浅析基层档案教育存在的问题及解决对策

王秋颖

[摘 要]在档案教育工作上，我国整体水平都较为落后，基层档案教育工作更是滞后，所以在基层档案教育上，我们需要及时转变理念，建立健全教育组织结构，对教育体系进行不断完善，通过建立健全激励和约束机制来加强基层档案教育工作，使基层档案教育的实效得以更好的体现出来。文中对基层档案教育存在的问题进行了分析，并进一步对基层档案教育的具体对策进行了阐述。

[关键词]基层档案教育；整体素质；整体思想；教育格局

一、基层档案教育存在的问题

（一）档案从业人员的整体素质不高

目前我国档案人员无论是整体文化水平还是专业素质都处于较低的水平，特别是基层档案教育人员，由于其文化水平不高，再加之现在档案业务发展较为迅速，这就使基层档案人员与档案业务发展之间的矛盾越来越突出。另外，目前基层档案从业人员经过专业教育的较少，很大一部分从业人员都没有经过系统的教育和培训，这就导致其专业水平较低，知识结构无法与当前档案现代化管理和开发利用的需求相适应，特别是在基层档案教育工作中，具有综合素质的复合型人才及创造型人才较为缺乏。

（二）基层档案教育条件难以满足需要

首先，当前基层档案教育中，作为主体的档案教师无论是其知识水平还是教育经验都处于较低的水平，专业教师都少，很大一部分档案教育工作都依靠兼职教师来完成，这些专职教师多为市、县级档案馆的工作人员，虽然实践工作能力较强，但教学经验较为缺乏，而且这部分人员需要身兼大量的日常档案工作，这就导致其备课和教学研究的时间上难以达到保障，使教学水平很难得到有效的提高。

其次，目前基层档案教育中其培训和办学条件都无法满足现有的需求，无论是场地、条件都严重缺乏，部分基层档案教育场地往往是借用或租用场地，或是开设临时档案教育教室。

最后，基层档案教育培训的内容较为落后，教材更新速度较慢，而且缺乏特色，缺乏针对性和实用性，往往一本教材在多个教育体系中都在使用。

（三）档案教育观念相对滞后

目前档案从业人员在接受教育时往往是为了追求文凭和证书，因为在这些人员进行职称评定时，不仅需要一定的学历，而且还需要接受相应的继续教育培训。所以在档案教育学习中，学员往往缺乏端正的，对于知识获取的欲望缺乏。另外在当前部分学历教育和培训班中，往往是以创收为目的，这就导致教育效果上达不到预期的要求。

二、基层档案教育的具体对策

（一）提高人才培养的紧迫感和自觉性

基层档案教育应加强对人才培训工作的重视，在各项战略目标中，需要将教育摆到最高的位置，通过教育和培训加强对基层档案队伍整体素质的提高，及时转变档案指导思想，树立以质取胜的效益观念，需要将档案教育和培训工作与长远发展目标有效的结合起来，加强人才质量和素质的培养，加快复合型及未来型人才的培训，争取打造出一批高素质、复合型的专业人才队伍。

（二）建立多种形式的档案教育格局

建立开放的、富有弹性的、适应基层档案教育需要的培训体系。对外要发展多种形式的联合办学，通过委培、定向、代培等形式培养人才，提高档案教育的社会化程度；对内要形成各级各类的培训网络，坚持业余为主，短训为主。按需施教，注重实效。

（三）完善档案教学体系，改进档案教学工作

一是注重档案教育的课程设置，充实教学内容。档案人员的基础知识和专业知识都是非常重要的，基层档案教育在课程设置上，应做到基础知识和专业知识并重，还要增加新兴学科和相近专业、现代技术课程，拓宽档案人员的知识面，适应档案管理现代化和办公自动化的发展趋势。

二是改进教学方法。科学的教学方法是保证教学效果的有效手段，学员的主动性是保证教学成功的重要因素，调动学员的主动学习精神有赖于教师的启发。因此基层档案教育要重视教学方法的创新和改革，采取启发式教学方式，通过师生之间互动，鼓励学员质疑，给予思路的引导。灵活运用各种教学方法，包括教师授课、师生问答、对组学习、分组讨论、情景表演等教学组织形式。理论知识毕竟是抽象的，只有实践，才能对档案工作有具体的、感性的认识，加深对理论知识的理解。要采取理论与实践相结合的方法，注意使用案例教育、现场实习等方法，注重对学员知识运用能力的考察，引导学员探索和解决实际问题。

三是师资先行。培养一批优秀的专兼职档案教师，满足基层档案教育的需要。按照辩证唯物主义的观点，在教与学这一对矛盾中，教是矛盾的主要方面。教师的水平直接关系到教学质量。档案教员除了要具备良好的政治素质和职业道德。还应具备较高的专业素质，善于总结档案教育的经验，摸索基本规律，掌握科学的档案教育方法。要逐步改善档案教员队伍的年龄结构，建立档案专兼职教师管理制度及定期培训制度。注重兼职档案教师的培养，依托有关师范院校，开设档案师资教育班，切实提高兼职档案师资队伍的素质。兼职档案教师应颁发资格证书。提供进修机会，解决理论书籍购置费，帮助他们协调好工学矛盾，保障适当的备课和教学时间。

四是及时充实、更新档案教材。教材建设是档案教学工作的重要组成部分。基层档案教育要改变借用、套用普通高等院校教材的现状，突出成人教育特点，突出实用性。档案部门可以上下联动，联合高等院校有关院系，组织力量，编写出一批科学的、实用的、适应不同层次需要的教材.满足基层档案教育的需要。

三、结束语

在经济的快速发展和社会的不断进步过程中，对档案事业有了更高的要求，为了确保我国档案教育的战略目标能够更好的实现，则需要建立一支专业化的档案队伍，加强对基层档案教育的培训力度，全面提高基层档案从业人员的整体素质和专业化水平。

参考文献：

[1]赵冬梅.档案教育培训工作的实践与思考.[J].黑龙江档案.2012年1期.

[2]李晓秋.发展档案教育的几点思考[J].安徽工业大学学报（社会科学版）.2004年4期.