我国大型体育场馆经营管理策略探讨①

刘万武

(西北民族大学体育学院 甘肃兰州 730030)

大型体育场馆的建设在各地刮起了一阵风,各地政府看到了我国体育事业发展和体育赛事承办的契机,企图通过承办体育赛事来提高城市的知名度,并促进城市文化的传播,出发点是好的,但在大型体育场馆维护和具体运行的过程中却出现了诸多的问题,需要积极的探寻我国大型体育场馆经营管理的策略,使我国的体育场馆更加的健康可持续的发展。

1 我国大型体育场馆的发展现状

我国的大型体育场馆在建成之后并没有像预想的那样进行大量体育赛事的承办,也没有对各个城市的国民体育素质的提高起到多大的作用,甚至在体育场馆的后期维护上就让行政机关十分的乏力。发展现状十分不乐观。(1)我国的大型体育场馆的建设选址和布局本身就不合理,由于大型体育场馆建设占地面积十分大,考虑到承办赛事要有大量的人和车辆集中涌入场馆[1],如果选址在城市中心区,必然造成城市的拥堵。但是选址在郊区就造成了大型体育赛事结束后,市民不会光顾体育场馆,造成了体育场馆的后期经营不善,管理不到位。收入远远不能保证场馆的日常维护。(2)我国的大型体育场馆在经营管理上不够专业,全部由政府机关进行管理和规划,但是政府机关并没有专业的部门,专业的人才来投入主要精力进行体育场馆的建设和体育场馆的管理经营,这样就造成了我国大型体育场馆在半荒废的状态下,白白耗费地方的财政支出[2],造成了地方政府很大的财政负担。专业的管理人才、专业的管理团队、专业的管理队伍的匮乏造成了我国大型体育场馆的经营管理的不善。(3)资金保障不力,体育场馆的建设和维护上资金来源单一,主要依靠国家机关和相关的事业单位进行拨款,造成了体育场馆的发展资金不足,阻碍了我国的大型体育场馆经营管理的活力的释放。相比国外的大型体育场馆的经营管理,我国的体育场馆的建设虽然政府投入了大量的资金,但是在资金的持续注入上还远远的不足。不能为我国的大型体育场馆建设和管理运营提供基本的资金。(4)我国的大型体育场馆的本身功能很单一,体育场馆在最初的设计和建设中定位为大型赛事的承办主体,但是我国不像美国那样。民间的体育赛事很多,市民的观赛热情和体育精神很强烈。美国有NBA、橄榄球、棒球的各种各样的比赛,同时他们的体育活动都是自发的和民间的,奥运选手都是来自民间,美国存在大大小小的成千上万的俱乐部。这些个体和群体经常进行比赛和锻炼,那么体育场馆就成为他们比赛和锻炼的场合,所以美国的体育场馆闲置率几乎没有,体育场馆是为政府发展提供了财政支持。但是中国的体育赛事十分有限,而大型体育场馆又不对市民平时开放,功能十分单一,这种情况下经营管理的困境是必然的[3]。

总之,我国的大型体育场馆的经营管理举步维艰,不仅耗费了行政机关的大量资金,造成了相关部门的财政负担,同时也造成了大型体育场馆的经营管理的不力,也没有实现提高国民素质的相关要求,造成了资源的极大浪费，与我国的节约社会的理念是相悖的。

2 我国的大型体育场馆经营管理困境的症结

十八大以来我国举国进行节约型社会建设,政府机关率先垂范,在机关内部出台了8项规定和6项禁令。在社会上形成了节约光荣,浪费可耻的社会氛围。更有了节约举办晚会和赛事的具体要求,那么就严格规范着我国体育场馆规模的建设。

我国大型体育场馆的过度建设本身就是与我国的节约社会的发展理念相悖的。这就要求不能过度进行大型体育场馆的建设。但是对于已经建成的体育场馆需要进行具体发热经营和管理保证资源的利用。我国的大型体育场馆经营管理困境的原因是多方面的。(1)认识上不到位,对于我国的大型场馆的建设上,相关机关往往热衷于建设,在建设初期进行了美好的设想,但是在建成之后遇到了重重的困难。相关机关却没有能力也没有经历来进行经营和管理,慢慢地放弃了大型体育场馆的经营管理,主观上并没有积极探索大型体育场馆的基本出路。只是被迫的投入资金进行维护。同时市民对于体育场馆的经营管理也是漠不关心,认为体育场馆的建设和维护是政府的事,和自己没有关系,没有把自己当做社会主义建设的主人。体育场馆的维护和经营管理同样需要市民的参与和建言献策,对于一项城市基础建设工程的发展困境,市民应该主动参与进来。为体育事业的发展进步贡献力量。(2)相关的经营管理制度制定和落实不合理,对于大型经营管理的制度不仅制定不合理同时数量也有限。我国现在的社会主义市场经济的发展已经比较成熟,所以对于大型体育场馆的经营管上政府要进行适当的放权。大型体育场馆的性质是半公共性的,属于基础设施。那么政府就要在拥有所有权的基础上进行必要的放权。相关制度不合理[4],经营管理机制和管理理念是有待更新的。(3)资金来源单一,目前我国的体育场馆的经营管理资金主要来自财政拨款,不仅拖累了地方的财力也造成了体育场馆建设缺少活力。阻碍了大型体育场馆的长足进步和发展。（4）人力资源匮乏,人力资源的匮乏造成了大型体育场馆的建设不够专业,没有专业人才进行管理和经营,没有相关的理念和相关的管理团队参与经营管理,不利于我国的大型体育场馆朝着更加专业的方向发展。

