新疆森林旅游资源SWOT分析

田甜

摘 要：通过介绍现今旅游者对森林旅游的需求情况和该旅游发展现状以及新疆特色森林旅游资源概况，运用SWOT（优势、劣势、机遇、挑战）分析和口头调查等方式对新疆不同地区（北疆、南疆、东疆）森林旅游资源进行定性对比分析，并对该地旅游资源作出相应的评价。研究结果表明新疆森林旅游业存在是否能够可持续发展的问题，但是该地具有开发特色森林旅游资源的潜力，并提出突出原始性和自然性、要加大高级旅游专门人才的引进工作和加强基础设施建设开发对策，研究宗旨是在为新疆森林旅游业的实现可持续发展提供有益的借鉴。

关键词：新疆；旅游资源；SWOT分析

中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）27-0248-03

森林旅游又称绿色旅游，是指人们利用休闲时间自由选择的、在森林环境中进行的、以恢复体力和获得愉悦感受为主要目的的所有活动的总和。森林旅游资源包括森林自然景观资源、森林生态环境资源、人文景观资源三大类[1]。本文采用文献查阅、访问林业局专家等方式，对新疆森林旅游资源进行了调查。运用定性分析的方法对南、北和东疆的森林旅游资源进行了SWOT对比分析，在此基础上，对新疆森林旅游资源的保护及合理的开发、利用提出了相关建议。

一、新疆森林旅游资源特色概况

新疆位于中国的边陲，处于亚心地带，由于独特的地形和气候条件形成了与内地迥异的森林旅游资源。全疆森林面积约 197.8 万hm2，其中被列为国家级自然保护区的有阿尔金山自然保护区、喀纳斯自然保护区、天池自然保护区、艾比湖湿地自然保护区、西天山库尔德宁自然保护区和梭梭林自然保护区等，具有别具一格的森林景观，含有丰富的森林旅游资源特色。而天山山脉、阿尔泰山山脉有茂密的针阔叶混交森林，林中有多种乔木、灌木和草本植物，有马鹿、旱獭、松鼠、野鸡等野生动物。全疆被自治区列为一、二、三类保护的野生动物达90种，其中一类保护动物20种，二类保护动物43种，三类保护动物27种，野生植物物种共有3 569种，其中列为国家保护的有野苹果、西伯利亚杉、胡杨和红柳等20多种。种类繁多的野生动植物，除了具有物种的多样性和维持生态平衡的功能外，还有观赏、科考和森林探幽等价值。

已调查有北疆伊犁地区的西天山自然保护区、梭梭林和国家重点公益林、阿勒泰地区的小东沟森林公园和喀纳斯自然景观保护区等。另外，南疆享有国际声誉防护林的阿克苏、著名的防风固沙林工程的民丰、荒山绿化的库尔勒市、有民族果园风景区的库车县、有农家乐园的尉犁县、塔里木河湿地等，以及东疆吐鲁番的葡萄沟和哈密黄田农场的庙尔沟等，也成为本次调查的走访目标。

二、新疆森林旅游资源定性评价

本文采用SWOT（优势、劣势、机遇、挑战）分析法、口头调查等方式，对新疆森林旅游资源进行定性分析。作者对全疆10个地区（见图1），10个市，20个县的林业局管理人员，100人进行问卷调查，发出问卷100份，收回问卷91张，其中有效问卷83张，有效率为91%。

（一）新疆森林旅游资源优势分析

分析表1可知，从新疆森林旅游的优势来看，相同之处之处是气候条件，都存在优质的林果业，不同之处在于南疆的森林旅游资源与北疆相比，主要依靠人工造林，而北疆由于生态环境优于南疆，加之人为开发少，存在受人类影响较少的森林，植被类型更为丰富，如桦林、云杉和胡杨等，南疆植被类型较单一，只有一些抗旱植被。北疆的旅游区较多且密集，交通便利，可以相互带动共同发展。东疆最大的优势是交通便利和林果业的特色鲜明，如哈密的核桃、杏等组成的老果树林，核桃树的树龄达到四百多年[2]。

