央企要降薪了 他们怎么说？

邵萍

央企高管的意义不在于赚钱，而是意在把公司做得更大，更好地履行社会责任，这样走到世界各地都将受到同行尊重，这比收入更重要。

说到改革，向来都是几家欢喜几家愁。有人点赞纷纷，为举措叫好；也有人惴惴不安，叫屈连连。近日，关于央企高管降薪问题的议论，可谓尘嚣直上，俨然一场“百家讲坛”的气势。众人各抒己见，媒体观点独到，那就看看他们到底是怎么说，怎么看吧。

外企高管：单纯减薪不会产生很好的激励

（Klaus Kleinfeld）

“如果减少对高管实行降薪，可能会造成人才的流失，对任何的企业来说，人才都是基础。”美国铝业公司董事长KlausKleinfeld说，“如果有合资方怎么办？该如何确定薪酬？”

Klaus Kleinfeld认为，如果央企高管的薪水过高，后者或将出于减税的目的把其收入的一部分转到其他领域。“这对社会也是一种回馈，也是好事。”Klaus Kleinfeld认为，“关于央企高管降薪的问题是多方面、多层次的，其实应该有更细致具体的探讨。”

相较于减少高管薪酬，Klaus Kleinfeld认为，要更关注于打造公平竞争的环境。“在一个公平的环境下（如金融环境），每一个人每一个公司都能够以平等透明的方式来获取到他们发展所需要的资本，否则这些资源就没法自由地流动。”Klaus Kleinfeld说。

“现在的这些问题，处理有点简单化，其实有很多替代的方法，能够帮助企业解决社会责任等全球普遍存在的问题。比如企业老总收入高，可以通过转移收益来减税，这样其实对整体经济有益处。”

Klaus Kleinfeld的观点得到了沙特基础工业公司（SABIC）副董事长兼首席执行官Mohammed H.AlMady的声援，他认为，单纯的减少薪酬“不会对国企高层产生很好的激励”。

“高管的薪酬需要与很多因素挂钩，如公司职员的薪酬、效率等。”MohammedH.AlMady说。一个值得提及的背景是，MohammedH.AlMady所在的公司亦是沙特一家国有企业。

中石化老总傅成玉：高管与员工收入比例要合适

“就个人而言，对降薪‘不高兴，”作为降薪“首当其冲”的对象，在谈及央企降薪的问题时，中国石油化工集团公司董事长傅成玉在2014夏季达沃斯论坛上笑称，但其观点却与前述两位国际同行有所不同。

在傅成玉看来，中国政府正在推进的国企改革，其目的之一就是要打造公平透明的市场环境，国企改革的核心在于解决好企业如何更加市场化和如何去行政化。

“高薪我也想要，但要考虑怎么样带队伍。”傅成玉说，在中国，普遍认为民众和职工才是国家的主人翁，如果国企职工与高管的收入差距过大，会影响队伍的积极性。

“中国发展的目的是共同富裕，但在现实中，社会上收入差距越来越大，在这种情况下，更应考虑让更多民众受益。央企高管的意义不在于赚钱，而是意在把公司做得更大，更好地履行社会责任，这样走到世界各地都将受到同行尊重，这比收入更重要。”傅成玉说，“如果我们国有企业的领导者想赚大钱，最好离开这个平台，跳出去别在这干。”

“我不是唱高调，我自己就是这样过来的。”傅成玉说。他以自己在中海油的任职经历指出，当初中海油高管将自己所得的高薪捐出去，并没有影响效率，亦没有影响经营团队的积极性。

有鉴于此，傅成玉亦指出，并不是高管个人收入多，公司发展就能好。“高管的收入应与员工有个合适的比例。”

艾学蛟：限薪之后还需加强监督

对于上述这个热点话题，中国经济网评论员、危机管理专家艾学蛟在《我财经》节目中指出，我国国有企业处在相对垄断的地位，掌握的是垄断资源，获得的是垄断利润，很大程度上都不是靠市场化打拼所获得的。

