广东省农村民居地震安全信息服务网络平台建设

黄志东+叶佳宁+何霆

摘 要：首先介绍了农居地震安全信息服务网络平台建设的意义，以及国内关于农居地震安全信息服务网络平台国内建设现状，然后针对已调查的广东省农居的建设情况，提出了广东省农居地震安全信息服务网络平台建设方案及方案中涉及的关键问题。最后，根据提出的方案完成了广东省农居地震安全信息服务网络平台的建设。

关键词：农居 地震安全 信息 服务

中图分类号：P315.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（b）-0017-02

农村地区是防震减灾工作的薄弱环节。一方面由于受经济条件限制，农村基础设施环境薄弱；另一方面由于长期以来我国防震减灾工作的重点是城市，或多或少地忽视农村民居防震抗震工作。农民建房、建什么样的房屋全凭自己的意愿和当地建房工匠的经验，基本没有进行抗震设计，因此农居抗震能力较差。为了改变这一状况，按照国务院的部署和要求，中国地震局在全国组织实施农居地震安全工程。为了进一步推广农居抗震工程使更多的人受益，推出农居地震安全信息服务平台，通过网络交互咨询的方式，为公众提供方便快捷的农居抗震示范工程技术服务。

1 农居地震安全信息服务网络平台国内建设现状

农居地震安全工程实施后，国内已有部分单位推出了农居地震安全信息服务平台。较为成熟的有海南省地震局推出的海南省农村民居地震安全技术服务信息网[2]和甘肃省地震局推出的甘肃省农居地震安全技术服务系统[3]。海南省农村民居地震安全技术服务信息网提供了丰富的农居建房信息，包括农居样板、工匠培训、市县进展、地震科普、建房登记、专家答疑等栏目，提供了完善的农居地震安全信息。甘肃省农居地震安全技术服务系统虽然建设较为简单，但是提供了文本、图片、语音、视频等较多形式的农居建房和地震科普的资料，大大的提高了农民的吸收知识的水平，也促进了农居地震安全技术服务系统的推广程度。

广东省农居地震安全信息服务网络平台的建设是广东省防震减灾“十一五”重点项目“广东省地震安全农居示范工程”的重要组成部分，主要任务是将“广东省地震安全农居示范工程”建设项目中的所有成果进行总结，汇总，建立统一的数据管理平台，结合国家地震社会服务工程，在“农居地震安全”及“重点监视防御区县级以上城市建（构）筑物抗震性能普查”项目建设成果的基础上建立农居地震安全信息服务网络平台，通过网络交互咨询方式，为公众提供方便快捷的农居抗震示范工程技术服务。

2 广东省农居地震安全信息服务网络平台建设方案

2.1 制定构建计划

2.1.1 进行需求调研

在制定广东省农居地震安全信息服务网络平台前，首先必须挑选有代表性农居的地市进行需求调研。调研的地区包括粤东、粤西、粤北。调研的方式通过访谈、设计并发放调查问卷，了解各个地方的农户对地震的认知、对当地设防烈度的认知、对房屋与地震关系的认知以及农居建房抗震要求的认知等等。

2.1.2 定义平台所提供的服务功能[1]

定义服务功能就是在明确需求的前提下，确定广东省农居地震安全信息服务网络平台的服务内容与服务范围，包括平台将提供哪些服务、资源如何组织、有哪些关键用户等。

2.1.3 制定资源收集政策

资源收集政策规定平台所需的资源类型和这些资源的组织方式。资源收集政策必须明确规定平台将将收录哪些类型的资料以及提交这些资料的格式。格式（包括TXT、WORD、PDF、FLASH、MP4、JPG、PNG等）的选择对资源的提交和存储都有直接的影响。

2.1.4 制定时间计划

为建设广东省农居地震安全信息服务网络平台所需的所有工作编制一个时间表，按照这个时间表执行相关任务以保证平台的建设工作顺利完成。

2.1.5 工作团队的组建

根据平台的建设计划，确定所需工作人员极其职责，组建广东省农居地震安全信息服务网络平台建设的工作团队。工作团队在平台建设的工作中前期主要负责需求调研、资源的收集、计划的制定；后期的实施阶段，需要技术人员与前期工作的工作人员沟通、协调其中的需求与技术问题。

3 方案中涉及的关键问题

3.1 平台建设的原则

（1）充分利用十五地震应急基础数据库资源，避免重复建设。

（2）设计广东省农居地震安全信息服务网络平台，将现有的农居地震安全工程信息资料进行整合，并辅以震害防御方面的地震信息，使各项成果能够丰富地得以展示，方便用户查询、使用。

