中国云计算服务模式发展策略探析

赵燕妮+蒋紫艳+赵波

内容摘要：随着互联网、移动技术以及电子商务的迅速发展，云计算服务作为一种新的IT服务应用模式在全球范围内引起广泛关注。云计算泛指云计算服务、支撑云计算服务的云计算平台和相关云计算构架技术，是计算机科学和互联网技术发展的产物，也是引领未来信息产业创新的关键战略性技术和手段。在此背景下，本文分析了中国云计算服务发展现状，面临的机遇与挑战，最后提出中国云计算服务模式发展策略。

关键词：云计算 服务模式 发展策略

引言

目前，中国是世界上最有活力的IT服务市场之一，IT服务地快速发展对中国经济转型具有重要战略意义。然而，不同于过去IT技术转变的过渡时期，中国政府已经投入大量的精力倡导IT基础设施的扩建，重点针对的是云计算（Cloud Computing）和物联网（IOT，the Internet of the things）。迄今为止，中国已在五个主要的城市开始云计算试点方案，使其成为五年计划（2011-2015）的重点邻域。在此轮IT技术转型中，如何建立完善的云计算服务，是中国战略性新兴产业的重要组成部分，成为国家战略的一部分。在此背景下，本文研究了中国云计算服务模式发展策略问题。

中国云计算服务的发展现状

（一）云计算服务的定义

云计算是2007年提出的一种信息技术新概念（卢益清、李忱，2013），泛指云计算服务、支撑云计算服务的云计算平台和相关云计算构架技术，是计算机科学和互联网技术发展的产物。从诞生之日起，云计算便因其极具创新性的理念而被业界所广泛地关注，因而成为整个行业的中心话题，被看作是继大型机、个人计算机、互联网变革之后第四次IT浪潮。云计算是能够通过网络方便访问的，按需共享可配置的IT资源（如网络、服务器、存储、应用程序和各种技术服务）的一种应用模式，正改变着企业购买和管理IT资源的方式（Mell， P.， & Grance， T.，2011； Gary， G. et al.，2012）。

云供应商提供完全不同的IT服务模式，并负责一系列IT应用服务，包括硬件、软件的安装、升级、维护、数据的备份、存储和安全。企业以最少的管理成本，获得由云供应商提供的快速配置和发布等交互服务，从而降低企业的IT应用支出和运营成本，获得最大的竞争优势。云计算已经从概念走向实际应用，且将愈加促进信息化、工业化的整合进程。因此，云计算被认为是引领未来信息产业创新的关键战略性技术和手段。正因为如此，很多大型企业都在研究云计算技术和基于云计算的服务，亚马逊、谷歌、微软、戴尔、IBM等IT国际巨头以及百度、阿里等国内业界都在其中。

（二）中国云计算服务市场现状分析

目前，中国已经成为最大的互联网市场，网民人数超过5亿，是较大的PC和智能手机市场。中国有很多互联网公司，如百度、阿里巴巴、腾讯，类似于美国的Google、MSN、eBay等公司。随着用户对移动互联网兴趣的增加，以及政府强劲的推动，云计算的发展势头已经超越了技术创新而成为下一个五年经济计划中国家战略的一部分，成为战略性新兴产业发展的一个重点领域。《国家“十二五”规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》均把云计算列为重点发展的战略性新兴产业。

为了配合与落实国务院的《决定》，2010 年10 月，工业和信息化部与国家发展和改革委员会联合下发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定北京、上海、杭州、深圳和无锡五城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，并于2011 年10 月陆续下拨6.6 亿的云计算专项扶植资金作为种子资金用于云基础设施建设，预期地方政府将提供更多的配套资金。同时，政府将加快对下一代互联网（IPV6）的投资，如数字电视网、卫星网络和高速、高容量的骨干网络。政府已设定云计算服务发展方向如下：全国范围内云计算业务的协调和相关服务发展；政府为导向和市场为导向发展措施，及两者关系的平衡；基于信息技术，充分利用云计算技术推动电子政务、电子商务的建设，以及优化社会资源的分配。

