农村学校教育教学工作面临的困境与对策

肖进雄

〔关键词〕 农村学校;教学工作;生源;现实困

难;应对措施

〔中图分类号〕 G637

〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463（2014）

20—0021—01

近年来，随着国家计划生育政策的不断完善、城镇化建设步伐的加快、农村学校布局调整以及农村务工人员进城人数的增加等原因，使得农村中小学校的生源出现了自然萎缩。为改变农村义务教育阶段内学生减少、流失情况不断加剧的现状，以及确保人数减少情况下教育教学工作的正常开展，西部某贫困县积极适应新形势，采取了一系列应对措施，从改进相应的教育教学手段入手，努力提高全县农村学校教育教学质量。

一、农村学校教学工作面临的现实困难

1.编制偏紧，学科矛盾结构突出。小规模学校仅有几个或者十几个学生，只能有一至两名教师，年级却不止一个，教师只能采用复式教学，由于教学科目多，教师数量少，课程难以开足开齐，只能以识字和数学教学为主。教师数量不足，素质不高，骨干教师队伍不稳定，教研活动难以有效开展，工作应付性强，本校创新活动开展较少。

2.学历偏低，年龄结构不合理。小规模学校教师年龄大多在50岁以上，且多数为民办教师转正和代课教师，这些教师教学观念陈旧，在实施课堂教学的过程中，仍然沿用传统教学方式，难以适应课程改革要求。

3.学校分散偏远，教师队伍不稳定。由于城镇寄宿制学校的建设，教学点大多地处偏远山区，交通不便，很多教师工作不安心，教师只能以本村年龄偏大的教师为主。

4.教学质量下滑，群众满意度不高。教学点学生少，教学氛围不浓，教师备课、上课、作业批改等随意性大，加上师资力量单薄，队伍不稳定，教学质量不高或者下滑，造成学生严重流转等现象。

二、开展农村学校教育教学工作的应对措施

1.加强教师队伍建设，提高农村教育发展的软实力。一是解决教师住宿，留住教师的“心”。住宿问题几乎是农村教师和新招聘教师共同的“痛”，建议加大教师宿舍建设力度，以解决教师的实际困难，留住教师的心。二是强化教师培训，提升教师的“能”。要继续采取有效措施，多形式、多途径加强对义务教育阶段的教师，尤其是骨干教师的培养。应每年拨出专项经费，用于薄弱学校的师资培训，为他们提供出去学习、进修的机会;同时，要加快教师“校本”培养、培训模式的构建，积极探索“立足学校，以新课程改革为主线，融学习、探索、教学于一体”的在职教师“校本”培训模式，进一步提高师资队伍的师德修养和专业化水平。三是适当政策倾斜，解决教师的“困”。在引进、调配、培训、职称待遇等方面制订倾斜政策，以尽快提高薄弱学校的师资水平。重点学科，如英语、计算机、音、体、美、心理健康、综合实践等学科教师配备，应重点向农村中小学校倾斜。四是建立流动机制，促进教师的“活”。在师资引进方面，应优先满足薄弱学校的需求;在教师调配上，应实现县内资源共享，鼓励优秀教师轮流到薄弱学校任教，通过他们的示范作用和经验交流，带动薄弱学校教师整体水平的提高;还可以通过城区中小学与农村中小学结对子的方式，选派优秀教师到农村中小学定期任教，并将此作为重点学校教师晋升职称的重要条件之一。

2.加大帮扶力度，缩小校际间的差距。要在确保教育资源不流失的前提下，进一步合理配置和整合教育资源，科学、合理地规划与调整好学校的布局，把义务教育提高到新的均衡发展水平，以优质教育吸引学生，减少学生流失。同时，由于小规模学校人数少，办公、取暖经费存在困难，要加大薄弱学校的经费投入。教育部门要帮助和指导学校开展教学研究和教育科研，使薄弱学校在“硬件”条件得到改善的基础上，“软件”水平有质的飞跃。针对小规模学校教研活动匮乏、学生活动单一的现象，该县实行中心校辐射和完全小学包片制度。要求依托中心小学开展学区教研活动，辐射带动小规模学校，大型文体活动完全小学辐射教学点，丰富教学点师生的校园生活。

3.加快教育信息化步伐，用信息技术带动农村教育发展。要加强校园网建设，在建网、建队伍等方面予以全面规划，由点到面，逐步推进，力争校校联网，使教育信息流动起来，促进师生在网上交流。要努力开发教育信息资源，实现资源共享。2013年，全县所有教学点实现了数字教育资源全覆盖，各学科教学内容以“教师上课”、“学生自学”、“拓展资源”三大部分呈现，优质数字教育资源通过卫星和网络源源不断地进入教学点课堂，免费供教学点师生使用。

编辑：蔡扬宗