“某种意义来说，是由国家帮助你赚了这部分钱，你要拿高薪的话就不合理了。”他认为，“限制他们的薪酬是有道理的，实际上60万只是他们的基本薪水，还有职务津贴和其它收入来源，所以整个收入也不是特别少。”他强调，限制之后还需要加强监督，需要增加透明度。“实际上现在采取的薪酬限制，就是借鉴西方国家对自身国有企业薪酬限制的做法。”

人民日报：合理控薪 扼制职务消费

作为“共和国的长子”，央企在新一轮改革中，又有什么看法？有怎样的担当呢？

对此，《人民日报》声称：“央企就应该与创业贡献相匹配，与竞争风险相契合，与选任方式相适应，按劳分配的薪酬制度，如此方显开拓创新、舍我其谁的‘长子范儿。”

作为央企的掌门人，就应当有政治家的韬略，企业家的担当，战略家的气魄，靠干事创业的劲头撑起大国强企之责，在深化改革中自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生。国企、央企不是私产，承载着公众的利益与诉求，花多少钱、怎么花绝不是企业自己的事。合理控薪，勒住职务消费这匹脱缰的野马，可以说啃到了国企改革最硬的一块骨头。

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外国高管的降薪法则

瑞典邮政公司首席执行官拉尔斯·G·努德斯特伦被人指责拿90万瑞典克朗薪水，损害了公司利益。于是，他向公众保证说，他将退还上任以来所得薪酬，且今后工作不取分文。努德斯特伦说：我不愿意被视作一个贪婪的人。90万瑞典克朗，折合美元不过区区10万元左右。

文_本刊记者 李明敬

在国内关于央企高管降薪的讨论风生水起时，不禁让人联想到“那外国就不刮风吗？——外国的老总们就不降薪吗？国外高管的薪酬制度是怎样的？他们又是如何看待降薪的呢？外国老总们的“降薪法则”对我们又有怎样的启示呢？

完善的薪酬制度很关键

目前央企高管的薪酬制度由“基本年薪”、“绩效年薪”组成，改革的方案调整为“基本年薪”、“绩效年薪”和“任期激励收入”三部分组成。与中国不同，欧美企业高管薪酬主要包括：基本年薪，短期激励如奖金，长期激励如股票期权等。endprint

据了解，欧洲企业CEO薪酬中固定薪酬仅占三分之一，美国更甚是十分之一左右，其余为绩效薪酬和股份薪酬。与国内高管不同，欧美企业高管薪酬是和个人能力挂钩的，考核的指标包括高管对企业能够提供的价值、公司业绩和财务状况、同行业或市场的薪酬水平等。美国企业比较强调个人作用，所以高管的薪酬和普通员工相差很大，股票期权比例也很大。而德国、法国、日本和韩国则比较看重团队和集体的作用，薪酬主体是基本薪酬，激励部分比较少，不过薪酬也是和高管经营能力挂钩，很少有“高薪低能”现象。

更进一步了解得知，完善的薪酬制度是关键因素。美国90%的大企业设有薪酬委员会，负责决定高管的年薪、奖金和股票期权等薪酬水平和支付方式，薪酬委员会一般由公司外部和内部董事组成；英国则在2002年颁布的《企业高管收入报告条例》规定，上市公司必须向股东大会公布高管收入并报批；法国政府成立专门的管理国企工资委员会，对国有企业，特别是国有垄断企业薪酬实行严格控制；德国的董事会由股东和雇员组成，其主要职责是选择董事会成员，审批管理层对重大事项的处理决定，并监督公司高管的经营表现。德国公司法规定，董事会必须就公司的重大事项定期向监事会报告，监事会审查董事会的年终报告和资产负债表。同时德国银行往往持有大企业股份并由代表参加监事会。对以创造经济效益为主的企业，应按照法律和市场规则进行管理，让市场决定基础薪酬水平；西班牙国企