同时，由于中央政府的倡议，目前地方政府已经成为强有力的支持者和拥护者，二十多个城市已经制定了云计算发展策略并且已经出台了一系列在土地和税收方面鼓励云计算项目投资的特别奖励政策。例如，上海的“云海”项目是针对中小企业、金融服务、医疗保健和媒体服务方面。而北京的“祥云”项目，目标是提高、完善北京地区电子政务和小企业的信息服务。当地数以百计的IT企业正在参与这种类型的地方政府云计算发展项目。据工信部统计，在未来三年，中国云计算收入将会达到2000亿元人民币（约合300亿美元）。

与此同时，由私营部门带动的，国内领先互联网公司倡导的云计算和移动互联网服务，如百度、腾讯、新浪、阿里巴巴、盛大和搜狐，已在中国迅速发展并成为主流。百度在中国互联网搜索市场占超过80%的市场份额，对移动用户和传统PC用户均具吸引力；腾讯拥有比美国Facebook 还多的注册用户；阿里巴巴和淘宝在中国拥有比百货商店更多的交易和现金流。在大量社区用户的拥护和推动下，中国云计算和移动互联网服务发展势头迅猛。

中国云计算服务市场面临的挑战与机遇

中国互联网市场比世界其他地区增长速度更快。在过去五年，中国互联网用户已经突破5 亿，IT开支高于世界平均水平的三倍，市场规模庞大，对云计算应用有着广阔的需求。同时几千万中小企业的信息化程度还很低，市场潜力巨大。

在当前的五年计划中（2011-2015），政府明确提出了“通过培育新的商业模式从而加快经济结构调整；新能源、新材料、新生物药品、高端制造业、新能源汽车、三网融合、云计算、物联网等成为新的试点项目”。在过去几年，政府加大对下一代互联网（IPV6）的投资，包括宽带升级等基础设施、网络安全、数字电视和卫星通信。云计算和物联网试点项目已经在五个主要的城市（北京、上海、杭州、深圳、无锡）启动。这都为中国云计算市场的蓬勃发展奠定了良好的基础。endprint

云计算在中国的影响并不仅限于信息服务。从计算机硬件、系统软件、中间件到计算机应用软件等等全套解决方案都会不断地全新的需求。这为本土企业带来巨大的商机，如何把握云计算迅猛发展势头，构建从后台数据中心到各种移动设备充满活力的后端生态系统，提供更好的云服务，将成为获得竞争优势的立足点。云计算是一种通过互联网提供IT服务的应用模式，通过云计算服务模式企业不需要先期投资就可以享受到先进的IT应用服务，是一种适合中小企业信息化建设的新途径，这正好弥补了中国中小型企业目前信息化水平低、资金少、人才缺的不足，并且较好地迎合了中小型企业的发展需求（李新明等，2013）。同时对于服务提供商来说，通过专业化和规模经济降低了开发运行成本。

当前，中国在发展云计算的认识上还存在误区，存在盲目发展的情况。国内还没有成熟的云计算开放平台，缺乏整体统筹规划。社会管理和公共服务领域潜在的应用需求大，但实践中还需要协同。政府信息资源的开放共享和海量数据集中存储管理，安全标准缺乏，安全的检验检测能力薄弱，给信息保障和隐私保护带来了挑战，亟待解决。

虽然中国在发展云计算服务体系过程中，面临很多挑战，但同时也为本土企业带来巨大的商机，如何把握云计算迅猛发展势头，构建从后台数据中心到各种移动设备充满活力的后端生态系统，提供更好的云服务，将成为获得竞争优势的立足点。可以预见，在政府投资和产业政策引导下，中国必将成为云计算服务的机会之地。

中国云计算服务体系的核心技术困境

虽然中国云计算市场机会巨大，但技术挑战同样严峻。和世界其他国家一样，中国正面临许多相同的技术挑战，客户需求和市场条件会带来一些独特的技术发展机遇，并将在中国持续酝酿一个动态的云生态系统。这在计算机产业历史中，中国首次与西方世界在市场机会和应用模式创新上保持同等水平，几乎没有“成熟”的技术或应用模式可以复制或从其他市场购买。本文总结了中国云计算市场所面临的行业关键技术问题，其中一些是其他国家同样面临的问题。

