普通市民感受到的“风”

文_本刊记者

普通市民感受到的“风”

文_本刊记者

曾经在网上看到一个段子，说某官员在桂林遇一老外，老外搭讪：“我发现，你们中国人喜欢旅游。”官员答：“不是旅游，是开会。”该官员到黄鹤楼，又与那名老外意外重逢。老外问：“你是来开会吗？”官员：“不是开会，是参加培训。”再后来在日本富士山下，该官员再次碰到那名老外。老外又问：“这次是开会还是培训？”官员理直气壮地说：“不，我是来考察的！”

这则段子令人啼笑皆非，它讽刺了一些官员以前的日子“太好过”。但是现在不同了，中央禁令频下，反腐措施迭出，官员们自然不敢再明目张胆地搞如此“滋润”的变相公款旅游了。除此之外，官员们的言行举止、思维定势和权力路径也收敛了许多，甚至变得“小心翼翼”。从本刊记者的采访来看，在普通市民（包括村民）眼里，官员们也确实有了许多改变，但不容乐观之处依然存在。

普遍关注反腐形势

从本刊记者对多位普通市民的采访情况来看，他们普遍关注当下的反腐倡廉形势，几乎都对反腐新闻予以高度关注。

在今年人民网推出的“两会热点调查”中，“反腐倡廉”这一话题的热度高居第2位。本次调查由“线上调查”和“线下调查”两部分组成。“线上调查”关注前三位的话题，依次是“社会保障”“反腐倡廉”和“食品药品安全”。在去年的同类调查中，“反腐倡廉”位列第三。对此，有反腐专家表示，反腐倡廉话题热度不断升高，反映出广大人民群众对反腐败的信心不断增强，期待也不断增高。

人民网在宏观面上对全国群众的调查，无疑具有较高的权威性，也更能从面上反映群众对反腐倡廉领域的关注度。那么，具体到市民、村民个体，老百姓对反腐倡廉的关注度又是怎样的呢？近日，本刊记者对湖南、广东、江西等地的一些普通市民进行了随机采访，不妨看看他们的态度和说法。

文彩霞是湖南省长沙市高桥大市场一家小日用品店的个体户，大学文化，前几年从一家民营企业辞职自己创业。“我一直保持着写随感笔记的习惯。”她对本刊记者说，党的十八大召开以后，她加大了对反腐倡廉新闻的关注度，并且也在随身携带的手提电脑上写了不少感想。每天她都会打开手提电脑，重点看看当天网上报道的反腐新闻及评论，“几乎每天都能看到贪官落马的新闻，这让我们感到大快人心。希望反腐力度能够更大。”

广东省开平市市民彭更荣则在电话里对本刊记者说，他历来就痛恨贪官和腐败现象。最近一年多来，彭更荣换了可上网的手机，只要一有空，他就上网搜索中央关于反腐倡廉的政策和贪官落马的新闻。“看到贪官落马，我就觉得心里痛快。”

从本刊记者对普通市民的采访情况来看，他们普遍关注当下的反腐倡廉形势，几乎都对反腐新闻予以深度关注。因此，“既打老虎也拍苍蝇”“刮骨疗毒，壮士断腕”“反腐零容忍”等等中央的反腐论调，他们都能脱口而出。而对于反腐的前景，大多数人都表示信心很足，“只要中央将这种高压反腐的做法坚持下去，我们相信会有更多的贪官被绳之以法。”接受采访的市民纷纷反映，他们看到贪腐官员密集落马，“对我们来百姓来说，国家重视反腐就是好消息。”

对身边风气的感受

一度以来，在媒体报道的信息“放大镜”作用下，加上普通市民对身边腐败现象的感知，一些人对腐败蔓延的社会感到些许失望，对官员和官场也持不信任态度，这从本刊记者的采访可以管窥其心态。

“大概在四五年前，我们村的村务公开就是走过场，甚至干脆不公开。”网民陈金（应受访者要求，使用化名）说，为此，他与村干部形同陌路。后来，他外出打工，也就懒得关心家乡的村务事宜了，但是，他听其他村民反映，村干部可能有见不得光的灰色收入。“都是一个村里的乡亲，当个村干部还捞油水，叫我们怎么不对一些基层干部心灰意冷呢？”陈金说。

在本刊记者采访的市民（包括村民）中，大家普遍反映身边的干部有或多或少的问题：有的受访者直言，基层干部腐败现象严重；有的受访者表示，基层干部中不少人喜欢耍点“小聪明”捞油水；还有的受访者称，一些小干部喜欢说官话，打官腔，自我感觉良好，但不干实事。但是，受访者中至少有一半以上的人都说，随着中央反“四风”、厉行“八项规定”等一系列作风建设的措施实施以来，现在的基层干部明显“收敛”了许多。

