国内外社区教育发展模式比较研究

胡立强?刘勇?周金金

摘 要：随着国内外社区教育的不断发展，社区教育的发展模式受到了越来越多的关注，因而对国内外社区教育发展的模式进行比较很有必要。但是，由于不同国家的教育模式和所处环境的不同，导致了不同国家的社区教育模式也存在着很大差别。因此，研究国外社区教育发展模式具有重要的现实意义。笔者介绍了国内外社区教育培养模式的比较内容，比较了国内外社区教育的培养目标，最后对国内外社区教育培养模式进行了比较与启示。

关键词：人才培养；社区教育；发展模式

一、社区教育培养模式比较的内容

1.培养的目标不同

我国的社区教育主要是为了培养社区教育教师和管理人员，尤其是我国传统的社区教育培养目标和要求比较简单，主要是合格就行。合格的标准只是完成相应的学习目标，就可以达到相应的培养要求。但是，由于社会环境的不断变化，以前简单的社区教育培养模式已经不能够适应新的社会需要。现在的培养目标是：培养面向现代化、面向世界、面向未来，适应我国社会主义现代化和基础社区教育与发展的实际需要，德、智、体、美等全面发展，专业基础宽厚，具有现代教育观念、良好的科学素养和职业道德以及具有创新精神和实践能力，而且能够对学校社区教育教学进行研究，对学生进行管理等。因此，当前社区教育的目标应该是培养多方面的复合型人才。

国外的培养目标和我国不同，国外培养的人才属于复合型人才，没有特定的专业选择，专业要求也不高，毕业的学生职业选择局限较少，学生毕业后可以选择多种职业，培养的社区教育人才主要是适应社会的能力。在国外的社区教育中，社区教育的学生毕业后还需要进行相关培训才能上岗。社区教育学校也鼓励学生在大学的时候，多学习一些课外的知识。

2.培养的体制不同

我国社区教育旨在培养单一型的人才，在社区教育教学的过程中，学习普通的基础课程、专业的学科和教育学科。这种社区教育的培养模式已经显露出了弊端，我国很多高校都已经认识到社区教育培养体制的重要性。然而，国外社区教育的培养体制和我国的社区教育培养体制存在很大的差距，国外大多数学校实行的联合办学，多个学校在一起实行社区教育教学。这种联合的社区教育教学模式，培养的学生灵活性、适应性比较强，通过多个学校之间的联合，使得社区教育的师资、教学资料、教学设施等都比一个学校的好。同时，学生学习得比较多，知识和技能比较强，适应性更加的好，就业面比较广。

3.毕业的条件不同

我国的社区教育要求是学生要掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论与三个代表重要思想，要志存高远，爱国敬业，为人师表，教育育人；要掌握基本专业知识理论方法，并且要具有创新能力和实践能力和适应能力；熟悉国家有关的社区教育工作的方针、政策和法规，了解社区教育改革和发展的动态，以及科研发展的趋势，掌握基本的科研方法，并且具有科研的能力；掌握一门外语，大多数是英语和一门计算机语，能够阅读外文的书籍和运行计算机，达到英语四级和计算机二级的要求；具有鉴赏美、感受美和表现美的能力；具有健康的身体和扎实的营养卫生知识，有良好的思想品德，健全的人格和较好的心理素质。学生在毕业后可以直接获得教育学学士学位，可以直接进入中学任教。然而，国外社区教育的毕业要求是通常完成135学分，平局成绩必须在“C”以上，毕业后有学科学士学位。

二、国内外社区教育培养目标的比较

1.我国社区教育的培养目标

社区教育教学的培养目标是指根据社区教育的基本情况设置教学培养的课程内容、课程组织和课程实施等，因而社区教育的培养目标对于提高学校教学的质量显得至关重要。随着我国社区教育培养目标的设定，人们对社区教育教师的要求也越来越高，因而需要以教育部门的社区教育教学目标为基础进行社区教育教师培养的定位。同时，我国社区教育培养目标的改变已经将社区教育培养目标定位为综合型的培养模式，从而提高高校学生对社区教育教学的适应性。目前，我国的社区教育培养模式目标的定位已经突破了原有的内涵，精确的社区教育培养模式定位为我国培养复合型人才提供了基础，这种社区教育培养模式的转变不仅要求学生能够适应现代社会发展的需要，还能够为适应现代社会需求的工作人才。