（一）安全问题

安全对所有云服务市场都是尤为最重要的。有关加密算法和加密产品，中国政府有自己的特殊规定。国际上许多安全解决方案可能并不适用于中国，在实际中不能原样照搬。它们必须由本土解决方案供应商整合、集成和调配。此外，在中国市场有许多新颖的、独一无二的市场需求，例如，银行和支付系统的集成、整合就是典型的例子。

云计算模式从服务器到智能设备都依赖于计算机设备的相互连接。从10G以太网，以太网光纤通道，到无线网络，有许多网络连接技术。大多数这些在其他市场行之有效的技术同样适用于中国。

（二）绿色数据中心

数据中心的能源效率，已成为一个伴随着云数据中心热潮而来的全球性问题。由于中国传统的数据中心效率低下，因而这个问题变得越来越重要。随着云数据中心的高速增长，中国政府制定了在未来五年内，数据中心效率提高40% 的具体目标。

绿色数据中心体现在两个方面：其一，在设计时，优化数据中心布局，并使用最节能的服务器，设计能集中管理存储设备和网络基础设施；其二，在数据中心操作时，中央管理工具可以动态监控数据中心的工作负载和资源利用率，使数据中心能够以最节能的方式进行管理，并通过管理工具执行管理政策。数据中心的设计和运营都为中国市场带来巨大的挑战。

除了数据中心有效的管理，云计算的资源和服务管理也是云业务成功的关键。大的云计算业务通常需要一个以上的数据中心。云管理工具必须能够覆盖对虚拟和实体资源的跨数据中心管理，包括管理跨数据中心工作负载迁移，灾难复原，确保服务质量，计费和客户资源管理。在中国，开放云解决方案还不是最好的时机，专有的解决方案要么是自主开发的，要么过于昂贵。强大的云管理工具的缺乏，成为云计算广泛应用最大的挑战。

（三）云软件生态系统

除了所需的硬件基础设施，云计算和相关云服务都建立在复杂的软件基础上。这不是某一个公司或企业可以实现的。一个健康的软件生态系统要覆盖所有云层和不同的市场细分。此外，中国政府积极开发开放资源的解决方案。中国许多软件公司已在不同层面建立了的开放资源软件业务。随着政府推出利好政策，和建立开放资源的社区，开放的云软件生态系统将是又一个好的机遇。

（四）跨智能系统与集成服务

云服务需要大量系统集成。如果没有“最后一公里”整合，将不会有完整的、高用户体验的云解决方案。云计算的承诺将不会实现交付。拥有广阔的市场和庞大的用户群，中国需要经验丰富的，能够把云解决方案和云服务结合起来的云计算系统集成供应商。这可能是云计算一个有机组成部分，也可能是由第三方提供独立云系统集成服务。

系统集成还可以包括应用程序的开发和移植，以支持各种智能设备的不同细分和用途。HTML5的普及，基于HTML5的用户体验成为关键。中国有超过10万软件开发商，属于HTML5利益集团。这是关注中国用户文化和行为，定义和开发特有的，基于HTML5的智能设备的云服务应用，涵盖、跨越了从个人电脑、笔记本电脑到平板和手机的各类智能设备的良好基础。另一方面，必须设法解决HTML5固有的安全挑战，并确保HTML5运行时对引擎的优化，以保护用户数据，并为设备提供最佳性能。

此外，对于中国云服务发展应持新的战略思维和观点。诚然，在许多领域，中国仍然落后于西方国家，实现云计算的宏伟愿景，仍有技术差距。然而，正如前文所述，目前中国是云计算解决方案的紧密追随者，凭借其强大的政府支持，甚至将成为某些领域的领导者。这意味着学习和效仿在其他市场云服务如何运作，然后在本土应用这些技术，从而打造出中国特有的云服务解决方案，必将带来巨大的市场机遇。随着时间的推移，中国的云服务必将成为全球的引领者。为了实现这一目标，中国需要和国际云计算企业广泛合作，同时注重原有的创新，从而解决这一中国特有的挑战。中国云服务解决方案供应商应该接收国际标准，并尽可能在标准化组织中发挥积极作用，如W3C、DMTF、IETF等。endprint