金融业站在限薪的最前线

刘颖

“有幸”站上“降薪”前线的金融央企不知道心里什么滋味？虽然，五大国有银行高管不约而同地作出表态：“支持中央决定，坚决执行！”

央企改革可谓是我国各项改革中最难啃的骨头之一。从推进混合所有制建设到鼓励企业并购重组，虽然今年的央企改革算是风风火火，但是远不及近日的一则消息，那么的触动人们的神经，那就是央企高管们要降薪了！

今年8月29日，中共中央政治局会议审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，明确的薪酬调整方案是，国有银行董事长的薪酬将削减到现有水平的30%左右，削减后的年薪不能超过60万元。

这个薪酬方案真的算是掷地有声了，还没正式发布，就被得传沸沸扬扬。甚至有媒体报道称，有些央企高管因此“出逃”。

而“有幸”站上新政前线的金融央企不知道心里什么滋味？虽然，五大国有银行高管不约而同地作出政治表态：“支持中央决定，坚决执行！”

金融业“高薪”地带

人民日报特意发文提到国内金融国企，“‘一把手年薪动辄数百万，搞出‘高管干一天，柜员干仨月的啧啧怪象，这种问题值得反思。”

根据媒体公布数据显示，国有商业银行董事长年薪全部超过百万，比如，工商银行董事长姜建清年薪为199.56万元；中国银行董事长田国立为135.82万元；建设银行董事长王洪章为112.9万元；交通银行董事长牛锡明为179.22万元。

同样，保险高管薪酬亦不低，如中国太保董事长高国富2013年年薪税后总额就达190.2万元。

再来看看信托，目前国内知名信托业几乎都拥有央企国资背景，像是国投信托、华润信托、中铁信托等多家知名公司。其他信托如中信信托、长城信托、兴业信托等，其背景也是中信集团、长城资产管理、兴业银行等央企金融机构。这些背靠“大树”的信托公司会将受益的一部分给银行，在业绩好的时候，剩下的可以发给员工近百万的奖金。

2013年，A股上市公司中最终年薪超过500万元的公司高管有53位，金融类机构就占据了近半壁江山。金融业目前就是一棵地地道道的摇钱树，所以也就首当其冲被公众诟病。

银行“复杂”薪酬制度

其实要是真的算起来，以工商银行上年度的2626.49亿元的净利润，这199.56万元的年薪似乎并没有什么不妥，具有民营色彩的民生银行的董事长董文标年薪在530万左右，然而当年民生银行的净利润仅仅是工商银行的16.1%。更不要与诸如高盛这类的金融企业高管相提并论。

但是，为什么一提起国有银行的薪酬，越来越多的人感觉高不可攀呢？

原因很简单，由于特殊的国情，银行在我国金融业占据最大的份额，而国有银行又因为其先天条件，更是被人笑称“躺着赚钱”。工商银行在《福布斯》和《银行家》杂志公布的榜单上，2013年的工行被评为全球最大企业和一级资本最大的银行。在《财富》杂志营业总收入排名中，工行也列商业银行榜单首位。其规模大大超越了世界发达国家其他非常成熟的银行机构，盈利数字在华尔街看来都是令人瞠目。

这么大的盈利能力，当然不能否认工行从制度到业务都是行业内首屈一指，但是也不能不提到它在中国金融业内的地位，而这个地位很大程度上是政府赋予的，并不是通过自由竞争得来的，其他四大国有银行也是一样。我们可能无法说国有银行的经营是垄断行为，但是他们占据着绝大部分的财富是毋庸置疑的。

如此傲人的业绩之下，即便高管的基本工资并不高，却很难说其他方面的收入，比如众所周知的各种“津贴”，通讯、交通、出差的报销费，过年过节所发的钱和物品。曾报国资控股的光大银行在审计中，被查出用虚假发票报账5682.86万元，套取现金大部分用于发放奖金等“隐性福利”。

央企的薪酬制度是个极为复杂庞大的体系，即便身在其中，可能都并不十分明白。

“降薪”还未开始

至此，这次央企高管降薪被评论为有关央企改革的系列动作中最具指标意义的举措，各家银行也纷纷表态，表示支持。但是截至目前，从国有五大行高管回应情况来看，银行高管薪酬改革似乎并没有相关具体方案出台，还仅停留在中央定调阶段。

交通银行董事长牛锡明表示，交通银行目前还没有研究考虑“限薪”、“降薪”等相关事宜，下一步中央有具体文件下发后，会根据文件来执行。

有媒体报道，建设银行率先提出高管减半、部门负责人减30%、处长减20%、员工降薪一成的降薪方案，一度引发业界高度关注。近日，建行行长否认了这项减薪计划，表示建行薪酬委主席，以及和行长层面都不知道有这回事。

虽然还没开始降薪，很多业内人士就开始担心，这样的新制度会令国有银行的人才流失，因为上个世纪90年代的那段时间，就曾经出现过其他金融机构高薪抢夺国有大型银行的员工，着实令国有银行烦恼了一段时间。

为了避免这种情况，有财政部专家表示，有关方面正在制定国有金融企业股权激励实施细则，将率先在国有银行领域启动股权激励试点，切实将国有银行高管的个人利益与银行的发展目标有机统一起来，允许国有银行试行股权激励等中长期激励办法。

也有业内人士表示，央企全行业不会实行统一的薪酬标准，新政将薪酬由基本年薪和绩效年薪两部分调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。而绩效年薪和任期激励部分将根据各行业特点区别制定方案，不排除有的人最终的整体收入将比之前还要多，这将视其所领导的企业效益，以及对国有资产保值增值的情况等而定。

从“心”改革

其实金融行业的薪酬问题并不是近两年的话题。

2008年，财政部就曾规定，2008年度金融央企高管人员税前薪酬（包括基本薪酬、绩效薪酬、社会保险、各项福利等收入）不得高于2007年度薪酬的90%；明显高于同业平均水平的企业应主动加大调整力度，逐步缩小与同业平均水平的差距。特别是，2008年度业绩下降的国有金融机构，高管人员薪酬还应再下调10%。

2010年银监会又出台了《商业银行稳健薪酬监管指引》，要求商业银行主要负责人绩效薪酬不得超过其基本薪酬的3倍，且高管绩效薪酬的40%以上应采取延期支付的方式，期限不少于3年。

这样降了又降，问题似乎依然没得到解决。北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐分析表示，银行本不应该按照任命制的干部来操作，如果银行是完全市场化的，就不应该降薪，但是在目前国有银行高管是中组部任命的情况下，国有银行高管享受国企的高福利、高待遇，限薪是有必要的。

所以降薪本质上并不是为了从央企银行高管兜里掏出多少钱，而是为了提倡一种公平的态度，从管理者的人“心”开始推行央企改革的自由平等的概念。endprint