（3）广东省农居地震安全信息服务网络平台应提供多种形式的建筑物地震安全信息服务，包括全省抗震设防烈度查询及农居地震安全的资料查询，集农居地震安全技术信息服务、工匠培训、文件法规查询以及动态信息交流于一体，为公众提供安全、可靠、实用、易用的用户界面。

3.2 技术流程

3.2.1 系统支撑环境

数据库平台：选用SQL Server数据库操作系统作为数据库运行平台。

开发平台：选用php作为开发工具，系统运行于B/S访问体系结构之下。

Web服务： Apache 服务端口：8811

硬件支撑环境：包括数据库服务器、应用服务器和数据处理工作站。

3.2.2 数据获取

农居地震安全信息服务网络平台的数据库涉及到大量专业性很强的数据，必须跟各个省市的地震局和局内“十一五”重点项目广东省地震安全农居示范工程建设项目承担部门积极协调和配合，力争将成果数据收集完整。数据库建设前期的数据收集应力求全面、详实、准确和完备，保证数据质量，为后期的建库和信息服务提供有力的保障。

数据采集是在收集我省防震减灾“十一五”重点项目广东省地震安全农居示范工程建设项目的所有建设成果的基础上实施的，主要工作分为三个阶段，其总体工作流程如图1所示。endprint

3.2.3 数据入库

依据设定好的数据库建设流程，将采集的各类数据按照数据标准规范进行加工，遵从数据库设计内容进行数据录入工作。对于已有的GIS数据集和电子文档数据依照数据库设计内容及规范进行格式转换工作，对于未形成Arcgis格式的地图数据进行电子地图数字化，借助辅助输入工具录入各类属性信息，进行空间与属性数据的链接，扫描各类图片、图纸形成电子图形图像，最终完成以下四类数据库建设。

（1）基础图件库。

提供包含地震背景、场地特征、地形地貌、地质条件、区域地震环境等信息的图件及相应文字说明 。提供农居基本知识信息图件、文字说明。

（2）农居实用化技术成果库。

提供适用于农居的新材料、新结构体系、新抗震技术等成果的相关文字介绍、图例。

（3）地震安全技术与施工技术图件库。

提供农居地震安全的基本信息、基本原则，重点在于农居选址、地基处理、基础设置、建筑材料的选择、结构体型和结构体系的选择、抗震要求和构造措施等图件，并提供相关文字说明。以农居地震安全技术为基础，提供农居施工技术图件及说明。

（4）我省十九个地级市（深圳、珠海除外）已建设好的230个示范村农居样例地震安全数据库。

3.2.4 软件开发

为在农居地震安全信息服务网络平台提供丰富、实用的信息资料，将此平台分为两个独立的模块进行建设。两个独立的模块分别是：广东省农居地震安全专业数据库维护、管理系统软件及面向公众的震害防御信息服务网络平台。

（1）数据库管理软件系统。

基础数据库管理子系统功能包括数据库安全、数据库的备份与优化、数据质量进行管理和对农居地震安全专业数据库各类基础和地震专业数据的维护管理，为政府、各个行业部门、专业人员及社会公众的地震安全服务提供基础信息支持。

（2）面向公众的农居地震安全信息服务网络平台。

面向公众的农居地震安全信息服务网络平台，实际上就是建立地震系统与公众在农村民居震害防御方面的网络交互咨询系统，在此平台上提供多种形式的农居民居震害防御信息服务，主要依托中国数字地震观测网络项目建成的网络环境，广域网通过地震信息行业网与国家中心以及省级互联，进行适当扩容增容，通过Internet为各级政府以及民众提供地震安全技术服务。该平台主要提供广东省抗震设防烈度查询、农居地震安全技术信息服务、工匠培训、文件法规查询以及动态信息交流于一体，使得广东省防震减灾“十一五”重点项目建设的建设成果能够真正地服务于民。

农居地震安全信息服务网络平台实现其各类功能的途径是：信息浏览、软件咨询、技术交流、专家讲座以及资料的分类、整理和集成等。通过这些途径，本网络服务系统可以提供地震常识、提供广东省抗震设防烈度查询、农居地震安全技术和图集、抗震设防信息、法规文件、教学资料、新闻信息、动态信息等方面的信息服务。同时以人机互动、在线交流、专家答疑、文件下载等形式提供友好的信息互动。根据震害防御要求和公众对地震安全技术的需求的实际情况，相关资料尽量简明、易懂、实用。

网络交互咨询系统既是技术资料的载体，即可以实现自身所需数据库管理，同时也是服务能力和服务手段。系统主要把先进的网络技术及WEBGIS软件技术应用在防震减灾实践中，有效实现农村震害防御信息共享，提升地震部门面向农村的公共服务能力。

4 结语

目前广东省农居地震安全信息服务网络平台建设已经完成，并在广东省地震局门户网站提供服务，并在广东省内各个市县进行推广使用，同时在广东省地震科普馆进行展示，如图3所示。其中，本平台还将已在全省推广完成的农居地震安全工程的成果进行直观反馈，并将所有资料进行网络共享，为农居地震安全做进一步的贡献。

参考文献

[1] 何琳.机构知识库建立的方法[J].新世纪图书馆，2008（3）：67-70.

