晒权力清单更要锁定权力底数
近日,国务院审改办在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。此次公开的汇总清单涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门,目前正在实施的行政审批事项共1235项。
权力清单制度彰显了政府部门“法无授权不可为”的依法行政理念,其设计初衷就是要把各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计,并将权力的列表清单公之于众,主动接受社会监督。
公开国务院各部门行政审批事项清单,具有锁定各部门行政审批项目底数和接受社会监督的现实意义。今后,各部门将不得在公布的清单之外实施行政审批,不得对已取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等现象,努力做到让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”。
公布权力清单是简政放权的关键一步,接下来,应该通过法律和行政法规、地方性法规的形式予以明确界定,将权力清单上升为不以人事更迭为转移的法律意义上的权力清单,用法律法规划定政府的权力边界,从法律法规层面界定好政府和市场、社会的分界线。
来源:《人民之声报》