前述接受本刊记者采访的广东市民彭更荣说，自反腐以来，他也感到身边的一些公务人员行事低调多了。他举例说，原来他经常看到一位科级干部抽价格很贵的烟，“那种‘极品’烟，一包要上百元。”自从去年下半年以来，那位科级干部改抽每包20元的烟了，“我问他，怎么不抽‘极品’烟了？他说，反腐败抓得紧，没人给他送烟了，现在是自己掏钱买烟抽。”

从本刊记者调查的情况来看，禁令之下，党员干部摆酒收礼的现象明显减少。湖南省纪委、省监察厅在2013年7月就下发了《关于严禁领导干部利用婚丧嫁娶喜庆事宜大操大办借机敛财的规定（征求意见稿）》，约束对象从领导干部扩大到了普通的党政工作人员。有人质疑“生子祝寿禁办酒”属于利用公权干涉私权，是没有道理的。对此，湖南省纪委调研法规室负责人表示，接受不了“生子祝寿禁办酒”的可退党辞职。

这对各级党员干部产生了强烈的震慑作用。湖南省益阳市市民李云告诉记者，他认识的一位某单位的干部，因喜得贵子，原本计划在今年年初摆上几桌喜酒，把以前送出去的“人情份子”都赚回来。但最近那个干部取消了摆酒的计划，因为他怕受到党纪政纪处分划不来。“不光是这件事，其他方面我也感觉到了地方官员行事、为人低调了许多。”李云说。

担忧和期望

在反腐不断加码、约束官员的政策接连出台的大背景下，官员们的日子确实过得不再像以前那样“舒坦”了。但是，党风、政风就此达到了“清正、清廉、清明”的目的了吗？广大市民就真的没有意见了吗？

有反腐专家表示，中央提出的“清正、清廉、清明”新风，其根本体现应是老百姓的心情舒畅，社会成员能够有幸福感、安全感。而这一点，也是群众诉求最强烈的。从本刊记者所获悉的坊间议论来看，老百姓确实将自己是否生活得幸福放在了衡量、评价政策优劣的主要位置。他们对政府不断出台的减负措施和惠民政策普遍持拥护态度，“只要我们的生活过得越来越好，身边的腐败现象和特权现象大量消失，我们自然会拥护党和政府。”但从现实来看，显然，很多地方市民对现实情况还是不太满意的。

在反腐高压之下，玩猫腻、搞“变相”是一些官员的“创新”。就以中央要求的限制官员办公用房面积为例，全国各地的官员都在对照制度整改，但也不乏作秀的。据《第一财经日报》报道：在办公用房上，网友“人间正道”总结了五种猫腻：有的在清理检查后又出现超标准；有的弄虚作假在房间多放桌椅，伪装成多人一起办公；有的把分隔房间作为走廊，造成新的更大的浪费；有的调换房间，按照可暂时使用（即可超30%～50%）标准调换；有的分隔后，一两个领导就一个会议室、会客室，换汤不换药。对此，知道内情的市民自然不会有好评价。

报道称，更为诡异的事情发生在宴请上，网友“ZHB130619”说，一些地方公务员办酒收礼又变了新花样：只收礼不办酒席。客人送完礼金后，管事人员给你发个红包，说现在上头查得紧不敢办酒，吃饭的问题自己到外面去解决。

再如，在官员财产公开、住房信息公开、养老并轨制度改革等等方面，政府的动作也跟不上广大市民的预期。近日，有媒体报道称，事业单位改革受阻，仅10%在职人员会被转至企业；从2014年开始，用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度，用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台，形成不动产统一登记体系。针对这些信息，接受本刊记者采访的市民（包括村民）纷纷质疑：“为什么涉及机关事业单位的改革就这么难？为什么官员们的财产公示至今还不透明？”

上海交通大学舆情研究实验室、危机管理研究中心在报告中称，“苍蝇”的危害在于，直接面向基层、面向人民群众，不良作风和滥用公权将在群众中造成极坏影响，从而直接损坏党和政府在群众中的形象。比起“老虎”，“苍蝇”数量更大，传播病菌范围更大，其危害程度更深。或许，普通群众对“苍蝇”感受更为直观，只有真正让广大群众感受到了“苍蝇”不再“扑面”，“老虎”不再嚣张的时候，“清正、清廉、清明”的政治目标才算真正得以实现，届时老百姓也会发自内心地给执政党、给官员们“点赞”。我们相信，此期可待。