长远发展打下基础。

3.1.4加强多部门合作

高新技术产业从创新思想、技术、产业化、商品化的阶段都需要以保障生态安全的统一为指导，这就需要多部门专业知识的结合。高新技术产业的成长与研发与营销部门、部门领导人密切相关，通过多部门之间的合作和交流能够加快高新技术产业成长，研发部门可以充分考虑资源和环境部门提供的信息，把生态安全作为产业成长的前提，缩短高新技术产业向主导产业转换的时间。要充分发挥学者的作用，推进产学研的结合，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科技成果的转移和扩散，推动产业结构的优化升级。

3.2促进新疆传统产业改造的对策

3.2.1加速传统产业战略性重组和衰退产业的退出

充分利用比较优势，加速传统产业战略性重组和衰退产业的退出。传统产业企业应遵循生态发展的要求，审时度势，加大战略性调整和重组：首先，调整产业结构和企业组织结构，实现产业结构优化升级；其次，要构建规模结构优势来增强传统产业的市场竞争力；第三，传统产业要尽可能的向高新技术企业靠近，与高新技术产业之间形成相互依存、共同发展的“共生”关系。通过战略重组使一些高能耗的产业退出，也将有利于传统企业朝着生态企业的方向发展，最终推进新疆产业结构的可持续发展。

3.2.2以信息技术推动传统产业的跨越式发展

信息技术的水平将直接影响企业能否最大化的利用资源，减少能耗，保障生态安全，对于传统企业的发展尤为重要，信息技术为传统产业的发展提供了一个崭新的“平台”，通过运用信息技术改造传统产业，从而实现跨越式发展。加快关键技术和配套技术的开发，通过产品品种的增加，质量的提高，能耗的降低，最终达到防治污染，提高产品开发和深加工能力的目的。

3.2.3广泛吸纳中亚国家的国际资源优势

最为新疆的企业，其有着天然的地缘优势，与周边多国接壤，为新疆企业的生态安全发展提供了优越的前提条件，通过与他国的合作交流，找出自身存在的不足，广泛吸纳他国先进的技术创新成果，并联系自身实际进行改良，在充分考虑生态环境的条件下，形成符合自身发展目标的技术，促进新疆产业结构的调整，充分利用国际资源优势，使传统产业的发展迈入新的阶段。

3.2.4实现传统产业和高新产业的良好对接

对于当前的新疆而言，必须重视通过新的生产技术和生产方式改造传统产业，淘汰环境污染严重、工艺落后、不利于生态安全的设备，通过深加工与传统产业加工链的延伸对传统产业的产品提升，促进产品的升级换代。由于传统产业与其他产业之间有共生的关系，其产业之间是紧密相连、不可分割的，高技术产业与传统产业之间存在以投入产出为连接纽带的技术经济联系，加快传统产业的发展有助于带动高技术产业需求从而拉动高技术产业成长。因此不能仅仅认为传统产业是衰退产业，应充分认识到传统产业的重要性，早日实现新疆传统产业与高新产业的对接，最终是产业结构得以优化。

参考文献

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