江苏省东台市蚕种生产现状的思考

杨 斌，崔 虹，赵永刚，王 坚，赵明东

(1江苏省东台市蚕桑技术指导管理中心，江苏东台 224200;2东台市天润蚕种公司，江苏东台 224200;3东台市蚕桑场，江苏东台 224200)

江苏省东台市是全省、全国重要的优质茧丝基地，茧丝绸产业成为东台市传统的特色优势产业。全市现有桑园面积约1万公顷，养蚕农户6.2万户，2013年饲养蚕种46万盒，生产蚕茧1.8万吨，蚕茧产值8.15亿元，生产白厂丝2 800 吨，茧丝质量名列全国同行业前茅，桑园面积、饲养总量、蚕茧单产、蚕茧总产量、蚕茧总产值、亩桑产值、蚕茧质量、社会化服务等八项指标全省前茅，家蚕饲养量和鲜茧产量约占江苏省的三分之一。“东台蚕茧”获得中国地理标志证明商标。“星云”商标获得中国驰名商标，“富安”牌桑蚕丝荣获中国名牌产品。

1 东台市蚕种生产现状

江苏省东台市现有两家专业蚕种生产单位——东台市天润蚕种有限公司(原东台市蚕种场)、东台市蚕桑场(东台市种畜场)。累计桑园面积982 亩，年繁育一代杂交种能力30万盒，原种8 000 张。

东台市天润蚕种有限公司(东台市蚕种场，2003年改制)坐落在东台市三仓镇新农岔路口西首，是以生产家蚕良种为主的农林场圃，始建于1950年3月，1978年开始试制蚕种，目前已发展成为年产杂交种25万盒、原种8 000 张的全省大型种场。全场现有事业在职在编人员108人，退休人员95人。在职人员中，有高级职称的5人，中级职称的5人，蚕业高级工24人，中级工49人。土地总面积810 亩，其中桑园732 亩，农田23 亩，生产办公用地35 亩，职工宿舍占地20 亩。全场现有生产用房2万多平方米。详见表1。

表1 东台市天润蚕种公司近几年蚕种生产情况

东台市蚕桑场目前有桑园250 亩，标准蚕室53间，年生产蚕种5万多张。现有蚕种生产专业技术人员5 名，其中高级农艺师1 名，农艺师3 名，助理农艺师1 名，有6 名蚕桑高级工。详见表2。

表2 东台市蚕桑场近几年蚕种生产情况

2 存在的问题及原因分析

自2002年以来，东台市每年农村发种量均在30万盒以上，且不同幅度地增加，2007年达到历史最高峰573 237 盒，市内蚕种呈现出供不应求态势，市内2 家蚕种场生产蚕种全部被推广应用，蚕种几乎不愁销路，也无销售成本，在这种态势下，东台市蚕种生产仍然存在不少突出的问题与矛盾。

2.1 生产效率不高

近几年，由于蚕种供不应求，2 家蚕种场全部实行春秋两季满负荷生产，但生产效率仍然较低，2007—2013年人均繁育蚕种1583 盒，最好的2012年也只有2 033.6 盒，人均产值11.323万元，除去各类直接成本，人均毛利约1 600元(职工年平均工资20 000元左右)。主要原因受蚕病、周边环境污染等原因导致部分批次蚕种生产大幅度减产，桑园治虫和防微过度，桑园治虫用工用药600～800元/亩·年，成本过高，毛利倒挂，降低了整体生产效率。

2.2 职工积极性低

职工生产积极性受挫，大部分职工都不愿意养蚕制种，或消极怠工、或惜工惜本，形成了不良循环。主要原因是2000年之前，蚕种场生产形势一直较稳定，但随着职工年龄增大，体力明显下降，退休人员增加，在职与退休人员比例7年平均1.66 ∶1，从2007年的2.12∶1降到2013年的1.15∶1，负担近乎翻了一倍，人均负担加重，职工收入相对减少，临时工难找，且工资高，成本上升。加之蚕种场周边大棚蔬菜发展迅速，农药使用频繁，蚕种生产安全隐患加重，风险加大。

2.3 技术繁琐落后

虽然整个蚕业生产相对于现代农业发展的步伐技术进步不快，但蚕种生产技术更加落后，绝大部分仍然沿袭的上世纪70、80年代，有的甚至是50、60年代的比较原始的蚕种繁育技术，操作繁琐，费工费时费力，劳动生产效率低下，技术落后。主要原因是人员思想僵化，蚕种生产封闭在一个圈子内，与社会沟通少、交流少。敢于创新的人少，走不出去，也请不进来，从业人员知识更新慢，技术指导乏力无方。

2.4 设备设施陈旧

大部分蚕种场仍然使用的是蚕匾、蚕架养蚕，小蚕分户饲育、煤球加温、手工剪伐桑条、传统机械治虫等传统的设备设施，陈陋破旧，体力要求高、成本消耗大、劳动力需求量多，设备设施更新慢，不少蚕室建筑于上世纪70、80年代，不少蚕具也是80、90年代的。“新三年、旧三年，缝缝补补又三年”，很少有新的设备、设施投入。主要原因是蚕种利润低、积累少，只能维持现状，勉强运转，没有经济能力从事技改投入和新装备的引进。