[2] 海南省地震局.海南省农村居民地震安全技术服务信息网[EB/0L].http：//www.089812322.com/，2014-06-10.

[3] 甘肃省地震局.甘肃省农居地震安全技术服务系统[EB/OL].http：//njw.gs.earthquake.cn/，2014-06-10.endprint

3.2.3 数据入库

依据设定好的数据库建设流程，将采集的各类数据按照数据标准规范进行加工，遵从数据库设计内容进行数据录入工作。对于已有的GIS数据集和电子文档数据依照数据库设计内容及规范进行格式转换工作，对于未形成Arcgis格式的地图数据进行电子地图数字化，借助辅助输入工具录入各类属性信息，进行空间与属性数据的链接，扫描各类图片、图纸形成电子图形图像，最终完成以下四类数据库建设。

（1）基础图件库。

提供包含地震背景、场地特征、地形地貌、地质条件、区域地震环境等信息的图件及相应文字说明 。提供农居基本知识信息图件、文字说明。

（2）农居实用化技术成果库。

提供适用于农居的新材料、新结构体系、新抗震技术等成果的相关文字介绍、图例。

（3）地震安全技术与施工技术图件库。

提供农居地震安全的基本信息、基本原则，重点在于农居选址、地基处理、基础设置、建筑材料的选择、结构体型和结构体系的选择、抗震要求和构造措施等图件，并提供相关文字说明。以农居地震安全技术为基础，提供农居施工技术图件及说明。

（4）我省十九个地级市（深圳、珠海除外）已建设好的230个示范村农居样例地震安全数据库。

3.2.4 软件开发

为在农居地震安全信息服务网络平台提供丰富、实用的信息资料，将此平台分为两个独立的模块进行建设。两个独立的模块分别是：广东省农居地震安全专业数据库维护、管理系统软件及面向公众的震害防御信息服务网络平台。

（1）数据库管理软件系统。

基础数据库管理子系统功能包括数据库安全、数据库的备份与优化、数据质量进行管理和对农居地震安全专业数据库各类基础和地震专业数据的维护管理，为政府、各个行业部门、专业人员及社会公众的地震安全服务提供基础信息支持。

（2）面向公众的农居地震安全信息服务网络平台。

面向公众的农居地震安全信息服务网络平台，实际上就是建立地震系统与公众在农村民居震害防御方面的网络交互咨询系统，在此平台上提供多种形式的农居民居震害防御信息服务，主要依托中国数字地震观测网络项目建成的网络环境，广域网通过地震信息行业网与国家中心以及省级互联，进行适当扩容增容，通过Internet为各级政府以及民众提供地震安全技术服务。该平台主要提供广东省抗震设防烈度查询、农居地震安全技术信息服务、工匠培训、文件法规查询以及动态信息交流于一体，使得广东省防震减灾“十一五”重点项目建设的建设成果能够真正地服务于民。

农居地震安全信息服务网络平台实现其各类功能的途径是：信息浏览、软件咨询、技术交流、专家讲座以及资料的分类、整理和集成等。通过这些途径，本网络服务系统可以提供地震常识、提供广东省抗震设防烈度查询、农居地震安全技术和图集、抗震设防信息、法规文件、教学资料、新闻信息、动态信息等方面的信息服务。同时以人机互动、在线交流、专家答疑、文件下载等形式提供友好的信息互动。根据震害防御要求和公众对地震安全技术的需求的实际情况，相关资料尽量简明、易懂、实用。

网络交互咨询系统既是技术资料的载体，即可以实现自身所需数据库管理，同时也是服务能力和服务手段。系统主要把先进的网络技术及WEBGIS软件技术应用在防震减灾实践中，有效实现农村震害防御信息共享，提升地震部门面向农村的公共服务能力。

4 结语

目前广东省农居地震安全信息服务网络平台建设已经完成，并在广东省地震局门户网站提供服务，并在广东省内各个市县进行推广使用，同时在广东省地震科普馆进行展示，如图3所示。其中，本平台还将已在全省推广完成的农居地震安全工程的成果进行直观反馈，并将所有资料进行网络共享，为农居地震安全做进一步的贡献。

参考文献

[1] 何琳.机构知识库建立的方法[J].新世纪图书馆，2008（3）：67-70.