（二）新疆森林旅游资源劣势分析

新疆森林旅游资源都存在旅游业管理经验不足的劣势，缺乏专业人才，尤其是市场营销方面的精英，滞后了该行业的发展。由于新疆面积辽阔，位于内陆地区，距离沿海发达地区较远，交通不便是旅游业的一大障碍。新疆本身并不是经济发达地区，基础设施不够健全和完善，如进入某些偏远地区的景区的道路不便。再者政治、经济、文化中心都集中在北疆，政府在旅游业的资金投入上偏重于北疆，导致南疆的建设资金投入相对不足。生态环境脆弱，水资源短缺是影响林果业发展的重要因素。

（三）新疆森林旅游资源机遇分析

西部大开发政策为新疆森林旅游创造了良好的环境，各地政府为实现经济发展，也积极响应政策，大力为旅游业投资。国家对新农村建设加大力度，为农牧民提供优惠政策，如很多倾向林业后续产业发展的有利的政策，使得农牧民收入增加，需求的增长，游客量的日益增加，促进旅游业的发展。

（四）新疆森林旅游资源挑战分析

新疆森林旅游资源共同面对能否实现可持续发展的问题，由于本身生态环境脆弱，加之人为破坏，对环境造成威胁。交通的不便利，导致南疆的林果业运输成本高，与国内同行业竞争激烈。因为新疆存在岗位流动快，社会福利低，对旅游业造成影响，致使国、内外游客量减少，对旅游业收益产生影响。

三、新疆森林旅游资源开发措施

（一）突出原始性和自然性[3]

新疆森林旅游资源的特色就在于它的自然性，所以在开发后应该使其特色更加的鲜明，保持森林不受人为干扰、保留物种的多样性，决不能使其特色有所破坏。 （二）要加大高级旅游专门人才的引进工作和加强基础设施建设

以优惠条件培养和引进高级旅游专门人才，要有计划地培养高级旅游专业人才，特别是旅游资源规划、旅游市场营销人才、旅游活动的创意和组织管理人才、旅游商品开发人才等[4]。交通不便是旅游观光的阻碍，如北疆阿勒泰偏远山区和南疆落后地区的交通问题抑制旅游量。参考文献：

[1] 宋秀虎.恩施州森林旅游资源的开发研究[J].安徽农业科学，2007，（29）.

[2] 郑炎甫.别冷淡了东疆的核桃[J].资源保护，2002，（2）：35-36.

[3] 郭锦墉.江西旅游业发展的环境分析[J].江西省农业大学学报，2002，（3）.

[4] 何昭丽，王松茂，海米提·依米提.新疆旅游人力资源分析与开发[J].新疆师范大学学报，2006，（3）：206-211.

[责任编辑 王晓燕]endprint

摘 要：通过介绍现今旅游者对森林旅游的需求情况和该旅游发展现状以及新疆特色森林旅游资源概况，运用SWOT（优势、劣势、机遇、挑战）分析和口头调查等方式对新疆不同地区（北疆、南疆、东疆）森林旅游资源进行定性对比分析，并对该地旅游资源作出相应的评价。研究结果表明新疆森林旅游业存在是否能够可持续发展的问题，但是该地具有开发特色森林旅游资源的潜力，并提出突出原始性和自然性、要加大高级旅游专门人才的引进工作和加强基础设施建设开发对策，研究宗旨是在为新疆森林旅游业的实现可持续发展提供有益的借鉴。

关键词：新疆；旅游资源；SWOT分析

中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）27-0248-03

森林旅游又称绿色旅游，是指人们利用休闲时间自由选择的、在森林环境中进行的、以恢复体力和获得愉悦感受为主要目的的所有活动的总和。森林旅游资源包括森林自然景观资源、森林生态环境资源、人文景观资源三大类[1]。本文采用文献查阅、访问林业局专家等方式，对新疆森林旅游资源进行了调查。运用定性分析的方法对南、北和东疆的森林旅游资源进行了SWOT对比分析，在此基础上，对新疆森林旅游资源的保护及合理的开发、利用提出了相关建议。