2.外国社区教育的培养目标

外国的社区教育培养的目标主要是一些全方位的人才，以美国为例，美国的社区教育培养模式并没有明确的专业界限。为了保证美国社区教育培养的目标不仅能够满足社会发展的需要，还考虑居民的就业需要，同时社区教育模式还满足居民的兴趣和愿望等，因此，美国社区教育的发展一般是从广大居民的实际需要出发，使得社区教育能够真正维护广大居民的合法利益。同时，美国的社区教育受到了地方政府和国家政府的大力支持。美国社区教育的实施一般是在社区中的一些社区学校，因而美国的社区教育具有更加明显的特点。针对社区成员不同的居民，美国的社区教育能够提供平等一致的教育服务。此外，美国的各级地方政府负责社区教育的资金提供和管理问题，而具体的教育一般是由学校负责。同时，英国和加拿大等国家的社区教育也采用这种模式。因此，美国社区教育培养模式重视对居民培养目标的认识度，从而提高美国社区教育培养的质量。

3.国内外社区教育培养目标的比较及分析

通过对比我国和美国两国社区教育培养目标和分析可知，两国社区教育的培养目标存在一定的差异。第一，社区教育培养体制的不同导致培养目标的差异。由于美国是分权型的社区教育培养体制，社区教育培养的全过程都是由学校自行安排，因此，美国社区教育培养的目标主要定位于多向性，其目的是为社会培养出专业型的人才。而我国的社区教育培养模式具有更大的选择性，近年来得到了较大的发展。因此，我国社区教育培养模式具有一定的定向性。第二，社区教育指导思想的不同对培养目标的影响。对于美国来说，美国的社区教育教学还是以开放式教学为主，并且在教学的过程中要求反映人道主义精神，这种人道主义精神也反映在社区教育培养的过程中。同时，这种思想能够较好地符合广大美国人的心理。而我国的社区教育培养模式提出了全面教育的思想，旨在反映社区教育培养的目标方面。当然，我国的社区教育培养模式应该根据时代的发展需要，在培养目标和培养方式方面应该合理且科学地贯彻我国社区教育的大致方针。因此，我国更加强调对社区教育的定性培养和专业型人才的培养。

三、国内外社区教育培养模式的比较与启示

1.培养目标的单一模式和全才模式

我国的社区教育培养模式遵循的是专业型人才的培养，对某一个学科，某一个专业进行深造，培养一个领域的专业人才，对居民的人文教育、品德培养较少。虽然我国目前已经开始向全方面人才培养的模式转化，但是我国的这种转变还是处于开始的阶段。而美国遵循的是全才培养的模式，培养的居民可以担任社会上很多方面的工作。现在，我国社区教育在培养目标方面还需要不断地改革，因为我国社区教育的环境不是十分的发达，社区教育的资源不是十分的丰富，社会对于社区教育的投入也不够。

2.国外社区教育发展的启示

从国外社区教育发展中受到的启示主要包括以下几个方面：第一，构建专门的社区教育培训基地，构建的这项教育基地是我国社区教育发展壮大起来的载体，因而在社区教育的发展过程中显得非常重要；第二，在社区中一些普通的小学可以承担部分社区教育发展的任务，进而实现社区教育的社会化；第三，借助完善的社区教育公共资源，实现对社区教育有效资源的共享，从而提高社区教育的教学效率；第四，强化对社区教育的立法合理性，同时，国家应该加强对社区教育体系的构建，使得社区教育工作人员明确自己的权利和义务，同时，国家也应该加强对社区教育的资金投入，以保证我国社区教育的正常发展；第五，我国的社区教育应该学习国外社区教育多样化的教学形式，从而使得我国的社区教育内容更加丰富。

3.课程设置的优势与不足

我国社区教育的课程设置有以下几个特点：第一，重视理论课程，忽视社会实践教学的培养；第二，重视思想课程，忽视素质教育；第三，重视专业课程，忽视选修课程；第四，重视技能的锻炼，忽视工具的使用。而美国的社区教育专业课程设置的特点是重视基础的课程、理论课程，并且自然科学的课程也比较多，选修课程全面。因此，在课程设置上，我国的社区教育应该继续保持优势、改善不足，对于忽视的部分要重视起来，尤其是实践的部分，只有进行充分的实践，才能在实践中发现居民学习的需求；进而在实践中不断地完善。因此，认识我国社区教育发展过程中存在的优势和不足对于提高我国社区教育的质量具有非常重大的意义。

四、结语

总而言之，通过分析和研究国外社区教育的发展模式，总结出我国社区教育发展过程中存在的问题，进一步完善我国社区教育的发展。随着国内外社区教育的不断发展，我国的社区教育发展模式也出现了很大的变化。从美国的社区教育培养模式中，我们可以得到的几点启示：第一，培养目标要是全才型；第二，采取淘汰制的社区教育培养方式；第三，重视社区教育的课程设置实践和文化；第四，培养观念要及时的跟得上时代的发展。通过社区教育培养的学生基础知识扎实，学术水平高，实践能力强，具有创新能力，文化素质高，综合素质高，能够适应社会的发展。因此，现阶段研究国外社区教育发展模式具有非常重大的现实意义。

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（作者单位：浙江广播电视大学长兴学院）