探究档案公共服务功能的拓展与创新

蔡梦凡

[摘 要]对档案公共服务不断进行拓展与创新是档案工作中的主题，也是档案工作为满足信息时代发展需求做出的调整。在目前看来，虽然档案工作在不断进步，但档案公共的服务能力仍然不能顺应时代的要求，存在一系列问题，例如，档案资源欠缺、档案意识淡薄、服务手段过于落后、人才队伍缺乏、信息化建设滞后等。所以，要加强对档案公共服务功能的拓展与创新，就必须先研究科学发展时代的需求，对落后的档案公共服务手段进行舍弃，以公共服务为重点，并以资政惠民作为拓展创新档案公共服务功能的目标，以创新的理念思路建设档案公共服务的能力，全面推进档案事业的发展。

[关键词]档案公共服务功能；创新；拓展

一、拓展完善档案馆公共服务功能

1、提高认识，明确提升公共服务的能力与水平

档案公共服务是以人为本的，所以，在发展档案事业、提高档案公共服务能力的过程中，要明确档案馆事业改革发展的方向。根据当今档案公共服务能力的实际情况，人们对档案的公共服务能力并没有深入的了解，因此，要加强对实践科学发展观的学习，强调以人为本，提高人民群众的全面发展。在科学迅速发展的信息时代，各级国家的档案馆都在不断地拓展档案馆的公共服务能力，在为各级领导与各级机关服务的同时，也将档案的服务延伸到群众中。档案服务的工作核心逐渐转为满足人民群众对物质与文化的需求，这是档案馆工作上的重大跨越，更是档案工作贯彻科学发展观的体现。在当代构建和谐社会，这就要求档案事业要与社会中其他的建设发展同步。此外，档案馆自身也要进行全面发展，使档案馆的服务功能充分发挥出来，满足社会的需求。

2、实现“两个转变”与建设“两个体系”，促进档案馆的公共服务

在经济信息发展快速的今天，传统的档案工作模式已经不能满足社会的需要。因此，要提高档案馆的公共服务能力，首先需要建立广大人民群众的档案资源体系以及方便广大人民群众的档案利用体系，对档案的工作观念进行“两个转变”，这是提高档案馆的公共服务能力的重要途径，也是拓展档案馆公共服务功能的指导思想。在拓展档案馆的公共服务能力的过程中，还要强调对档案馆资源进行建设，对传统的档案馆利用服务进行改进，以此提高档案馆的公共服务能力。

3、不断推进档案馆舍的建设，提供以档案馆基础物质

目前，拓展档案馆的公共服务功能，对档案馆的建设提出了新的要求。在全国中，除浙江、深圳、广东、上海等发达地区外，其他地区的档案馆的馆舍并不能满足档案馆公共服务功能的需求，就以广东省的档案馆进行分析，档案馆的占地面积有44368平方米，其中，有1250平方米设置为该馆的阅览厅，4000平方米作为档案馆的展厅，这种设置主要是为档案馆提供良好的物质基础，更好的发挥档案馆的公共服务功能。此外，武汉市的档案馆馆库，有6000平方米，保存着约55万卷册的档案资料，因为受管库的限制，开发出来的文化产品很难向社会各地展示，只能小范围内进行展示。目前，武汉市的档案馆新馆建设已获得政府的立项，建设规模有望达到档案馆的建设标准。

4、加强档案信息化的建设，发挥档案馆的公共服务功能

目前，档案馆的公共服务对档案信息资源的利用提出了更高的要求，所以档案信息必须具备更强的全面性与公共性，大力强调信息资源为社会提供全面服务的有效性。目前，传统的档案信息具有明显的滞后性、非有效性以及非全面性，导致难以满足现代公共服务的需求。此外，档案的开放观念也需要得到深化，因为公众所接受档案的信息不是双向的，这些因素制约了档案馆公供服务能力的拓展以及发挥。所以，提高档案公共服务能力还要强调推进档案信息化的建设，利用计算机的网络技术，对档案信息资源进行整合与利用。除此之外，还有注重对档案信息的传递方式进行改进，强调对信息传递跟踪的反馈，使利用者的单向接收信息变为多向接收信息，把被动接收变为双向互动接收。

二、创新档案公共服务功能

1、以转变观念为先导，促进服务理念的大提升

对档案工作的观念进行转变是推动档案公共服务功能的基础与前提。在目前，因为档案服务的理念过于局限，拓展的档案服务需求增加，档案服务理念与档案服务需求二者之间的矛盾日益加深，尤其是过去传统的档案服务思维、工作模式、档案的管理方式，导致档案公共服务严重缺乏主动性、广泛性、针对性、开放性以及前瞻性，这些都是当代档案公共服务方面所存在的首要问题。如果要化解这些矛盾，解决这些问题，必须要打破档案公共服务安于现状、闭门自守、消极依赖的的思想障碍，要树立以人为本与服务为先的档案工作理念，对档案公共服务的大服务、大作为、大档案的思想观念不断强化，把档案公共服务真正作为档案工作的核心内容，将档案工作的价值取向转化为最大限度地去满足广大群众，使过去的被动服务转变为主动服务、单一的服务转变为全方位服务、闭门等待服务转变为超前服务、一般性服务转变为深层次服务，真正实现档案公共服务的最大化。

2、以资政惠民为目标，促进服务功能的创新

服务本是档案工作的属性，档案的公共服务功能影响着档案公共服务的水平。所以，加强档案公共服务的能力，必须要满足现代多元化的服务要求，不断地对档案服务的功能进行创新，做到不仅关注档案的历史服务的功能，还关注档案的现实服务的功能，不仅做到全心全意为领导与机关服务，还要做到全心全意为基层的广大人民群众与市场服务。总的来说，档案公共服务功能要围绕中心与服务大众，要更加主动地为完成中心任务提供档案服务，主动服务于党政与机关的中心工作，全心全意为各行各业的人民服务。档案公共服务功能要成为社会的得力助手，就要对档案资源进行深度开发与加强利用，使档案的资源体系更加健全，对档案的服务模式进行创新，满足广大群众的需求，使档案的公共服务更加便民、利民、惠民。

3、以公共服务作为为工作核心，推动工作职能的大转变

档案职能的大转变，不仅是档案事业转型发展的标志，还是档案公共服务为适应时代发展需求做出的调整与创新。要实现档案公共服务功能的转型与提高档案公共服务的能力，职能转变是重要的有效途径。无论是当代还是以后，档案工作进行职能转变都应该坚持“服务立档、依法治档、科技兴档”的发展要求，并且要坚持从档案工作的“管理型”转变为“服务型”入手，把过去档案工作重点的关注馆藏转变为关注档案工作的发挥档案职能，把单一的档案工作对象转变为多元化的电子档案，把档案工作的服务领域从党政机关服务转变为广大人民群众的全方位服务，加强对档案公共服务功能的创新，推动档案工作职能的转变，形成档案工作的新职能，更好地服务社会。

四、结语

档案的公共服务功能是与人民群众保持一致的，也就是说，档案工作要服务于人民，保护人民群众的合法权益，满足人民群众的需求。更好地服务于人民群众，提高档案公共服务的能力，是档案工作发展的必然途径，所以要充分调动档案公共服务的积极性，通过对档案公共服务功能的拓展与创新，提高档案公共服务的水平与能力。

参考文献：

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