一、新疆森林旅游资源特色概况

新疆位于中国的边陲，处于亚心地带，由于独特的地形和气候条件形成了与内地迥异的森林旅游资源。全疆森林面积约 197.8 万hm2，其中被列为国家级自然保护区的有阿尔金山自然保护区、喀纳斯自然保护区、天池自然保护区、艾比湖湿地自然保护区、西天山库尔德宁自然保护区和梭梭林自然保护区等，具有别具一格的森林景观，含有丰富的森林旅游资源特色。而天山山脉、阿尔泰山山脉有茂密的针阔叶混交森林，林中有多种乔木、灌木和草本植物，有马鹿、旱獭、松鼠、野鸡等野生动物。全疆被自治区列为一、二、三类保护的野生动物达90种，其中一类保护动物20种，二类保护动物43种，三类保护动物27种，野生植物物种共有3 569种，其中列为国家保护的有野苹果、西伯利亚杉、胡杨和红柳等20多种。种类繁多的野生动植物，除了具有物种的多样性和维持生态平衡的功能外，还有观赏、科考和森林探幽等价值。

已调查有北疆伊犁地区的西天山自然保护区、梭梭林和国家重点公益林、阿勒泰地区的小东沟森林公园和喀纳斯自然景观保护区等。另外，南疆享有国际声誉防护林的阿克苏、著名的防风固沙林工程的民丰、荒山绿化的库尔勒市、有民族果园风景区的库车县、有农家乐园的尉犁县、塔里木河湿地等，以及东疆吐鲁番的葡萄沟和哈密黄田农场的庙尔沟等，也成为本次调查的走访目标。

二、新疆森林旅游资源定性评价

本文采用SWOT（优势、劣势、机遇、挑战）分析法、口头调查等方式，对新疆森林旅游资源进行定性分析。作者对全疆10个地区（见图1），10个市，20个县的林业局管理人员，100人进行问卷调查，发出问卷100份，收回问卷91张，其中有效问卷83张，有效率为91%。

（一）新疆森林旅游资源优势分析

分析表1可知，从新疆森林旅游的优势来看，相同之处之处是气候条件，都存在优质的林果业，不同之处在于南疆的森林旅游资源与北疆相比，主要依靠人工造林，而北疆由于生态环境优于南疆，加之人为开发少，存在受人类影响较少的森林，植被类型更为丰富，如桦林、云杉和胡杨等，南疆植被类型较单一，只有一些抗旱植被。北疆的旅游区较多且密集，交通便利，可以相互带动共同发展。东疆最大的优势是交通便利和林果业的特色鲜明，如哈密的核桃、杏等组成的老果树林，核桃树的树龄达到四百多年[2]。

（二）新疆森林旅游资源劣势分析

新疆森林旅游资源都存在旅游业管理经验不足的劣势，缺乏专业人才，尤其是市场营销方面的精英，滞后了该行业的发展。由于新疆面积辽阔，位于内陆地区，距离沿海发达地区较远，交通不便是旅游业的一大障碍。新疆本身并不是经济发达地区，基础设施不够健全和完善，如进入某些偏远地区的景区的道路不便。再者政治、经济、文化中心都集中在北疆，政府在旅游业的资金投入上偏重于北疆，导致南疆的建设资金投入相对不足。生态环境脆弱，水资源短缺是影响林果业发展的重要因素。

（三）新疆森林旅游资源机遇分析

西部大开发政策为新疆森林旅游创造了良好的环境，各地政府为实现经济发展，也积极响应政策，大力为旅游业投资。国家对新农村建设加大力度，为农牧民提供优惠政策，如很多倾向林业后续产业发展的有利的政策，使得农牧民收入增加，需求的增长，游客量的日益增加，促进旅游业的发展。

（四）新疆森林旅游资源挑战分析

新疆森林旅游资源共同面对能否实现可持续发展的问题，由于本身生态环境脆弱，加之人为破坏，对环境造成威胁。交通的不便利，导致南疆的林果业运输成本高，与国内同行业竞争激烈。因为新疆存在岗位流动快，社会福利低，对旅游业造成影响，致使国、内外游客量减少，对旅游业收益产生影响。

