ITSS促进信息技术服务业发展

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我先用简单的几句话总结一下目前我国IT服务产业的发展情况：第一，总体来看整个行业呈快速增长的态势。从2009年开始，我们国家IT服务的市场持续保持在25%以上的速度增长。2013年整个行业的收入超过3.06万亿元，其中IT服务达到了52.4%。从全球统计机构提供的的一些数据来看，IT服务保持平稳增长，在整个IC T行业中比重不断增加。

第二，云计算、大数据，物联网，这些新的技术应用毫无疑问正在推动IT的快速发展，IT服务正是背后支撑起快速发展的重要原因，特别是推动了IT与业务的深度融合与应用。

第三，互联网对各个行业带来的跨界融合正在不断掀起新的浪潮，对培育IT服务新模式提供了有利的时机。

然而，随着这些新兴技术的发展，尤其是用户需求的不断变化，其对信息技术服务产业带来发展机遇的同时也带来了更大的挑战，作为引领产业发展的标准，ITSS同样也面临更多、更复杂的难题。随着ITS S深入推广、实施，如何迎接标准面临的新形势、新问题成为标准制定者及参与者必须思考的关键。

ITSS发展现状及趋势

在国家的支持和大的行业背景下，2009年，工业和信息化部软件服务业司在北京成立IT S S工作组，发布《信息技术服务标准体系1.0》。我们从2009年开始到现在，经过5年的摸索，基于市场中各个企业的需求以及行业管理手段相结合的动因，在IT服务标准化方面做了一些工作。

2 014年中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会正式成立。分会成立专项应用推广工作组，开展对应技术方向的工作。截至2014年3月底，共有47家通过符合性评估。同时工业和信息化部也非常重视关于标准工作的推进，在标准研究的经费上，通过发展基金贷款的已有一亿多元，再加上一些地方性的投资，总投资加起来达到2亿元，这为我们标准的研究和制定提供了坚实的基础。

ITSS是个标准库，包含很多标准，现在发布出来的只是其中一部分。随着更多标准的出台，ITS S将更全面地涵盖整个信息技术服务领域，不仅是运维方面，还包括咨询设计、集成实施、服务管控、云服务等方面，这些都有助于服务供方提高自身能力，并实现服务业务的转型升级，且有助于需方对服务质量进行评价和选择合格的供应商。

在研究标准化方法的时候，我们也发现了一些问题，过去我们强调标准是一个一个的，但其实用户并不关注到底实施了哪个标准，用户其实关注的是一个标识，比如像我们用的手机，如果有T DSCDM、WCDMA的标识，它就意味着符合通信标准，很多用户都有这样的逻辑思维。

目前在标准库建设方面，我们主要是分成几大类，第一大类是业务的应用和原理，这是行业运行管理，或者建立行业标准所需要的，包括代码、质量评价等等。

第二类是业务类的，我们主要集中在咨询、集成、运维，事实上就是把传统的系统工程打开成三个环节。另外考虑新的业态，像云计算、大数据，把运维这一块单独拿出来，这是运维的标准。

第三大类是管控要素，一个是服务管理，一个是治理。这个领域我们近期在澳大利亚一次会议上做过比对，中国在这方面确实走在了前面，而且中国在IT治理方面，标准研究的方向可以说在全球处于领先地位。

第四类是外包标准，这个标准很难做，我们谈外包是商务形式，所以这个标准确定就会比较难，主要是国家有外包政策，而且按照国务院的分工，服务外包是在通信部门管理。还有服务安全，最后是行业应用这部分，目前主要是面向IT的服务。

ITSS与产业发展

关于ITSS和整个行业的关系，首先谈谈IT S S和人的关系，我们把从业人员分成八个层级、三个维度，就是从知识、技能和经验三个维度细分，在这个基础上，我们又按照市场的运作分为三档，第一是工程师，第二是项目经理，第三是总监。目前我们按照工业和信息化部的要求，做一些前期的培训，主要是开发两本教材。从我们观察到的做服务业务的企业来讲，整个行业的人员流失率相对软件开发岗位的流失率是很高的，目前我们前期培训的有2000多人，还处于增长的态势。

图 我国IT服务市场总体情况

此外，关于解决方案，就是工具类研究这方面我们也做了一些尝试。在服务过程中涉及到运维方面，现在很多企业也有类似这样的产品和服务，但优势又有所不同，有的优势在监控，有的优势是在运维管理，大家都不一样，问题是这些不同服务的企业产品和解决方案很难融合到一块，实际上核心原因主要是接口的问题。

以往我们和很多企业的管理者座谈，他们反映每年为了打通和别的公司提供的服务和产品的接口，要花很大的成本，所以我们就希望通过标准把这个接口打通，减轻企业在这方面的成本负担和在采购方面的担忧。

如果把IT S S和产业发展的关系做一个总结：总体来看，标准化的作用分为三类，一类是支撑政府，在这方面主要是做行业统计，为政府完善制度或支持决策做支撑；第二类是服务行业，服务行业方面主要是提升企业的综合能力，我们的企业要抓住机会快速转型，比如像浪潮集团的发展非常快，他的每一个生产单位也都有不同的方式和分工，在标准出来以后，他们又重新做了调整。还有一些公司看到这个趋势以后，把服务作为一个独立的业务模块，单独成立了公司。第三是培育市场。实际上我们通过ITSS这个标准，为很多企业在市场定价的方法上提供了一些具体的参考和思路。

“1231”行动计划

未来我们ITSS研究工作的方向是做实标准库、形成方法论、成为国际流派之一。结合现在的情况和需求，我们未来3年内的整个行动计划可以总结为“1231”：

“1”主要是结合现在云计算、大数据的发展提出标准体系；

“2”是两个能力，一是服务制度的可控能力，一是服务的标准化能力；

“3”是3个示范性工程，第一是面向企业，从明年起我们会推出可提供自主可控解决方案的企业；第二是面向用户的；第三是面向公共服务的，推介一些面向第三方服务的标准方法应用的平台；

最后的“1”是目前市场比较需要的，即服务平台的搭建。我们希望通过2～3年的时间把IT服务平台通过标准手段提升一个档次。