[2] 海南省地震局.海南省农村居民地震安全技术服务信息网[EB/0L].http：//www.089812322.com/，2014-06-10.

[3] 甘肃省地震局.甘肃省农居地震安全技术服务系统[EB/OL].http：//njw.gs.earthquake.cn/，2014-06-10.endprint

3.2.3 数据入库

依据设定好的数据库建设流程，将采集的各类数据按照数据标准规范进行加工，遵从数据库设计内容进行数据录入工作。对于已有的GIS数据集和电子文档数据依照数据库设计内容及规范进行格式转换工作，对于未形成Arcgis格式的地图数据进行电子地图数字化，借助辅助输入工具录入各类属性信息，进行空间与属性数据的链接，扫描各类图片、图纸形成电子图形图像，最终完成以下四类数据库建设。

（1）基础图件库。

提供包含地震背景、场地特征、地形地貌、地质条件、区域地震环境等信息的图件及相应文字说明 。提供农居基本知识信息图件、文字说明。

（2）农居实用化技术成果库。

提供适用于农居的新材料、新结构体系、新抗震技术等成果的相关文字介绍、图例。

（3）地震安全技术与施工技术图件库。

提供农居地震安全的基本信息、基本原则，重点在于农居选址、地基处理、基础设置、建筑材料的选择、结构体型和结构体系的选择、抗震要求和构造措施等图件，并提供相关文字说明。以农居地震安全技术为基础，提供农居施工技术图件及说明。

（4）我省十九个地级市（深圳、珠海除外）已建设好的230个示范村农居样例地震安全数据库。

3.2.4 软件开发

为在农居地震安全信息服务网络平台提供丰富、实用的信息资料，将此平台分为两个独立的模块进行建设。两个独立的模块分别是：广东省农居地震安全专业数据库维护、管理系统软件及面向公众的震害防御信息服务网络平台。

（1）数据库管理软件系统。

基础数据库管理子系统功能包括数据库安全、数据库的备份与优化、数据质量进行管理和对农居地震安全专业数据库各类基础和地震专业数据的维护管理，为政府、各个行业部门、专业人员及社会公众的地震安全服务提供基础信息支持。

（2）面向公众的农居地震安全信息服务网络平台。

面向公众的农居地震安全信息服务网络平台，实际上就是建立地震系统与公众在农村民居震害防御方面的网络交互咨询系统，在此平台上提供多种形式的农居民居震害防御信息服务，主要依托中国数字地震观测网络项目建成的网络环境，广域网通过地震信息行业网与国家中心以及省级互联，进行适当扩容增容，通过Internet为各级政府以及民众提供地震安全技术服务。该平台主要提供广东省抗震设防烈度查询、农居地震安全技术信息服务、工匠培训、文件法规查询以及动态信息交流于一体，使得广东省防震减灾“十一五”重点项目建设的建设成果能够真正地服务于民。

农居地震安全信息服务网络平台实现其各类功能的途径是：信息浏览、软件咨询、技术交流、专家讲座以及资料的分类、整理和集成等。通过这些途径，本网络服务系统可以提供地震常识、提供广东省抗震设防烈度查询、农居地震安全技术和图集、抗震设防信息、法规文件、教学资料、新闻信息、动态信息等方面的信息服务。同时以人机互动、在线交流、专家答疑、文件下载等形式提供友好的信息互动。根据震害防御要求和公众对地震安全技术的需求的实际情况，相关资料尽量简明、易懂、实用。

网络交互咨询系统既是技术资料的载体，即可以实现自身所需数据库管理，同时也是服务能力和服务手段。系统主要把先进的网络技术及WEBGIS软件技术应用在防震减灾实践中，有效实现农村震害防御信息共享，提升地震部门面向农村的公共服务能力。

4 结语

目前广东省农居地震安全信息服务网络平台建设已经完成，并在广东省地震局门户网站提供服务，并在广东省内各个市县进行推广使用，同时在广东省地震科普馆进行展示，如图3所示。其中，本平台还将已在全省推广完成的农居地震安全工程的成果进行直观反馈，并将所有资料进行网络共享，为农居地震安全做进一步的贡献。

参考文献

[1] 何琳.机构知识库建立的方法[J].新世纪图书馆，2008（3）：67-70.

[2] 海南省地震局.海南省农村居民地震安全技术服务信息网[EB/0L].http：//www.089812322.com/，2014-06-10.

[3] 甘肃省地震局.甘肃省农居地震安全技术服务系统[EB/OL].http：//njw.gs.earthquake.cn/，2014-06-10.endprint