总之,我国的大型体育场馆的经营管理探索才刚刚起步,和外国相比还存在很大的差距,所以对于场馆经营管理问题的存在十分正常,关键是要及时的发现问题,总结问题存在的原因,积极探寻我国大型体育场馆经营管理的策略。

3 我国大型体育场馆经营管理策略

3.1 加强宣传和推广

我国大型体育场馆的经营管理过程中,相关部门和企业并不像建设之初那样热衷,现在大型体育场馆的经营管理项目像一个烫手山芋,没有人也没有部门愿意接手。对于大型体育场馆的经营管理的重视更加谈不上。那么相关职能部门就要积极探索大型体育场馆的出路,发挥自己的应有作用,在机关内部通过宣传和推广让机关工作人员认识到大型体育场馆经营管理发热重要性。同时通过宣传的方式鼓励民众建言献策,主动的参与到大型体育场馆这个基础设施的建设中来。同时新闻媒体可以通过报刊杂志的方式让人们对大型体育场馆经营管理的困境有初步的了解,还要进行必要的专题宣传,通过制作专题节目的方式让民众对大型体育场馆的经营管理问题进行热烈的讨论,共同探索大型体育场馆的经营管理的对策。

总之,对于大型体育场馆的经营管理的策略上最首要的是进行宣传,通过宣传在社会形成对大型体育场馆的困境的基本认识,才能在社会各方的努力下共同探索大型体育场馆经营管理的出路。

3.2 政府放权和资金来源的多元化

我国的社会主义市场经济已经很成熟了,所以政府要进行职能的转变和合理的放权。政府的职能要更多的转向服务和监管。那么对于大型体育场馆的经营和管理问题上,相关机关就要合理放权,把体育场馆的经营和管理权利放给市场,让市场主体进行更加专业的经营和管理,让我国的大型体育场馆的经营和管理充满活力。同时对于场馆的资金上也要尽量进行自负盈亏,通过参与市场竞争,让大型体育场馆的资金来源多元化,不再单一的依靠政府财政的拨款[5],造成政府财政的困境和体育场馆建设管理资金不足的双重压力。

总之,对于我国的大型体育场馆经营管理问题需要从根本上解决资金的不足和政府管理的固化问题,真正让大型体育场馆进入市场,参与市场的竞争,在市场上解决资金和管理问题。

3.3 人才引进和功能转变

我国的大型体育场馆经营和管理中亟需高素质的经营管理人才。同时对于大型体育场馆的功能定位也要更加的多样化。（1）要保证优秀管理人才的引进,国家机关可以通过事业单位招聘的方式为大型体育场馆引入更加优秀的管理经营人才,让我国的大型体育场馆管理更加专业。同时也要投入更多的资金来留住经营管理人才，壮大我国的体育场馆经营管理队伍。还可以通过征询专家学者、征询民众的管理建设意见的基础上,让我国的大型体育场馆的经营管理参与度更加高、更加贴近群众。（2）完善我国的体育场馆的功能[6],不仅要举办大型的体育赛事,还要向市民开放,让市民可以多走进体育场,同时还可以吸引商演,为体育场馆吸引更多的资金。总之对于大型体育场馆的功能要积极探索更多的出路。

4 结语

我国的大型体育场馆经营管理策略的探索十分迫切,要积极进行宣传,引起社会各界对大型体育场馆管理的重视,还要让政府进行合理的放权,保证资金来源的多元化,引进专业管理人才探索功能的拓展，让我国的大型体育场馆管理充满活力。

[1]郝静.我国大型综合性体育场馆运营模式研究[D].山东理工大学,2012(12).

[2]孙晓伟.我国大型体育场馆经营管理问题的探究[D].山东师范大学,2012(12).

[3]马丽丽.我国大型体育场馆经营管理模式探究[D].华南师范大学,2011(9).

[4]张隶书.美国大型体育场馆经营管理成功经验的案例分析及其对我国的启示[D].河北师范大学,2013(9).

[5]曾庆祥.大型体育场馆的建设及经营管理策略的研究[D].哈尔滨体育学院,2012(9).

[6]马德宏.苏州市大型体育场馆经营管理现状与对策探讨[D].苏州科技大学,2011(9).