文/珠海市斗门区斗门镇农业技术推广站 梁卫芳
档案管理的工作人员在实际的工作当中非常重要的一项任务就是利用农业档案来为三农工作以及新农村的建设服务。本文主要就对农业档案现状存在的一些问题进行了分析,然后对农业档案管理工作的进一步完善进行了讨论,最后提出了相应的发展策略。
现在还有很多的单位和部门都在不同程度上存在着对经济指标比较的重视对管理的方式比较轻视、对生产的过程比较重视对相关资料的收集比较轻视以及对财务报表比较的重视对文书档案比较轻视等一些不良的现象。在实际的农业生产活动当中,没有很好的意识要去形成资料的归档,出现资料散落和丢失的情况比较的严重,这样在提高农业档案管理工作综合水平的过程当中就会产生非常严重的影响。
在建设农业档案的相关基础设施时还不是非常的完善,特别是对于那些基层单位来讲,它们不仅没有相关的专业设备设施,就连专门的档案管理工作人员也比较的缺乏,这样在对农业档案进行管理的时候就不是非常的完善,可能会造成一些比较重要的档案信息资料受损或者丢失的情况。还有些单位的档案管理工作人员专业的素质水平比较有限,在对农业档案进行管理的实际过程当中,采用的手段和方法比较的落后,不能够有效的跟上社会发展的实际需求。在对影像、图片以及实物进行管理以及处理的时候缺乏比较先进的技术能力。
现在有些部门和单位在归档农业档案的时候比较缺乏非常严格的管理规范,这样就有可能会导致那些比较有参考价值或者使用价值的资料散落在社会当中,有些时候甚至可能会遗失从而造成一种无法弥补的情况。现在农业档案条目的分类、归档的方法、管理卷宗以及编排目录的时候还没有能够形成一个比较严谨、科学、规范以及统一的管理标准,这样在调查和互相调用档案资料的时候就会显得非常的困难。
因为传统的农业档案管理工作的思维模式是就档案管档案以及重视对档案的收藏。但是对档案的实际应用却比较的轻视,这样就可能会导致实际的档案工作就是在档案室当中对档案进行归档、编写目录、整理、组卷以及装订等,没有能够很好的和实际的工作联系起来;这样就可能让有些比较有参考价值和使用价值的资料被锁在档案室当中没有人能够知道,那么这些资源的价值也就不能够真正的发挥出来。
首先对于农业档案的相关法制观念应该要不断的进行强化,对于农业档案是整个档案管理工作当中的重点应该要比较的明确,在依法治档的范畴当中应该要包含农业档案;其次整个社会的农业档案意识都应该要不断的提高,对于农业档案的重要性以及在新农村建设的过程当中农业档案的重要作用应该要有一个比较深入的了解和认识,对农业档案要进行大力的宣传,对人民群众进行积极的引导,这样才能够形成一个提高和发展农业档案工作的环境。
对农业档案进行系统化的管理主要就包括了科技、管理、行业以及行政这四个方面,要想完善农业档案的系统化管理,就需要把这四个方面的档案有效的结合起来。首先对农业档案的结构层次应该要不断的完善;其次在建设农业科技档案的时候一定要认真的落实,要对各种农业生产活动的资料进行比较准确和及时的归档;同时对于农业生产当中的各种生产活动过程的相关资料也应该要进行比较详细和准确的归档。这样当地的农产品在进入到国内外市场当中的时候,农业科技档案才能够提供比较详细的证明和材料,在推广、普及以及应用比较先进的科学技术时,农业科技档案也能够提供相应的论证和依据。最后要建立起大农业的档案,在收集农业档案的过程当中,门类应该要不断的扩大,特别是对于那些比较新的门类以及相关的信息资料等。
首先对于农业档案的标准化建设工作应该要不断的加强,对于农业档案管理工作的相关规章制度和法律法规应该要认真的执行,然后根据当地的实际情况和特点制定出具有很强操作性的具体实施方法,这样在农业档案管理的实际工作当中才能够真正的做到有法可依、有迹可循。农业档案在进行有序管理以及科学分类的时候才能够得到一定程度的强化,最终让农业档案的组卷科学性、卷宗系统性以及资料完整性能够得到很好的保证。其次在对农业档案进行组织和领导的时候相关的工作应该要加强,在实际的管理工作当中应该要采用业务主管部门以及档案管理部门分级领导管理的方式,在对目标进行管理的过程当中责任应该要比较的明确,在考核和检查的时候也要非常的严格,对于那些涉及到农业生产的部门就应该要积极的把农业档案工作渗透到部门的各个业务流程当中,对于自己的岗位职责要认真的去履行完成;再次在建设农业档案管理工作基础设施的时候应该要进一步的加强,因为农业档案工作的主要特点就是专业比较广,对相关技术的要求很高,管理的门类也比较的多等,所以在实际的农业档案管理过程当中,就需要配备相应的基础设施和设备,这样农业档案的工作才能够具有一个比较良好的馆藏环境;然后对农业管理的工作人员应该要加强管理,要加强对管理人员的队伍建设工作,要对工作人员进行各种各样的专业技术培训,让他们的工作方法和思路能够得到创新和拓展,这样农业档案管理的工作人员整体的业务素质才能够得到有效的提高。最后在对农业档案进行管理的时候手段和方式应该要不断的提高,应该要建立起农业档案的综合目录数据库,在对文件和案卷进行检索的时候能够有效的实现电子检索,对于图像、影像以及电子文件等资料进行归档管理的时候也应该要认真做好,建立起数字化的农业档案资料室,在查询和利用农业档案的时候可以通过网络来实现,这样农业档案信息就能够有效的实现共享。
农业档案在构建社会化服务档案的时候,应该要根据农村经济和农业的发展进行,不仅需要为政府部门的决策、科学技术的研究以及相关的行政管理部门服务,同时也需要为整个社会群众服务,这样农业档案信息的利用效率才能够得到提高。
在经过很长时间的发展后,虽然农业档案现在的发展状况比较的良好,但是在实际的工作中依然存在很多问题需要去解决。档案管理工作应该要及时发现和解决工作中存在的问题,这样农业档案才能够更好的去为农村经济和农业的发展服务。
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