破“整改难”需“热心肠”

乐阿兰

一个以“内审转型、质量为本”为指导，以全面落实内审转型与发展三年规划为主线，以提升服务央行治理水平、彰显内审价值为主题的“审计质量年”活动正在武汉分行辖内全面铺开。随着我国经济的发展以及人民银行内部管理的不断完善，对高质量审计服务的需求越来越迫切，上级行向全辖适时发出“质量是内审生命线”的创意，真实的反映了央行内审工作者的共同心愿和声音。

当前，高质量审计，不仅要在“审”上提素质，关键要在“改”上下功夫。长期以来，“审计易，整改难”成为审计工作常态，审计效能难以提高。据一位内审人员讲述，其一年到头20%的时间用于审计业务，80%的时间用于审计整改。这固然有其深层次的客观原因，但仔细分析，也与有些审计人员缺乏主观能动性，缺少积极地工作方式、方法，放不下架子，习惯居高临下，发号施令，缺乏互相沟通、了解、理解，缺少感情投入，使一些本不难的事而生难，使一些本很难的事难上加难不无关系。事实上，彼此之间架起感情的桥梁，联起感情的纽带，在审计执法中，尤其是在审计整改中同样显得相当重要。

人是有感情的“高级动物”。世界上的许多事情一旦感情得到沟通，彼此之间增进了感情，多了友谊，少了隔阂，多了理解，少了误解，多了支持，少了对仗，一些看似难事却在感情力量感化下往往会化干戈为玉帛，一些看似不好解决的问题在感情力量的驱动下常常会出人意料得到迎刃而解。不是吗？有些人“吃软不吃硬”，“硬”的往往行不通，“软”的却行得通。其实，这里的“软”很大程度上就是感情这一无形之手起的神奇作用。因此，在审计整改过程中，审计人员不仅要依法办事，而且也要注重感情投入，在依法办事的前提下，不妨“拿来”感情的力量，融合到审计执法中，少些高高在上，多些情真意切，少些发号施令，多些情理交融，少些“铁板一块”，多些审计服务，少些“居高临下”，多些“换位思考”，少些“我执法，你执行”，多些“我执法，你学法”的彼此理解、沟通，从而使审计整改难在感情的力量感召下，化难解难，难而不难。

是的，“审计难，难处理”、“审计难，难整改”可谓根深蒂固。确实，靠一朝之力难于改变，靠一夕之功难于转变，其“难”不可谓不难。这是一个客观事实。对此现象，审计人员要有足够的心理准备，要有长期作战的思想。事实上，埋怨改变不了客观事实，抱怨扭转不了客观现象，与其怨声载道，不如身体力行，与其怨天尤人，不如从我做起，破除陈规陋习，应多在审计整改难上动脑筋，想办法，出点子，多在感情投入做文章，下功夫，不为“难”所困，不为“难”所扰。有道是办法总比困难多。

面对现实，正视现实。抓审计整改要的是锲而不舍，抓整改落实要的是不厌其烦。而一味强调这“难”是客观原因，那“难”是客观因素，不在主观上找原因，却在客观上寻因素，说“难”却不思其为去改变，讲“难”却不想其行去扭转，“难”字当头，被“难”难住了手脚，缺乏解难的主动性，缺少化难的能动性，势必这“难”依然，那“难”依旧。

不言而喻，坐而论道，只能是纸上谈兵，无济于事，坐而论道，只能是画饼充饥，望梅止渴。毫无疑问，面对“审计难，难处理”、“审计难，难整改”的难题，要的是方式、方法与时俱进，排难解难的“良方”，而不是因循守旧，一成不变的机械教条。

审计人员历来有知难而上，知难而进的工作态度和精神。相信审计在化解和应对“审计难，难处理”、“审计难，难整改”中化难排难，办法多多、方式多多，更多的高招、新招、妙招会雨后春笋，层出不穷。

（作者单位：东乡县人民银行）