三、新疆森林旅游资源开发措施

（一）突出原始性和自然性[3]

新疆森林旅游资源的特色就在于它的自然性，所以在开发后应该使其特色更加的鲜明，保持森林不受人为干扰、保留物种的多样性，决不能使其特色有所破坏。 （二）要加大高级旅游专门人才的引进工作和加强基础设施建设

以优惠条件培养和引进高级旅游专门人才，要有计划地培养高级旅游专业人才，特别是旅游资源规划、旅游市场营销人才、旅游活动的创意和组织管理人才、旅游商品开发人才等[4]。交通不便是旅游观光的阻碍，如北疆阿勒泰偏远山区和南疆落后地区的交通问题抑制旅游量。参考文献：

[1] 宋秀虎.恩施州森林旅游资源的开发研究[J].安徽农业科学，2007，（29）.

[2] 郑炎甫.别冷淡了东疆的核桃[J].资源保护，2002，（2）：35-36.

[3] 郭锦墉.江西旅游业发展的环境分析[J].江西省农业大学学报，2002，（3）.

[4] 何昭丽，王松茂，海米提·依米提.新疆旅游人力资源分析与开发[J].新疆师范大学学报，2006，（3）：206-211.

[责任编辑 王晓燕]endprint

摘 要：通过介绍现今旅游者对森林旅游的需求情况和该旅游发展现状以及新疆特色森林旅游资源概况，运用SWOT（优势、劣势、机遇、挑战）分析和口头调查等方式对新疆不同地区（北疆、南疆、东疆）森林旅游资源进行定性对比分析，并对该地旅游资源作出相应的评价。研究结果表明新疆森林旅游业存在是否能够可持续发展的问题，但是该地具有开发特色森林旅游资源的潜力，并提出突出原始性和自然性、要加大高级旅游专门人才的引进工作和加强基础设施建设开发对策，研究宗旨是在为新疆森林旅游业的实现可持续发展提供有益的借鉴。

关键词：新疆；旅游资源；SWOT分析

中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）27-0248-03

森林旅游又称绿色旅游，是指人们利用休闲时间自由选择的、在森林环境中进行的、以恢复体力和获得愉悦感受为主要目的的所有活动的总和。森林旅游资源包括森林自然景观资源、森林生态环境资源、人文景观资源三大类[1]。本文采用文献查阅、访问林业局专家等方式，对新疆森林旅游资源进行了调查。运用定性分析的方法对南、北和东疆的森林旅游资源进行了SWOT对比分析，在此基础上，对新疆森林旅游资源的保护及合理的开发、利用提出了相关建议。

一、新疆森林旅游资源特色概况

新疆位于中国的边陲，处于亚心地带，由于独特的地形和气候条件形成了与内地迥异的森林旅游资源。全疆森林面积约 197.8 万hm2，其中被列为国家级自然保护区的有阿尔金山自然保护区、喀纳斯自然保护区、天池自然保护区、艾比湖湿地自然保护区、西天山库尔德宁自然保护区和梭梭林自然保护区等，具有别具一格的森林景观，含有丰富的森林旅游资源特色。而天山山脉、阿尔泰山山脉有茂密的针阔叶混交森林，林中有多种乔木、灌木和草本植物，有马鹿、旱獭、松鼠、野鸡等野生动物。全疆被自治区列为一、二、三类保护的野生动物达90种，其中一类保护动物20种，二类保护动物43种，三类保护动物27种，野生植物物种共有3 569种，其中列为国家保护的有野苹果、西伯利亚杉、胡杨和红柳等20多种。种类繁多的野生动植物，除了具有物种的多样性和维持生态平衡的功能外，还有观赏、科考和森林探幽等价值。

已调查有北疆伊犁地区的西天山自然保护区、梭梭林和国家重点公益林、阿勒泰地区的小东沟森林公园和喀纳斯自然景观保护区等。另外，南疆享有国际声誉防护林的阿克苏、著名的防风固沙林工程的民丰、荒山绿化的库尔勒市、有民族果园风景区的库车县、有农家乐园的尉犁县、塔里木河湿地等，以及东疆吐鲁番的葡萄沟和哈密黄田农场的庙尔沟等，也成为本次调查的走访目标。

