基层“文贿七象”

■余 晶

“文贿”本姓“文”，但实为“贿”，之所以将这几类现象归结为“文贿”，是因为其背后隐藏利益勾结。

“文贿”，顾名思义叫“以文行贿”，较之金钱等传统贿赂方式，隐藏更深、界定更难，是整治、打击的盲点、难点。“文贿”既是文风病、也是作风病，更是“四风”的病灶，必须刨根问底，深入整治。

“先进”现象。评比表彰本是为了激发干事创业热情，但有些地方，评比泛滥，“先进”扎堆。有的评比表彰不是按贡献大小、业绩好坏“论英雄”，而是个别领导拉拢人情、照顾感情的“好法子”；有的借机受贿捞钱，谁有钱、有能量，谁就能买到“先进”。

公示公开、群众评议等制度，成为领导权威的“作秀”工具，许多不符合条件的人成为“优秀公务员”、“先进个人”，甚至成为“先进专业户”。表彰失去了本意，先进失去导向性、典型不具代表性，“干好的”还不如“干坏的”，基层干部的工作积极性严重挫伤。

“秘书”现象。有的领导过于依赖“笔杆子”，开会讲话一应材料，只让秘书写，不提怎么写；写完照稿念，不管好与坏，领导成了秘书的“传声筒”、秘书成了领导的“加工厂”。有的秘书自恃文采过人、地位超然，以在领导讲话中凸显某项工作为由，借机向有关单位和领导索取利益，俨然成为“枪手”。

“政绩”现象。有的单位非常注重外宣，做了一分事，往往要花十分的精力去宣传。有的单位人少事多，但为求上级认可，每年给干部职工下达宣传任务，并与年度绩效、评比表彰挂钩，干部往往要宣传、业务“两头兼顾”，却最后“两头都顾不上”；有的单位职能较弱，但领导为实现“有位子、有影响”，把信息宣传当作“头等大事”来抓，逼着下属挖空心思找信息源、编假信息，把没做的事说成做了，甚至总结成“经验”供上级推广；有的领导沽名钓誉，注重“文武兼备”，要求属下以单位或领导个人名义在刊物上发表调研报告、理论文章，给自己“镀金”、“造势”。

“新闻”现象。基层信息源少、新闻面窄，有时为追求“够量、够全、够力、够响”，对某些热点、亮点进行放大报道。也有一些新闻从业者和媒体罔顾真实性，为省事不深入新闻现场采集信息、为谋取私利帮助服务对象刻意编写假新闻等。有的新闻甚至格式一样、角度雷同、内容翻新，让长期从事宣传工作的同志直呼“看新闻不是新闻”。

“调研”现象。网络时代，电脑代替“人脑”，鼠标点击代替“下乡走访”，网络搜索代替“蹲点调研”，外地的民情、社情经过“复制粘贴”变成“地方实情”，别人的经验做法、意见建议变成“自己深入思考的结果”。不动嘴、不跑腿、不交流，一篇“调研报告”便大功告成。

“征订”现象。有的部门强势，搭载“征订”的顺风车，把一些行业、部门性读物，作为硬性任务摊派下去。上级办报单位把用稿量与下级订阅量挂钩，下级订得越多，用得越多；下级稿件质量再高，没有征订本报本刊，“恕不刊用”。在基层许多单位，一些报刊就一捆一摞堆在办公室，成为“杂物”、“废品”。

“座谈”现象。一些领导到基层走访座谈，往往听不到真话、实话。座谈对象是经过严格“政审”把关的，讲话材料经过人为“加工”，要么只谈成绩、不说问题，要么只说领导爱听的、关心的，要么满嘴“官腔”。最后，基层“反客为主”，领导沦为“被调研”、“被座谈”对象了。

“文贿”本姓“文”，但实为“贿”，之所以将这几类现象归结为“文贿”，是因为其背后隐藏利益勾结。至于“文贿”损害了谁，又让谁受益，我相信，群众的眼睛是雪亮的。

（作者为中共湖北省竹山县委政策研究室副主任）