2.5 政策支持偏少

大农业的迅速发展完全利益于政策导向和资金投入，加快了新技术、新品种、新装备的研发与推广应用，良种补贴、农机补贴、种粮补贴等一系列惠农政策，促进了农业快速发展，也拉动了劳动力、农资、农机等价格的大幅度上升，而蚕桑特别是蚕种未能享受到现代农业发展的成果，反而受其生产资料大幅上升的成本攀升之害。主要原因是行业影响力较小，得不到各级领导的重视;行业自身管理体制较乱，长期处于“无人问津”的状态，为行业争取政策的难度很大，各类惠农政策难以惠及到蚕种生产上。

3 对策措施

针对东台市蚕种生产出现的一系列问题，结合东台市蚕桑生产实际，借鉴现代农业的相关理念，进行了一些思考。

3.1 创新发展思路，突破传统的思维定式

思路决定出路，蚕种生产发展必须要走出去，拓宽眼界，拓宽思路，既要有现代农业发展的理念，也要有工业化生产、企业化管理的方式。一方面引进先进的装备，减少用工，稳定、提升场内生产效率，同时要发挥蚕种场技术人员多的优势发展自己的蚕种生产基地，也可以在用工上进行创新，与劳动服务中介机构合作，实行服务补包，对一些技术要求不高、体力重、强度大的操作组织外包，错开统一收蚁时间，分批饲养，多期繁育。打破传统的思维模式禁锢，创新新的发展思路。

3.2 创新生产技术，突破原始的繁育体系

目前蚕种繁育仍然推行的上世纪70、80年代的《良种繁育细则》，许多技术、操作、标准已不适应现在的气候、环境、形势、劳动力等变化要求，必须进行创新。桑园栽培模式也要适应机械化操作、复合种植的需求，养蚕技术要向省力化、精简化方向发展，平台育、蚕台育这些已经被农村丝茧广泛应用且成熟的技术要大力推广，小蚕集中共育、室外预挂室内营茧等相关技术要尽快引进、探索，自动化控制温湿度、光电气消毒技术、杀虫灯治虫等要逐步加以应用，尽快从繁琐、繁重的劳动中解脱出来，形成一套适合现代蚕业需求的繁育技术体系。

3.3 创新组织模式，突破现行的生产形式

现行的蚕种生产组织形式是在原有集体统一组织生产的基础上，实行分桑园、分蚕室、分蚁量到每个职工，相当于农村分田到户。随着职工年龄增大，体力下降，这一生产形式已不能保证蚕种生产的稳定，要打破现行的平均主义生产形式，鼓励有能力、会管理、懂技术的职工牵头承包，使蚕种生产逐步向大户(职工)转移，尝试建立小型农场模式，形成大户或家庭农场主式的蚕种生产组织或蚕种生产合作组织，逐步淘汰养不好、干不动、年年亏的职工，通过发放一定的生活费，鼓励他们到大户打工，通过生活费和各种保险来调节，尽快改变现行的组织形式。

3.4 创新考核管理，突破简单的分配方式

蚕种生产管理不单单是指导和考核，要更好地优化桑园、蚕室、蚕具、职工等各种要素，合理配置，整合优势，强化全程服务，解决好产前、产中、产后的各种矛盾，抓好宏观调控，发挥最大优势。根据生产实际中要解决的突出问题和要推广的新技术、新品种、新机具等进行针对性考核奖励，利用以奖代补、先建后补等方式推动各项关键措施的准确落实到位。

3.5 创新经营结构，突破单一的发展途径

在抓好蚕种生产这一主业的基础上，进一步拓展新的发展途径，优化产业结构。一是发展叶果两用果桑，既能开发桑果系列产品，桑叶又能作为养蚕的补充;二是发展蚕沙沼气，既能化废为宝，处理好蚕沙，又能为职工提供沼气或沼气发电，沼液又是很好的有机肥料;三是桑枝条栽培食用菌，种场有现成的蒸汽消毒灶可用来消毒灭菌，桑园、蚕室又是可利用的食用菌培育场所;四是蚕虫草、蛹虫草的开发，其技术已成熟;五是桑园套种套养等。通过多种形式的增效发展模式来培育新的增长点，促进蚕种生产的稳定。

4 几点建议

由于蚕种生产行业的特殊性，以及种场人员的思想观念转变还有一个过程，针对目前蚕种生产中存在的一些问题，特此建议。

4.1 加大基地保护力度

蚕种是茧丝绸行业的基础和根基，蚕种质量直接影响着农民收益和产业增效，茧丝绸产业链中各个环节都要将蚕种生产作为自己的基地来抓、来保护。政府部门要加大环境保护的力度，净化蚕种生产的周边环境;技术部门要加大对蚕种生产指导的力度;龙头企业要从资金上以适当的扶持，特别使用优良品种要从后道增值反哺前道，使之良性循环，保证优质蚕种生产基地的稳定。

4.2 加快政策扶持力度

一是要减少蚕种繁育、推广过程中非必需的支出，如:检测费用由财政拨款到检验单位，蚕种经营单位不能以盈利为目的，缩减中间环节收费，降低成本;二是呼吁有关部门在良种繁育、农资、农机以及加温设备方面享受大农业、畜牧业的优惠补贴政策;三是相关农业项目适当向蚕种业倾斜，扶持弱势产业，体现财政资金“雪中送炭”的功效;四是试行蚕种保险，保护蚕种生产者的利益，蚕种生产本身就有一定的公益性成分，生产者的利益应该受到保护。

4.3 加强行业自律力度

蚕种生产也要认准形势，自我造血，增强自身生命力，寻求自我发展的内动力;要加强行业自律，共同维护蚕种生产者的长远利益，增强责任感，使命感;要自我挖潜，同心协力，共同出谋划策，抓好蚕种生产。