政策

商务部：餐饮经营者禁设最低消费

根据商务部近日发布的《餐饮业经营管理办法（试行）》，国家禁止餐饮经营者设置最低消费。

《办法》规定，餐饮经营者开展促销活动的，应当明示促销内容，包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件。

此外，餐饮经营者应当建立节俭消费提醒提示制度，并在醒目位置张贴节约标识。引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。国家鼓励餐饮经营者发展特色餐饮、快餐、早餐、团膳、送餐等大众化餐饮，提供标准化菜品，方便消费者自主调味，发展可选套餐，提供小份菜。

《办法》规定，餐饮经营者不得销售不符合国家产品质量及食品安全强制标准的食品，同时，不得随意处置餐厨废弃物，应按规定由具备条件的企业进行资源化利用。据悉，《办法》自2014年11月1日起施行。

北京建电商供应商黑名单制度

针对日前多家知名网站因涉嫌售假而遭遇的信任危机，近日，北京市工商局对辖区内包括京东、亚马逊、聚美优品、国美在线等电商企业发出了首份《行政建议书》。

据了解，工商监管部门将在各电商平台之间建立起专门针对第三方商家的资质和信用管理体系，对于侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的不良商家及其责任人，将在全平台进行风险警示，同时建议各大电商平台对其进行严格准入。

在此次发布的建议书中，工商部门对此前在聚美优品、京东商城供应假冒奢侈品的两家供应商北京英鹏伟业国际贸易有限公司、北京冠辰恒业贸易有限公司及其法定代表人进行了公开警示，并公布了其法人及监事的身份证号。

明年全面推开公立医院综合改革

全国范围内的公立医院即将迎来一次多维度的改革。“336项任务中，公立医院改革是其中一项重要任务。”国家卫计委体制改革司司长梁万年在首届医院管理机构研讨会上表示，公立医院改革走到今天已进入深水区。

据了解，公立医院层面的改革分为两个层面：县级公立医院和城市公立医院改革。据梁万年透露，2015年全国县级公立医院综合改革要全面推开，“这是当前的重中之重”。而城市公立医院改革的相关报告，也将在试点城市政府自评且监管部委现场评估之后向社会公布。

梁万年还透露，2014年底，国家发改委将专门针对药品定价机制形成文件。此后，国家卫计委也将出台关于公立医院药品集中招标采购的文件。

快递市场敞开大门迎外资

国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善固定资产加速折旧政策、促进企业技术改造、支持中小企业创业创新，决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。

会议认为，扩大全方位主动开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，是我国长期坚持的重大政策取向。目前我国国际快递业务已基本对外资开放，主要城市国内快递业务也已对部分外资企业分批开放。依据我国加入世界贸易组织时的承诺，进一步放开国内市场，让国内外快递企业同台竞争，有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平，使广大消费者有更多选择。

会议强调，要坚持放管结合，确保快递行业有序健康发展。一是完善经营许可程序，加强资质审核。简化手续，提高效率。二是推进快递与电子商务、制造业联动发展，与综合交通运输体系顺畅对接，支持解决城市快递车辆通行难等问题。保障寄递安全。三是鼓励快递企业兼并重组，完善和落实重组备案、外资并购审查等制度。加强代理和加盟企业管理，严肃查处非法经营、超范围经营、违规代理等行为。让快递这一朝阳产业更加红火，为刺激居民消费创造条件，便利广大商家和亿万群众。

全民健身上升为国家战略

近日，中国政府网发布《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，意见提出，到2025年，要基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系。此轮体育产业振兴与之前有本质区别，体育产业首次被定位于拉动内需和经济转型升级的“特殊”产业，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。同时优化转播收益分配机制、放宽转播权限制等长期困扰体育行业发展的问题也将迎来空前利好。

意见称，为积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，并推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场，要努力营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。endprint