二、新疆森林旅游资源定性评价

本文采用SWOT（优势、劣势、机遇、挑战）分析法、口头调查等方式，对新疆森林旅游资源进行定性分析。作者对全疆10个地区（见图1），10个市，20个县的林业局管理人员，100人进行问卷调查，发出问卷100份，收回问卷91张，其中有效问卷83张，有效率为91%。

（一）新疆森林旅游资源优势分析

分析表1可知，从新疆森林旅游的优势来看，相同之处之处是气候条件，都存在优质的林果业，不同之处在于南疆的森林旅游资源与北疆相比，主要依靠人工造林，而北疆由于生态环境优于南疆，加之人为开发少，存在受人类影响较少的森林，植被类型更为丰富，如桦林、云杉和胡杨等，南疆植被类型较单一，只有一些抗旱植被。北疆的旅游区较多且密集，交通便利，可以相互带动共同发展。东疆最大的优势是交通便利和林果业的特色鲜明，如哈密的核桃、杏等组成的老果树林，核桃树的树龄达到四百多年[2]。

（二）新疆森林旅游资源劣势分析

新疆森林旅游资源都存在旅游业管理经验不足的劣势，缺乏专业人才，尤其是市场营销方面的精英，滞后了该行业的发展。由于新疆面积辽阔，位于内陆地区，距离沿海发达地区较远，交通不便是旅游业的一大障碍。新疆本身并不是经济发达地区，基础设施不够健全和完善，如进入某些偏远地区的景区的道路不便。再者政治、经济、文化中心都集中在北疆，政府在旅游业的资金投入上偏重于北疆，导致南疆的建设资金投入相对不足。生态环境脆弱，水资源短缺是影响林果业发展的重要因素。

（三）新疆森林旅游资源机遇分析

西部大开发政策为新疆森林旅游创造了良好的环境，各地政府为实现经济发展，也积极响应政策，大力为旅游业投资。国家对新农村建设加大力度，为农牧民提供优惠政策，如很多倾向林业后续产业发展的有利的政策，使得农牧民收入增加，需求的增长，游客量的日益增加，促进旅游业的发展。

（四）新疆森林旅游资源挑战分析

新疆森林旅游资源共同面对能否实现可持续发展的问题，由于本身生态环境脆弱，加之人为破坏，对环境造成威胁。交通的不便利，导致南疆的林果业运输成本高，与国内同行业竞争激烈。因为新疆存在岗位流动快，社会福利低，对旅游业造成影响，致使国、内外游客量减少，对旅游业收益产生影响。

三、新疆森林旅游资源开发措施

（一）突出原始性和自然性[3]

新疆森林旅游资源的特色就在于它的自然性，所以在开发后应该使其特色更加的鲜明，保持森林不受人为干扰、保留物种的多样性，决不能使其特色有所破坏。 （二）要加大高级旅游专门人才的引进工作和加强基础设施建设

以优惠条件培养和引进高级旅游专门人才，要有计划地培养高级旅游专业人才，特别是旅游资源规划、旅游市场营销人才、旅游活动的创意和组织管理人才、旅游商品开发人才等[4]。交通不便是旅游观光的阻碍，如北疆阿勒泰偏远山区和南疆落后地区的交通问题抑制旅游量。参考文献：

[1] 宋秀虎.恩施州森林旅游资源的开发研究[J].安徽农业科学，2007，（29）.

[2] 郑炎甫.别冷淡了东疆的核桃[J].资源保护，2002，（2）：35-36.

[3] 郭锦墉.江西旅游业发展的环境分析[J].江西省农业大学学报，2002，（3）.

[4] 何昭丽，王松茂，海米提·依米提.新疆旅游人力资源分析与开发[J].新疆师范大学学报，2006，（3）：206-211.

[责任编辑 王晓燕]endprint