高管的薪酬结构，和私企差不多，由基本工资和短期激励组成。但是国企的短期激励比例较低，最高只有15%，而私企通常则是30%、40%甚至更高。

如何看待降薪

针对央企高管降薪话题，美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯 柯菲德直率地评论说，如果大幅降低国企高管薪酬，很可能会造成人才流失。薪酬是人才配置的重要方面，如果中国方面薪酬这么低，与其他公司一起投资的时候，涉及合资方该怎么办？

当面对金融危机或者债务危机时，国企高管大幅度降薪被认为是与国家“共进退”。在2008年全球经济危机时，瑞典邮政公司首席执行官拉尔斯·G·努德斯特伦被人指责拿90万瑞典克朗薪水，损害了公司利益。于是，他向公众保证说，他将退还上任以来所得薪酬，且今后工作不取分文。努德斯特伦说：我不愿意被视作一个贪婪的人。90万瑞典克朗，折合美元不过区区10万元左右。

对此，《竞报》载文指出，如果把努德斯特伦所放弃的薪水的标准放在中国看，将有多少中国企业CEO会被视为损害了公司利益？这恐将是一个相当巨大的数字。甚至在某些央企，工人月薪千元、老总日薪千元的现象也不罕见，但我们的媒体却很少去较真质疑他们是否“贪婪”，我们的CEO们也很少在乎自己是否被视为“贪婪”。

从道德角度来看高管降薪的还有世界银行主计官兼副行长法耶泽尔·乔杜里。他在谈到高管薪酬时表示，有一些公司的高管薪酬水平已经到了不道德的程度。当一些职工失去工作之时，当金融危机来势汹汹之时，企业高管如果再执拗地拿天价薪酬，的确有些不道德了。

高管降薪法则

不过，欧美国企高管的薪酬水平并非一成不变，而是经常处于调整之中。

2012年，法国正式公布了“薪酬框架管理”政策的细节，规定国企高管的工资最高不得超过年薪45万欧元。这一制度出台之后，许多大国企领导人的收入锐减一多半，比如法国电力集团董事长2011年的年薪高达156万欧元，封顶之后一下子减少了三分之二还多。而同期，法国40家大型上市公司的首席执行官，平均年薪则为242万欧元。同样是国企CEO差距咋那么大？

不过，另一家法国著名国企——法国国营铁路公司总裁纪尧姆·佩皮，薪酬就没受到奥朗德新政的影响，因为他的年薪，本来就只有25万欧元。这是怎么回事呢？原来佩皮的身份是公务员，从公务员转到企业，所以他的年薪仍然按公务员来定。25万欧元年薪和私企动辄数百万欧元的高管不可同日而语。不过话说回来，要是比比奥朗德，佩皮也应该知足了。他的薪水比法国最高公务员——总统的年薪高出三分之一还多。

同为经营者，如果从市场上聘用和政府公务员出任，薪酬差距会很大。比如在奥朗德的政策出台前，法国电信由市场招聘的董事会主席兼CEO的年度总报酬为150万欧元，而由政府任命的前任CEO，其年薪则只有20万欧元。国企高管的具体薪酬，根据本企业的预算制定，不过通常都要征得主管部门的“点头”。因为很多国企的收入来自公共预算，所以政府会出于控制成本和社会影响的考虑，密切关注国企高管的薪酬。

在2014年的4月份，苏格兰皇家银行提出的“涨奖金”计划遭到其控股股东即英国财政部的否定。在国有企业人事任免和薪酬决定等重大决策方面，国有股东管理事务局常常会参与其中。国企负责人由政府部门委派，但是企业执行层面的负责人则是外聘。作为英国国企董事会主席任务就很艰巨，因为既要完成政府的任务，又要保护企业的利益。

普遍说来，英国国企内高管薪酬要低于私企高管的薪酬水平，其内部差距也明显低于私有企业。以英国曾经的大国企英国皇家邮政为例，自从2010年起，该公司CEO的基本工资就是49.8万英镑，但是加上奖金、补贴等其他收入，可以达到近100万英镑。endprint